Кудрин сэкономит казне 43 млрд рублей, сократив 100 тыс. чиновников

Глава Минфина Алексей Кудрин на сегодняшнем совещании у президента по оптимизации численности госаппарата заявил, что в ближайшие три года будет сокращено более 100 тыс. федеральных гражданских служащих. По его словам, эта мера сэкономит для бюджета 43 млрд рублей уже к 2013 году.

С 2008 года количество чиновников в России существенно выросло, признал Кудрин: федеральных чиновников стало больше на 20 тыс. человек, региональных - на 60 тыс. и муниципальных - на 50 тыс. Поэтому планируемое сокращение чиновничьего аппарата этот рот не перекроет, признал вице-премьер. Сократив 100 тыс. чиновников, бюджет сэкономит 43 млрд рублей к 2013 году, однако эти деньги пойдут на увеличение содержания чиновников, которые не попадут под сокращение. Кудрин обещает рост их зарплат минимум на 10% к 2013 году.

По словам главы Минфина, график сокращений согласован правительством с министерствами и ведомствами, которых коснется урезание аппарата. "Мы планируем, что в первый и второй годы это будет примерно по 5%, в третий год - 10%", - цитирует РИА Новости его слова. Также он заявил, что некоторые ведомства "готовы это делать быстрее, используя экономию на стимулирование работников и выплаты премиальных".

Кудрин уточнил, что на сегодня общее количество сотрудников всех федеральных органов власти, включая судебную систему, составляет около 510 тыс. человек, в федеральных органах исполнительной власти трудятся порядка 420 тыс. бюрократов. При этом за последние годы численность чиновников на федеральном уровне возросла минимально. Примерно 9,3% рабочих мест и вовсе остаются незанятыми.

Лишние функции

Кудрин также заметил, что более 1400 функций российских чиновников признаны избыточными, еще 868 функций чиновников требуют уточнения и изменения, а 263 оказались дублирующими. Сколько всего функций у чиновников в России, Кудрин не уточнил.

Самые масштабные сокращения затронули госсектор в 2009 году, после указа Дмитрия Медведева о направлении экономии от вакансий на премирование работников.

Присутствующий на заседании глава аппарата правительства Сергей Собянин в свою очередь отметил, что кабинет министров не намерен останавливаться на 20%-ном сокращении количества сотрудников.

От Медведева

В начале июня президент Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить предложения о сокращении чиновничьего аппарата, поддержав таким образом инициативу Кудрина. При этом глава государства заметил, что мера - крайняя и спешить здесь не надо. "Но такие решения не могут приниматься механически, только из финансовых предложений. Во-первых, это судьбы людей, во-вторых, нужно понять, во что это все выльется", - подчеркнул Медведев.

А в середине лета Минфин обнародовал план сокращения чиновников на федеральном уровне на 20% за три года. Первый этап завершится к апрелю следующего года, уволены будут только 5%. Запрет на увеличение чиновничьего аппарата, впрочем, действует только до начала 2014 года. По мнению экспертов, значительная часть сокращений будет проведена путем закрытия вакансий и увольнения пенсионеров.

Глава государства подчеркнул также, что периодические сокращения числа госслужащих просто необходимы. "Мы все работали в правительстве, в администрации президента и знаем: сокращаешь, сокращаешь, проходит полгода - глядь, опять та же численность", - заметил президент. "В этом плане периодические сокращения необходимы, чтобы численность не росла сверх меры", - убежден Медведев.

Не поможет

По мнению аналитика "Инвесткафе" Антона Сафонова, с учетом того, что на ближайшие годы дефицит бюджета планируется около 1,8 трлн рублей, экономия от сокращения чиновников не окажет заметного влияния как на бюджет, так и на ВВП страны. "Особенно с учетом того, что большая часть этих средств пойдет на увеличение заработных плат тем же чиновникам", - считает он.

По состоянию на 15 сентября число безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости, составило 1 млн 667 тыс. 546 человек. "Если допустить, что количество безработных не изменится сильно и никто из сокращенных чиновников не найдет работу, то такое массовое сокращение увеличит безработицу менее чем на 0,5%, - продолжает он. - При этом количество чиновников на душу населения (в России около 3% населения состоят на госслужбе) в целом соответствует уровню европейских стран, но действуют чиновники крайне неэффективно, чем и можно объяснить такую реформу". К 2013 году расходы бюджета могут составить около 10 трлн рублей, и экономия 43 млрд рублей не приведет ни к какому положительному эффекту, заключает аналитик.