Дмитрий Медведев потребовал задушить фирмы-однодневки

Расскажите друзьям

А Минюст придумал для этого новую статью УК

Медведев вчера на заседании совета по противодействию коррупции потребовал представить законопроект об ответственности тех, кто учреждает и использует однодневки. Шувалов обещал успеть до начала февраля, а Минэкономразвития и эксперты в один голос выступают против проекта в нынешнем виде.

"Я давал поручение правительству по поводу законопроекта <...> Где закон? Шувалову я говорил", - заявил президент России. По его словам, в законе должны быть положения об ответственности не только тех, кто использует фирмы-однодневки, "но и тех, кто дал паспорт, и неважно, кто это, обычный человек, бомж или еще кто-то". "Просто должно быть понимание, что сама по себе такая деятельность наказуема", - объяснил президент. Медведев приказал подготовить проект к 1 февраля, что и пообещал сделать первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Законопроект (см. в доп. материале) был отправлен на согласование в администрацию президента в конце декабря, рассказал "Ведомостям" представитель секретариата Шувалова. Проект подготовлен Минюстом, рассказывают два других чиновника правительства.

Новая статья

Министерство предлагает расширить Уголовный кодекс новой, 173-й статьей "Фиктивное участие в создании и деятельности юридического лица". Из нее следует, что нужно наказывать, если при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подаются документы без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность.

Наказывать можно будет всех: руководителей и учредителей фирмы, руководителей компании-учредителя или иных уполномоченных лиц. Наказание - штраф или лишение свободы. Штраф - от 500 000 до 1 млн руб. или размер дохода осужденного за период до трех лет. Лишить свободы могут сроком до шести лет без права занимать "определенные должности или заниматься определенной деятельностью" до трех лет. Если те же деяния совершаются с использованием служебного положения или извлекается доход в крупном размере, то срок лишения свободы может вырасти до восьми лет со штрафом до 1 млн руб.

Есть в новой статье еще один пункт: фиктивное участие в деятельности юридического лица. За это Минюст предлагает штрафовать на сумму от 300 000 до 500 000 руб. или лишать свободы на срок до трех лет.

Правительство торопится бороться с однодневками из-за угрозы массового ухода компаний в тень, объяснил газете сотрудник аппарата.

Минэкономразвития не оценило

Минэкономразвития проект в таком виде не поддерживает, заявил директор департамента Иван Осколков. В проекте не раскрывается понятие фиктивного участия в деятельности и создании юрлица, остается непонятным, какое участие не является фиктивным, объясняет свою позицию Осколков, не ясно, как идентифицировать намерение осуществлять предпринимательскую деятельность или его отсутствие.

Такая неопределенность сделает начало любого бизнеса более рискованным, тогда как необходимо, наоборот, стимулировать людей начинать бизнес, продолжает он, создатели же некоммерческих организаций по предложенным поправкам должны нести уголовную ответственность. По мнению Осколкова, уголовно должны преследоваться преступления, совершенные с помощью фирм-однодневок, а бороться с их появлением нужно через комплексное совершенствование системы регистрации и ликвидации юрлиц.

Эксперты недоумевают

Из проекта не ясен ни состав преступления, ни как он будет определяться, говорит эксперт "Ведомостей". По его словам, чтобы понять, осуществляла или нет компания предпринимательскую деятельность, нужен хотя бы год или два. Любое из действий, для которых образуются фирмы-однодневки, - обналичивание или уклонение от налогов - образует свой состав преступления.

Поправки получились очень нечеткими, а отсюда - коррупционноемкими, считает другой эксперт издания. Минюст предлагает формальный состав, для которого не нужно наступления негативных последствий, говорит он. Поправки ставят под вопрос и легальный бизнес - например, когда фирма создается только для держания определенного актива. Бессмысленно бороться с созданием однодневок, это всегда средство для другого преступления. Если для кого и вводить уголовную ответственность, то для организаторов массовой регистрации по поддельным документам, считает он: неверно наказывать тюрьмой бомжей, а то и жертв кражи документов.

Две трети фирм

Примерно 60-70% всех существующих российских компаний - фирмы-однодневки, говорит эксперт газеты. По его словам, одна даже небольшая компания обычно работает с двумя-тремя фирмами-однодневками. Сейчас не используют однодневки только кристально чистые компании или розничные фирмы, у которых в обороте много наличности. За последние 5-7 лет произошло обеление однодневок по причине того, что их услуги за это время сильно подорожали: за обналичку берут не 1,5-2%, как раньше, а 5-10%. Бывают случаи, когда компании работают с однодневками не для совершения преступления, а, например, для разовых сделок или технических целей - при заключении договоров или "разводе", продолжает он.

