Архив rb.ru

Дмитрий Медведев потребовал задушить фирмы-однодневки

Архив rb.ru

А Минюст придумал для этого новую статью УК

Дмитрий Медведев потребовал задушить фирмы-однодневки
Медведев вчера на заседании совета по противодействию коррупции потребовал представить законопроект об ответственности тех, кто учреждает и использует однодневки. Шувалов обещал успеть до начала февраля, а Минэкономразвития и эксперты в один голос выступают против проекта в нынешнем виде.

"Я давал поручение правительству по поводу законопроекта <...> Где закон? Шувалову я говорил", - заявил президент России. По его словам, в законе должны быть положения об ответственности не только тех, кто использует фирмы-однодневки, "но и тех, кто дал паспорт, и неважно, кто это, обычный человек, бомж или еще кто-то". "Просто должно быть понимание, что сама по себе такая деятельность наказуема", - объяснил президент. Медведев приказал подготовить проект к 1 февраля, что и пообещал сделать первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Законопроект (см. в доп. материале) был отправлен на согласование в администрацию президента в конце декабря, рассказал "Ведомостям" представитель секретариата Шувалова. Проект подготовлен Минюстом, рассказывают два других чиновника правительства.

Новая статья

Министерство предлагает расширить Уголовный кодекс новой, 173-й статьей "Фиктивное участие в создании и деятельности юридического лица". Из нее следует, что нужно наказывать, если при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подаются документы без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность.

Наказывать можно будет всех: руководителей и учредителей фирмы, руководителей компании-учредителя или иных уполномоченных лиц. Наказание - штраф или лишение свободы. Штраф - от 500 000 до 1 млн руб. или размер дохода осужденного за период до трех лет. Лишить свободы могут сроком до шести лет без права занимать "определенные должности или заниматься определенной деятельностью" до трех лет. Если те же деяния совершаются с использованием служебного положения или извлекается доход в крупном размере, то срок лишения свободы может вырасти до восьми лет со штрафом до 1 млн руб.

Есть в новой статье еще один пункт: фиктивное участие в деятельности юридического лица. За это Минюст предлагает штрафовать на сумму от 300 000 до 500 000 руб. или лишать свободы на срок до трех лет.

Правительство торопится бороться с однодневками из-за угрозы массового ухода компаний в тень, объяснил газете сотрудник аппарата.

Минэкономразвития не оценило

Минэкономразвития проект в таком виде не поддерживает, заявил директор департамента Иван Осколков. В проекте не раскрывается понятие фиктивного участия в деятельности и создании юрлица, остается непонятным, какое участие не является фиктивным, объясняет свою позицию Осколков, не ясно, как идентифицировать намерение осуществлять предпринимательскую деятельность или его отсутствие.

Такая неопределенность сделает начало любого бизнеса более рискованным, тогда как необходимо, наоборот, стимулировать людей начинать бизнес, продолжает он, создатели же некоммерческих организаций по предложенным поправкам должны нести уголовную ответственность. По мнению Осколкова, уголовно должны преследоваться преступления, совершенные с помощью фирм-однодневок, а бороться с их появлением нужно через комплексное совершенствование системы регистрации и ликвидации юрлиц.

Эксперты недоумевают

Из проекта не ясен ни состав преступления, ни как он будет определяться, говорит эксперт "Ведомостей". По его словам, чтобы понять, осуществляла или нет компания предпринимательскую деятельность, нужен хотя бы год или два. Любое из действий, для которых образуются фирмы-однодневки, - обналичивание или уклонение от налогов - образует свой состав преступления.

Поправки получились очень нечеткими, а отсюда - коррупционноемкими, считает другой эксперт издания. Минюст предлагает формальный состав, для которого не нужно наступления негативных последствий, говорит он. Поправки ставят под вопрос и легальный бизнес - например, когда фирма создается только для держания определенного актива. Бессмысленно бороться с созданием однодневок, это всегда средство для другого преступления. Если для кого и вводить уголовную ответственность, то для организаторов массовой регистрации по поддельным документам, считает он: неверно наказывать тюрьмой бомжей, а то и жертв кражи документов.

Две трети фирм

Примерно 60-70% всех существующих российских компаний - фирмы-однодневки, говорит эксперт газеты. По его словам, одна даже небольшая компания обычно работает с двумя-тремя фирмами-однодневками. Сейчас не используют однодневки только кристально чистые компании или розничные фирмы, у которых в обороте много наличности. За последние 5-7 лет произошло обеление однодневок по причине того, что их услуги за это время сильно подорожали: за обналичку берут не 1,5-2%, как раньше, а 5-10%. Бывают случаи, когда компании работают с однодневками не для совершения преступления, а, например, для разовых сделок или технических целей - при заключении договоров или "разводе", продолжает он.

Есть еще одна идея по борьбе с однодневками - увеличение минимальных уставных капиталов ООО до 1 млн руб. Ее осенью предложил совет по кодификации при президенте в проекте новой редакции Гражданского кодекса. Оплачивать капитал можно будет только деньгами, в том числе три четверти - при регистрации.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Материалы по теме

  1. 1 Samsung, Mercedes-Benz, «Яндекс»: ANCOR и Randstad назвали самых привлекательных работодателей
  2. 2 6 советов, как вести жесткие переговоры без жести
  3. 3 Собираем донаты и проводим аукционы: секреты монетизации деятельности в Clubhouse
  4. 4 U Skillz проведет онлайн-конференцию по теме глобальных предпринимателей
  5. 5 Международная конференция Deep Food Tech. Москва. 20 мая.
EdTech: карта российского рынка
Все компании и инвесторы в области образовательных технологий
Перейти