Госкомпании обяжут согласовывать с правительством любую сделку

Расскажите друзьям
Андрей
Андрей

Представители государства в госкомпаниях будут контролировать все сделки, не только крупные

Для контроля роста государственного сектора, Минэкономразвития предлагает проект, в рамках которого будут расширены полномочия представителей власти в госкомпаниях. Они будут получать директивы для согласования всех сделок компании. Эксперты полагают, что такое решение сильно увеличит влияние госаппарата на деятельность госкомпаний.

В апреле этого года Владимир Путин заявлял, что правительство должно контролировать сделки госкомпаний и федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) по вхождению в капитал новых организаций. Трудно говорить о свободе предпринимательства, когда многие рыночные сферы искусственно монополизированы государственными компаниями, говорил он.

Вчера Минэкономразвития опубликовало проект постановления правительства, которое расширяет перечень директивных вопросов для представителей государства в советах директоров госкомпаний: предлагается выдавать им директивы для согласования всех сделок компании, пишут "Ведомости". Речь идет о покупке и продаже акций или долей других организаций; на покупку (отчуждение), например, земельного участка это не распространяется, объясняет газете директор департамента Минэкономразвития Алексей Уваров.

Сейчас директива выдается госпредставителями, если речь идет о сделках, превышающих 25% балансовой стоимости предприятия.

Директивы будут выдаваться вице-премьерами, объясняет Уваров. Сейчас не все сделки госкомпаний выносятся на совет директоров, но ситуация изменится. По его словам, уже есть поручение премьера Росимуществу о созыве, где это необходимо, внеочередных собраний акционеров для изменений устава, чтобы все сделки выносились на советы. У некоторых компаний, например "Связьинвеста", такая норма в уставе уже есть, добавил он.

Ужесточится контроль и за сделками ФГУПов. Покупать или продавать активы дороже 150 млн руб. они смогут тоже только по решению правительства. Если активы дешевле, то потребуется одобрение курирующего ФГУП ведомства, следует из проекта постановления. Сейчас ФГУПы согласуют с ведомствами только крупные сделки.

Цель - ограничить рост госсектора, так как контроль за продажей налажен довольно четко, объясняет "Ведомостям" сотрудник аппарата правительства. По его словам, это ненормально, когда госкомпания покупает десятки непрофильных активов, а потом пишет программы по избавлению от них. Механизм контроля за новыми сделками одобрен первым вице-премьером Игорем Шуваловым, говорит Уваров.

В большинстве опрошенных "Ведомостями" госкомпаний ("Газпром", "Роснефть", ФСК, "Русгидро", ВТБ) комментировать инициативу правительства отказались, сославшись на работу по действующему законодательству.

В ВТБ совет сейчас рассматривает или сделки с заинтересованностью, или превышающие 25% балансовой стоимости активов, следует из устава банка. В Сбербанке на рассмотрение совета также выносятся сделки с заинтересованностью или больше 5% от объема имеющихся активов, рассказал газете член наблюдательного совета банка, ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. ФГУП "Салют" уже фактически согласует все сделки с Минпромторгом и Росимуществом, так что нагрузка на предприятия не вырастет, сообщил "Ведомостям" его руководитель Юрий Елисеев.

Один из экспертов, опрошенных газетой, считает, что не во всех госкомпаниях изменение устава может пройти гладко, так как нужно одобрение не менее 75% голосующих акций, а в "Газпроме", например, чуть больше 50%, в "Русгидро" - около 60%.

Необходимость согласования всех сделок - серьезное расширение полномочий госаппарата и сокращение у госкомпаний, считает другой эксперт издания. Такая мера подойдет как временная, чтобы дать сигнал госкомпаниям не лезть в отрасли, где их не ждут, говорит он. В дальнейшем же нужно не только ограничивать покупку новых активов, но и активно избавляться от уже существующих. По его словам, размеры госсектора превышают 50% от объема экономики, хотя не должны превышать 15%.

Госсектор расширяется в первую очередь за счет крупных, а не мелких активов, считает Гуриев, а покупка больших активов в последние годы всегда согласуется государством, так что дело не в согласовании. Нужно жесткое политическое решение о сокращении госсектора, говорил он "Ведомостям". Хотя согласование и выдача директив - громоздкий процесс, к ухудшению эффективности работы госкомпаний это не приведет: когда нужно, директивы выдаются в срок, заключает Гуриев.
Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter


Комментарии

  • Игорь Андреев 08:04, 25.08.2010
    0
    раз стыбрили у нас в тольятти автоваз, теперь с членами власти делиться нужно. Все в законе, как на зоне.
  • Ильдар Исхаков 11:04, 25.08.2010
    0
    Правильное решение, позволяющее снизить коррупционную составляющую от сомнительных сделок - это ненормально, когда госкомпания покупает десятки непрофильных активов, а потом пишет программы по избавлению от них
Зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии и получить доступ к Pipeline — социальной сети, соединяющей стартапы и инвесторов.
QIWI Techday - Make It Real
17 декабря 2018
Ещё события


Telegram канал @rusbase