Архив rb.ru

Экспортную пошлину на нефть могут обнулить

Архив rb.ru
Илья

Илья

В случае обнуления пошлины российский бюджет может не досчитаться почти четверти доходов

Экспортную пошлину на нефть могут обнулить

  Если энергоносители продолжат дешеветь, правительство готово продолжить снижение налоговой нагрузки на нефтяников. Первый вице-премьер Игорь Шувалов вчера сообщил, что в случае падения цен на нефть до $28-30 за баррель, правительство может пойти на обнуление ставки нефтяной экспортной пошлины ради спасения отрасли. В том случае российский бюджет, по оценкам ряда экспертов, может не досчитаться четверти доходной части - 1,5-2 трлн рублей.

В четверг на брифинге с журналистами Игорь Шувалов сообщил, что в случае дальнейшего падения цен на сырье власти могут обнулить экспортную пошлину на нефть, которая является наряду с НДПИ на нефть одним из главных источников наполнения нефтегазового трансферта, Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

Поскольку накопленные нефтяной отраслью резервы уже практически исчерпаны, правительство думает, как поддержать отрасль, чтобы не дать ей "деградировать", рассказал Шувалов.

"Мы пока такое предложение не разрабатываем, - сказал Шувалов. - В принципе, при падающей цене нефтяная промышленность окажется в очень жестких условиях, и поэтому нам надо будет работать с нефтяниками". Если же нефть упадет ниже $20 за баррель, "одним обнулением не обойдется", по словам Шувалова.

Вчера нефть Urals стоила $41,38 (на 21:30 мск).

Смотря как считать

По принятой в октябре методике изменения пошлин на нефть, ставка пошлины обнуляется при падении цены на нефть до $15 за баррель и ниже. Однако согласно источникам "Интерфакса" и "Коммерсанта", премьер Владимир Путин давал некоторое время назад поручение Федеральной таможенной службе (ФТС) разработать новый порядок исчисления пошлины, при котором она может быть обнулена при цене $35 за баррель. А Минэнерго, Минэкономики и Минфин к 19 декабря должны были проанализировать возможность изменения механизма расчета НДПИ и экспортной пошлины на нефть, "исходя из необходимости увеличения объемов и глубины переработки нефти на территории РФ". Однако кроме ФТС конкретных предложений никто не готовит, сообщили источники в ведомствах.

При цене в $35 пошлина упадет до $77,3 за 1 т, подсчитали аналитики, опрошенные "Ведомостями". Это значит, что компании будут зарабатывать с барреля всего $2-5 и им придется отказаться от капвложений, которые планировались при доходности $11-15 с барреля. При обнулении пошлины они будут зарабатывать именно столько. Бюджету же отмена пошлины при цене в $35 и планируемом на 2009 г. уровне экспорта в 180 млн т обойдется в $10-14 млрд, подсчитали эксперты.

Спасти казну

По данным Федерального казначейства, в 2008 г. (по состоянию на ноябрь) поступления от пошлины составили уже 1,565 трлн руб. Для сравнения: общие доходы федерального бюджета в январе-ноябре, по данным Минфина, составили 8,66 трлн руб. В 2009 г. госбюджет может пострадать из-за падения цены нефти. Исходя из российского объема экспорта нефти 220 млн т при средней цене $40 за баррель и соответствующей ей ставке пошлины $100 c тонны, поступления в 2009 г. могут составить $22 млрд, или 682 млрд руб. (при прогнозируемом Минэкономики среднегодовом курсе 31 руб./$), пишет "Коммерсант".

По подсчетам экономистов, в случае обнуления пошлины бюджет может не досчитаться 1,5-2 трлн руб., что составляет почти четверть доходной части. Однако эксперты в то же время надеются, что частично потери бюджета будут компенсированы налогом на прибыль.

Впрочем, опрошенные изданием эксперты усомнились в том, что правительство в ближайшее время решится на дальнейшее снижение фискальной нагрузки на отрасль ради поддержки нефтяников, хотя последние продолжают требовать этого. По мнению аналитиков, сделанное на саммите ОПЕК заявление вице-премьера Игоря Сечина о предполагаемом снижении добычи в 2009 г. на 16 млн т предполагает, что правительство не примет серьезных мер по поддержке добычи.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Актуальные материалы —
в Telegram-канале @Rusbase