На исполнение резолюций Владимира Путина не хватает триллиона рублей в год

Фото: РИА Новости

Десятки поручений и резолюций президента требуют 893 млрд руб. в 2016 году и чуть больших сумм в 2017-2018 годах, пишет во вторник газета "Коммерсант". По состоянию на вечер 21 сентября Минфин мог учесть в бюджете-2016 резолюции президента на сумму лишь 65,9 млрд руб.

Поручения президента Владимира Путина (и премьер-министра Дмитрия Медведева) не добавляют стабильности бюджетному процессу, отмечает издание. Резолюции на обращения представителей разных ветвей власти глава государства накладывает почти еженедельно. Кроме того он дает прямые поручения, в том числе Минфину. Отметим, что указы президента являются обязательными к исполнению.

При этом на фоне меняющейся экономической ситуации финансовые последствия для правительства могут меняться: так, в числе самых дорогостоящих майских указов 2012 года было предложено установить денежное довольствие военнослужащим не ниже, чем зарплаты в ведущих отраслях экономики. Предполагалось, что на эти цели из бюджета в 2016 году будет потрачено 406 млрд руб., однако в сентябре 2015 года стало понятно, что на буквальное исполнение этого пункта требуется еще 82,8 млрд руб. - девальвация рубля привела к тому, что зарплаты в этих отраслях выросли быстрее, чем рассчитывали чиновники.

Впрочем, поручения все равно исполняются. Самые дорогостоящие учтенные поручения — 37,1 млрд руб. в 2016 году на срочное решение проблем с пригородными электричками, 12 млрд руб. на госдотации автосборки во Владивостоке и 4,2 млрд руб. на подготовку проведения в 2019 году Универсиады в Красноярске. Кроме того, учтены дотации археологическому заповеднику "Херсонес Таврический", создание "духовно-просветительских центров" и субсидия в 150 млн руб. на проведение Дней духовной культуры.

Из "неучтенных" поручений - 6 млрд руб. на выставочный комплекс "Красная площадь, д. 5" для Музеев Кремля, обещанных резолюцией в июне 2012 года, нет денег на проведение "Года кино" (2,4 млрд руб.), не хватает дополнительно 1,8 млрд руб. на перевозки высших должностных лиц, в том числе авиатранспортировку председателя Верховного суда РФ (и это не считая долга "Аэрофлоту" за такие перевозки в 125 млн руб.).

Издание подсчитало, что выделяемые по резолюциям Владимира Путина суммы в год приближаются к 1 трлн руб. При этом, часть поручений в финальный список Минфина не попали, в том числе, например, поручение строить учебный центр Госнаркоконтроля в Никарагуа, дворец спорта на 3,5 тыс. мест в Назрани и реконструировать Новодевичий монастырь за 1 млрд руб. в год.

По мнению экспертов, для самого Владимира Путина ситуация с обязательностью превращения его резолюций в госрасходы станет, вероятно, сюрпризом. Значительная доля поручений и резолюций президента на обращениях за госрасходами не содержит указаний "Выделить средства": это или "Прошу поддержать", или еще более сдержанное "Прошу проработать", "Прошу рассмотреть".