Есть еще одна идея по борьбе с однодневками - увеличение минимальных уставных капиталов ООО до 1 млн руб. Ее осенью предложил совет по кодификации при президенте в проекте новой редакции Гражданского кодекса. Оплачивать капитал можно будет только деньгами, в том числе три четверти - при регистрации.
Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter


Комментарии

  • Юрий Ковалев 20:57, 14.01.2011
    0
    Эксперты недоумевают - лишают возможности честно мошенничать
  • Transjurist
    Юрий Ковалев Transjurist 22:49, 14.01.2011
    0
    Мошенничать? А что Вы скажете, например, о двух братьях, зарегистрировавших фирму "Ваш сантехник" или "Грузчики"? Им для ведения такого бизнеса нужен миллион? Или хватит полсотни на инструмент? У нас, как всегда, вместе с водой выплескивают и ребенка.
  • мазур
    Transjurist мазур 23:09, 14.01.2011
    0
    ну так это действующая фирма не однодневная. однодневная приняла перечислила и изчезла. и никто не узнает куда все ушло.
  • Transjurist
    мазур Transjurist 00:28, 15.01.2011
    0
    :))) Да нет, принцип их работы совсем другой :)
  • мазур
    Transjurist мазур 07:52, 15.01.2011
    0
    сужу по случайно встречающимся публикациям. по ним выходит что такие однодневные входят в механизм мошенничества.
  • Елена Егорова 23:27, 14.01.2011
    0
    Интересно а "фиктивное участие в деятельности юридического лица" - это как вообще? и самое главное как доказать фиктивность? :-)
  • Transjurist
    Елена Егорова Transjurist 00:30, 15.01.2011
    0
    Да бред очередной... Хорошо, хоть специалистам показали для начала.
  • Искандер Дзержко 01:05, 15.01.2011
    0
    Очередной бред экономически безграмотного президента и его команды. Если примут-это будет полная безраздельная разгульная власть инквизиции. Тех кто работает-задавят.Коррупция расцветет невиданным цветом-она полностью почти будет защищена законом. Господа, пора валить из этого гребанного государства, пока не закрыли границы. Или за вилы-революцию начинать.
  • Вячеслав Чермных 07:37, 15.01.2011
    0
    Любопытно, как будут различать создаваемые фирмы? По запаху? Или есть критерий? Чем больше слушаю выступлений ДАМ, тем больше сомневаюсь в его интеллектуальных способностях. Есть правда другой вариант, "подмахивает" не читая, но и это характеризует его не с лучшей стороны. Значит окружил себя бестолковыми.
  • Марат Бикмуллин 07:46, 15.01.2011
    0
    Просто вырастет цена обнала на пару %. Ведь не перевелися на Руси, готовые рисковать или которым наплевать - за бутылку дадут паспорт хоть черту. А вот законопослушный бизнес под такую размытую статью кошмарить будет сподручнее. Расслабиться надо Медведеву и не "помогать" бизнесу.
  • Вячеслав Стыбаев 16:48, 15.01.2011
    0
    На Руси никогда не трогали убогих? Это уже, по-моему последняя стадия. Надо менять налоги или политику что бы не выгодно однодневки были. а так как борьба с проституцией что не делай природа возьмет свое.
  • Юрий Холодилин 17:17, 15.01.2011
    0
    Не надо было так резко и преждевременно увеличивать ЕСН. Эта ошибка может привести к другой - полному развалу зачатков роста производства. Под закон с однодневками бюрократы могут расправиться с неугодными (кто им не платит мзду) и для захвата бизнеса их родственниками. В любом случае и повышение ЕСН и такой закон с однодневками точно приведут к одному результату - повышению цен на все виды продукции и снижению конкурентоспособности российских товаров. Бороться надо с истоками (причинами) существования однодневок - с коррупцией: - ввести прецедентное право; - приравнять взятку к хищению (разновидность грабежа), тех кто создает однодневки для обнала под взятки - в соучастники и т.д. - реально уравнять в правах бюрократов и граждан ( в т.ч. юр.лиц - как форму объединения граждан), по доступу к правосудию ( в т.ч. освобождение от гос.пошлин по жалобам на бюрократов), по получению ответов на обращения - ответственность по аналогии со ст.15.25 КоАП РФ; ввести уголовную ответственность за проведение незаконных проверок бизнеса, и т.д. - систему материального поощрения и карьерного роста бюрократов поставить в зависимость от роста ВВП и от количества положительно рассмотренных обращений граждан. В настоящее время галочно-палочная система учета результатов работы бюрократов настроена на по-старинке - только на наказание; - ввести закон об индексации инфляции (з-п, пенсий, пособий, стипендий, вкладов в банках), чтобы было честно по отношению к гражданам и не подавалось как якобы повышение з-п и т.д. - общее налоговое бремя сделать максимально до 5-8% от чистого дохода, чтобы действительно сделать стимул развитию производства не хуже чем в Китае, а не дразнить обещаниями гос.поддержки; Изменять надо саму систему условий работы гос.служащих, чтобы даже из не очень порядочных людей получались замечательные работники, а не наоборот, как сейчас. Есть и другие реальные и простые предложения по улучшению жизни, но ... кому они нужны?
