Климатический саммит застрял на ключевых вопросах

  Климатический саммит в Копенгагене, в котором участвуют 192 страны, пока не оправдывает ожиданий. На беспрецедентных по масштабу переговорах по борьбе с изменением климата решаются два принципиальных вопроса: объемы, а главное - механизм сокращения выбросов парниковых газов и помощь слабым экономикам со стороны развитых стран.

Цель 15-й конференции ООН по проблемам изменения климата - выработать документ, в котором были бы четко установлены цели по снижению вредных выбросов. Предполагается, что он придет на смену Киотскому протоколу, срок действия которого истекает в 2012 году.

Пока переговорщикам удалось сформулировать "безразмерный" документ - в нем нет жестко закрепленных решений, а лишь приводятся все возможные варианты. "В тексте "все есть", но абсолютно все - в квадратных скобках, означающих, что это не окончательно согласовано, кроме того, большое число стран оставили за собой право выразить особое мнение", - сообщил РИА "Новости" представитель WWF России Алексей Кокорин.

Развивающиеся страны добиваются финансирования в $160 млрд и прямого доступа к деньгам, а развитые - предлагают $10 млрд (Россия - около $200 млн) и хотят контролировать эти средства, например через специально созданный Климатический фонд. Но главное, ряд развивающихся стран, в том числе крупнейшие из них - КНР, Индия и Бразилия - настаивают на продлении Киотского протокола, тем самым препятствуя достижению договоренностей по новому соглашению.

Россия и развитые страны (страны ЕС, Япония, США и Канада) настаивают на заключении нового соглашения с новой системой продажи квот в обмен на инвестиции в энергосбережение. Причем Белый дом не намерен поддерживать Киотский протокол "ни в каком виде". Китай и Индия согласны подписать новое соглашение, но не намерены брать на себя юридических обязательств по сокращению выбросов парниковых газов.

Развязать этот узел противоречий могла бы личная встреча руководителей стран-участников саммита, намеченная на последний день конференции - 18 декабря. На нее приедет и российский президент Дмитрий Медведев. Но подготовленные для президентов документы - это "не прорыв, это бюрократическое продвижение вперед, чтобы формально представить текст главам государств", считает Алексей Кокорин.

Политические и экономические баталии на саммите сопровождались обсуждением обоснованности самой проблемы глобального потепления, вокруг которой накануне саммита развернулись жаркие споры. Некоторые ученые и эксперты утверждают: проблема надумана, данные неточны, а наблюдающиеся температурные изменения - часть глобального климатического цикла. Их оппоненты возражают: делать с климатом что-то надо, т.к. даже маленькая вероятность катастрофы должна учитываться, потому что последствия будут слишком тяжелыми, что в частности показал экономист Мартин Вайцман (подробнее см. в допматериале).


Было ли глобальное потепление?

"Не дать себя развести"

Российскую точку зрения озвучил в видеообращении Дмитрий Медведев. Кремль официально признает, что человеческая деятельность вносит вклад в изменение климата. Независимо от правильности научных прогнозов по поводу потепления, необходимо внедрять "современные технологии энергоэффективной экономики", завил президент. Но он сомневается в "драматичности" глобального потепления.

Проблема, по сути, заключается в одном, пояснил вчера президенту вице-президент РАН академик Николай Лаверов: ежегодный выброс условного топлива в атмосферу - 15 млрд тонн, а за последние 20 лет человечество выбросило топливных отходов столько же, сколько было выброшено за всю историю человечества. Поэтому климатические изменения связаны прежде всего с действиями человека, подытожил Лаверов.

Эти заявления выглядят странными на фоне посланий в государственном телевидении, показывающем документальные фильмы о "мифе" глобального потепления, отмечает ВВС. А большинство россиян не видят в нем угрозы для себя и страны, показал опрос ВВС. Только 54% опрошенных Globescan для британской телерадиокорпорацией россиян поддерживают идею, чтобы правительство финансировало снижение парниковых выбросов. Это значительно меньше озабоченности в Европе (Франция - 65%, Великобритания - 54%).

Обычным россиянам нет дела то того, что в страну составами поступает отработанное ядерное топливо из Франции, а мусор хоронится в земле без сортировки и учета выделений токсичных газов.  "Меня это не волнует. Я не уверен в своем будущем - правительство не позволяет мне чувствовать в безопасности в этом вопросе. Так что я пытаюсь выжить так, как могу", - говорит ВВС 25-летний бизнесмен Виктор Шереметьев. "Я думаю, что 90% усилий по поводу глобального потепления и сокращения эмиссий имеет иную цель - получение больше налогов с населения остального мира", - говорит Алексей Горелов, бизнесмен из Армавира.

Один из ведущих российских экологов, бывший советник президента Бориса Ельцина профессор Алексей Яблоков считает, что нежелание россиян думать о климате объясняется в том числе заявлениями Владимира Путина и позицией правительства, делающем ставку на экспорт углеводородов на Запад (подробнее - см. в допматериале). На консультациях с учеными РАН Дмитрий Медведев признал, что в переговорах о сокращении вредных выбросов "есть углеводородная тема". Академик Лаверов посоветовал ему "не паниковать, как призывают нас некоторые страны", на что президент пообещал "не дать нас развести" (цитата по "Коммерсанту", подробнее - в допматериале).

Москва не гарантирует сокращения выбросов  

Позиция России на переговорах формально нейтральная - наша страна подтвердила обязательства сократить выбросы к 2020 году на 25% (европейские требования) по сравнению с 1990 годом, что на деле означает увеличение выбросов парниковых газов в 2020 году до 2,299 млрд тонн CO2-эквивалента с 2,193 млрд тонн CO2-эквивалента в 2007 году.

Реализация этого сценария, по оценкам Минэкономики, происходит исключительно за счет осуществления мер президентской инициативы по увеличению энергоэффективности экономики на 40% к 2020 году и не предполагает дополнительных мер в рамках международного климатического соглашения. Т.е. после 2020 года Россия не готова гарантировать реальное сокращение выбросов.

Россия за ложные обещания сократить выбросы уже получила в Копенгагене экологическую антипремию - второе место в традиционном конкурсе "Ископаемое дня" (Fossil of the Day), сообщается на сайте премии. Первое место в конкурсе у Хорватии и Канады (чемпионами по числу таких премий стали США).

При этом позиции других стран схожи с российской в том, что ни одной из них по отдельности не выгодно принятие жестких мер. Один из аргументов - сегодня лучше отказаться от больших ограничений, а деньги направить на развитие безэмиссионых технологий. Сторонники решительных действий настаивают, что пока люди будут думать, планете будет нанесен непоправимый урон.