Госвзяточников будут активнее лишать имущества

Расскажите друзьям
Андрей
Андрей

Администрация президента предлагает новые поправки в антикоррупционные законы

Сергей Нарышкин поручил Минюсту и другим ведомствам в сжатые сроки разработать новый пакет антикоррупционного законодательства, рассказал чиновник, близкий к Минюсту, и подтвердил "Ведомостям" чиновник Кремля. Коррупционеров предлагается активнее наказывать конфискацией имущества. Кроме того, чиновникам разрешат получать подарки только на публичных мероприятиях и не дороже 3000 рублей.

До 12 мая Минюст должен подготовить поправки в ст. 104 прим Уголовного кодекса, расширяющие применение конфискации имущества по всем видам коррупционных преступлений. К 30 мая - вместе с Минздравсоцразвития - изменения в ст. 575 Гражданского кодекса, запрещающие чиновникам принимать подарки, а к 1 июня - законопроект, уменьшающий число лиц, к которым применяется особый порядок производства по уголовным делам (спецсубъектов). Сотрудник Минюста не подтвердил и не опроверг эти сведения "Ведомостям".

Об инициативах Нарышкина знают в Госдуме. Первый заместитель генпрокурора Александр Буксман обратился к депутатам с просьбой провести круглый стол, чтобы оценить последствия введения конфискации in rem (при подозрении в коррупционном преступлении бремя доказывания происхождения имущества переносится на его владельца), знает сотрудник аппарата Думы. Буксман в письме к председателю Думы Борису Грызлову объяснил свою просьбу решением президиума президентского совета по коррупции от 28 апреля (председатель - Нарышкин), рассмотревшего проект доклада Генпрокуратуры о выполнении Россией рекомендаций организации Совета Европы Группа государств против коррупции (Greco).

Отчитываться перед международным сообществом о борьбе с коррупцией Россия обязалась в 2007 г., после ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. Летом 2008 г. эксперты Greco провели мониторинг ситуации и выдали России 26 рекомендаций, доклад об исполнении которых страна должна представить в Страсбург к 30 июня. По оценкам членов президентского совета, выполненными на 100% могут быть признаны лишь 12 пунктов Greco, знает сотрудник аппарата Думы.

Поправки помогут

Сейчас конфискация применяется по пятидесяти одной статье УК, коррупции из них касаются только три - злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285), коммерческий подкуп (ст. 204) и получение взятки (ст. 290). По судебной статистике за 2008 г., конфискацию применили к 511 лицам, в 2009 г. - к 587. Закон "О противодействии коррупции" трактует также как коррупционные преступления злоупотребление полномочиями (ст. 201), дачу взятки (ст. 291), так что в законопроект Минюста могут попасть и эти статьи, говорит близкий к администрации президента человек.

Президент Дмитрий Медведев 6 апреля на совещании по антикоррупционной стратегии (тоже требование Greco) признал, что конфискация в России не всегда проходит, хотя для того, кто берет взятки, самым серьезным ударом может быть лишение имущества.

"Мы должны прислушиваться к мнению международного сообщества, но и учитывать правоприменительную практику в стране", - говорит председатель комитета Думы по госстроительству Владимир Плигин. К конфискации необходимо относиться осторожно, в России она может помешать формированию еще не устоявшегося института частной собственности, считает он.

По мнению эксперта "Ведомостей", применение конфискации можно расширить, но нужно четко следовать определению коррупционного преступления, а то все закончится узаконенным рейдерством. Не менее важно и сокращение числа спецсубъектов, так как европейцы понимают, что любые привилегии - рассадники коррупции, и просто их убирают.

Подорванный иммунитет

Согласно ст. 447 Уголовно-процессуального кодекса иммунитетом пользуются депутаты и судьи всех уровней, члены Счетной палаты, омбудсмен, члены избиркомов, кандидаты в депутаты и президенты, экс-президент, следователи, адвокаты и прокуроры. Депутаты Госдумы в 2008 г. предложили снять иммунитет со следователей, адвокатов, прокуроров и членов избиркомов. Не исключено, что эту инициативу поддержат сейчас, так как времени на исполнение требований Greco осталось немного, заявил изданию чиновник Кремля.

В 2008 г. чиновникам разрешили получать подарки только на публичных мероприятиях и ограничили их стоимость 3000 руб. "Подарки нужно запретить вообще за исключением случаев, когда отказаться от подарка нельзя по политическим причинам, но и в таких случаях чиновник должен заявить о его получении", - сказал "Ведомостям" исполнительный секретарь Greco Вольфганг Рау. Единой формулы нет, но многие страны ЕС сделали это, знает он: "Что касается иммунитета, то и тут нужно двигаться к полной отмене этой нормы".


Комментарии

  • Игорь Андреев 07:24, 21.05.2010
    0
    Очередная шутка? Народ уже давно обокрали методом мошеннической приватизации чубайса, а госслужащих зачем, так их совсем не останется?
  • Алексей Черненко 09:02, 21.05.2010
    0
    Очередная имитация бурной деятельности: не устранив причин бороться со следствием, что воду в решете носить
  • Валерий Воложин 11:01, 21.05.2010
    0
    Иммунитет по объему разный. У судей и депутатов - огромный, практически непреодолимый,а у следователей, прокуроров и адвокатов почти никакого.Давно пора снять иммунитет с депутетов, судей и всех остальных, оставив только у Президента, экс-президента и уполномоченного по правам человека.Нынешние депутаты ни за что от иммунитета не откажутся, зачем им себя обижать?
Комментарии могут оставлять только авторизованные пользователи.
Экосистема инноваций
30 ноября 2017
Ещё события


Telegram канал @rusbase