  • Citizen
    Юрий Холодилин Citizen 18:58, 15.01.2011
    0
    Для сведения: ЕСН с 2010г. не существует. Есть страховые взносы в Пенсионный и другие страховые фонды.Общее налоговое бремя в 5-8%от чистого дохода, то есть надо понимать от прибыли, сделать невозможно, в настоящее время в России с каждого заработанного рубля россиянин отдает государству через прямые и косвенные налоги 65 копеек.Общее налоговое бремя в России - самое высокое в Европе.
  • KYM
    Citizen KYM 08:12, 18.01.2011
    0
    &quot;россиянин отдает государству через прямые и косвенные налоги 65 копеек&quot;Это очень оптимистично.Видел расчеты где указано с рубля от 102 до 128 копеек.Иначе бы не было такого вала банкротств прдприятий.
  • Citizen
    KYM Citizen 16:01, 18.01.2011
    0
    Цифра 65 коп. с рубля была года два назад опубликована в АиФ. Сейчас, когда страховые взносы в ПФ и другие фонды выросли, это будет уже другая цифра. Да и тогда она была явно занижена. Согласен, что где-то между 102 и 128 коп. с рубля - реальная цифра. Жаль, что точные расчеты в СМИ не приводятся.
  • Валерий Воложин 18:53, 15.01.2011
    0
    Необходимо было поручить разработку законопроекта экспертам. В таком сыром виде принимать его нельзя.Но Единая Россия в Госдуме автоматически проголосует "ЗА".
  • Евгений Буфистов 20:14, 15.01.2011
    0
    А может быть смысл не в законопроекте, а в том что правительство, во главе с премьером, не спешит выполнять указания Президента?
  • Юрий Королёв 04:25, 16.01.2011
    0
    Согласен с увеличением Уставного капитала, добавить только, что и сделки д.б. на этом уровне (по бухбалансу хотя бы ст-ть ОС), иначе, где гарантия, что совершив сделку (обналичивание) на 100млн, фирма не лопнет, а покрыть нечем, нет недвижимости и движимости. Продать-то для покрытия кредиторской задолженности НЕЧЕГО...
  • Transjurist
    Юрий Королёв Transjurist 15:56, 16.01.2011
    0
    Юрий, уставный капитал у нас носит фиктивный характер. Сделай хоть миллиард - он совершенно не выполняет ту функцию, которую должен, то есть интересы кредиторов не гарантирует. Размер уставного капитала, повторю еще раз, на "однодневность" не влияет. Можно купить инструмент и ходить по домам, краны ремонтировать и стиралки подключать. Или собак стричь. Причем годами.
  • ЮНКор
    Transjurist ЮНКор 05:11, 17.01.2011
    0
    Я говорил о КРУПНЫХ сделках, не застрахованных и необеспеченных ничем... Это явно обналичка... А ООО надо вообще ликвидировать (есть ЗАО).
  • Rina11
    ЮНКор Rina11 09:10, 17.01.2011
    0
    Действительно. Давайте ликвидируем ООО. Или прижмем - увеличим уставный капитал, запретим регистрироваться на домашний адрес - ну и кому будет лучше от того, что моя честная фирма перестанет честно платить государству налоги и усложнится жизнь у моих не менее честных клиентов? Однодневки - это те, кто сделав дело, закрывается, не отчитавшись перед государством. Надо не процедуру открытия фирм корректировать, а строже отслеживать ситуацию с их закрытием. А так закрыли юрлицо - и концы в воду. Именно эти концы и надо находить - люди-то остаются.
  • ЮНКор
    Rina11 ЮНКор 20:00, 17.01.2011
    0
    Закрыться, не отчитавшись перед Гос-вом и не заплатив долгов, официально невозможно! Сам закрывался, пока не заплатил долги(35тыс), Свидетельство не выдали. Просто про фирму, зарегистрированую (регистратора наказать огромным штрафом или посадить!) на подставное лицо, забывают (всё равно через три года закроют автоматом). И никто её (фирму) закрывать не собирался. Просто исчезают документы, а без них нет доказательной базы. А искать лень...
  • serdjulianimapcc
    ЮНКор serdjulianimapcc 07:11, 30.11.2011
    0
    A фирма-регистратор тоже сидит под левыми документами. Кого будут наказывать? Очередного бомжа Федю?
  • Ирина Колобова 09:15, 17.01.2011
    0
    Открытие фирмы без намерения осуществлять деятельность... Как можно квалифицировать намерение?? И ЭТО - юрист???
  • ЮНКор
    Ирина Колобова ЮНКор 13:36, 17.01.2011
    0
    Значит такой юрист... (вернее его окружение - лоббисты воров) Пример: открыл фирму, заключил Договор с оплатой по результату на 2 (1) года, подошёл срок по НК РФ для отчёта - вот тебе и вся деятельность! Писец подкрался незаметно...
  • Петр Данилов 20:51, 17.01.2011
    0
    Задушить -это замести следы обнальных контор -подарок . Способов обнала великое множество и без однодневных помоек обнальных.
Зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии и получить доступ к Pipeline — социальной сети, соединяющей стартапы и инвесторов.
AIOne
14 декабря 2018
Ещё события


Telegram канал @rusbase