Кремль решил защитить большие зарплаты

Расскажите друзьям

Аркадий Дворкович "обещал стоять насмерть" против введения допвзноса с больших зарплат

У оппонентов Минфина, возражавших против введения дополнительной ставки страховых взносов, появился союзник в Кремле. По словам одного из правительственных чиновников, помощник президента Аркадий Дворкович "обещал стоять насмерть" против предложения правительства сопроводить снижение общей ставки взносов одновременным введением допвзноса в 10% с сумм заработков, превышающих облагаемый взносами порог (в 2012 г. это 512 000 руб. в год, в 2013 г. - 567 000 руб.). Для малого бизнеса ставка снижается до 20% с допвзносом в 7%.

Кабинет министров после бурных дебатов в конце прошлой недели выработал решение, как компенсировать доходы Пенсионного фонда (ПФР), выпадающие при реализации поручения президента снизить ставку до 30%. В докладе премьеру Владимиру Путину обосновывается предложение Минфина с допвзносами. Против дополнительного 10%-ного взноса с "хвоста" - так чиновники между собой окрестили суммы зарплат выше порогового уровня - выступили и Минэкономразвития (предлагало не вводить допвзнос вообще), и Минздравсоцразвития (предлагало не вводить для малого бизнеса). Несмотря на это, Минфин поддержал первый вице-премьер Игорь Шувалов. А на этой неделе, по словам правительственного чиновника, идею одобрил и Путин: "Теперь правительство ожидает реакции президента". Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков вчера не смог подтвердить факт направления доклада президенту, отметив, что межведомственные разногласия сохраняются.

Дворкович подтвердил "Ведомостям", что он категорически против варианта с допвзносами в 10% и 7%, отказавшись рассказать подробности. Ранее он допускал введение допвзноса, но меньшего - "например, 5%", в качестве других вариантов компенсации потерь ПФР называл средства фонда нацблагосостояния и доходы от приватизации.

Возможно, президент проведет совещание с правительством, рассказал "Ведомостям" федеральный чиновник: "Это - формальное выполнение поручения президента снизить общую ставку, ведь по факту нагрузка для многих вырастает".

Добрать с богатых

При снижении общей ставки до 30% ПФР недобирает в 2012 г. 391,4 млрд руб. и 441,1 млрд руб. в 2013 г., говорится в докладе Путина Дмитрию Медведеву. При этом дефицит ПФР даже без снижения ставки в 2012-2013 гг. составит 1,06 трлн руб. и 1,19 трлн руб. соответственно. Допвзносы компенсируют чуть более 40% выпадающих доходов - 165,7 млрд руб. в 2012 г. и 183,5 млрд в 2013 г., говорится в документе.

По расчетам Минэкономразвития, допдоходы - если бизнес не спрячет зарплаты в тень - могут составить порядка 200 млрд руб., причем ставка в 7% для малого бизнеса на их величину практически не повлияет. Введение 10%-ного допвзноса с "хвоста" означает, что в 2012 г. при зарплатах от 60 000 руб. в месяц нагрузка на фонд оплаты труда будет даже выше, чем при ставке 34%; для малого бизнеса нагрузка повышается при зарплатах от 80 000 руб. в месяц. По данным Росстата, зарплаты свыше 50 000 руб./мес. получает один работник из 20, свыше 75 000 руб. - один из 50. "Средняя зарплата по стране - немного больше 20 000 руб.", - отметил в эфире "Эха Москвы" замминистра финансов Сергей Шаталов, добавив, что нынешняя система создает больше рисков увода зарплат в тень, чем новая регрессивная шкала.

Для зарплат до 60 000 руб. эффективная ставка снижается, говорится в докладе президенту; максимально - для годовых зарплат менее 512 000 руб. (42 600 руб./мес.): на 4 п. п., в малом бизнесе - на 6 п. п. По оценкам Центра трудовых исследований ВШЭ, зарплаты до 45 000 руб. получают примерно 91% работников крупных и средних предприятий.

"Таким образом, предлагаемый механизм снижения тарифов страховых взносов приведет к существенному снижению эффективной ставки", - говорится в докладе, причем не только для низких зарплат, но и для зарплат выше средних. Но с ростом налоговой нагрузки, указывает Минэкономразвития, столкнутся высокотехнологичные компании, в том числе осуществляющие модернизацию производства при одновременном повышении уровня квалификации персонала. Президент может пересмотреть решение Минфина, но "надежда слабая", говорит один из участвующих в обсуждении чиновников, а затягивать с окончательным решением не стоит: "Тема стала политической, и даже плохое решение может оказаться лучше неопределенности. Не дождавшись решения, бизнес уже может начать уходить в тень и не факт, что вернется в легальное поле, даже если нагрузка в итоге и не будет увеличена".
Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter


Комментарии

Комментарии могут оставлять только авторизованные пользователи.
Банки и МСБ: особенности отношений, проблемы и решения
27 февраля 2018
Ещё события


Telegram канал @rusbase