Минэкономразвития увеличило спад экономики в 2009 году до 8,5%

  Вчера на совещании у премьер-министра РФ по бюджету на 2010-2012 гг. министр экономического развития Эльвира Набиуллина представила новый макропрогноз. Спад экономики в 2009 г. увеличен до 8,5%, перспективы 2010 г. ограничены ростом в скромные 0,1%. Прежний базовый прогноз предполагал сокращение ВВП в 2009 г. на 6%, пессимистичный - на 8%.

 По оценкам Всемирного банка (ВБ) падение ВВП в январе-мае 2009 г. составило 10,1%.

В I квартале ВВП обрушили товарно-материальные запасы. "Ведомости" пишут, что по оценкам Центра развития Высшей школы экономики, их резкое сокращение обеспечило экономике половину спада. В перегретой экономике запасы товаров и сырья достигали 28% ВВП, подсчитал газете Валерий Миронов из Центра развития. В кризис предприятия начали от них избавляться в первую очередь, а наращивать их снова начнут не раньше, чем восстановится конечный спрос.

Согласно прогнозу Эльвиры Набиуллиной плановый спад промпроизводства в 2009 г. составит 12,5% против ранее планировавшихся 11%. Годовое падение импорта  может составить $190 млрд, что на 10% меньше старой оценки. Немного улучшены прогнозы по инфляции на 2009 год - с 13% в старом прогнозе до 12-12,5%.

Прогнозы по снижению экономики пересматривает не только Минэкономразвития

 Так, в конце прошлой недели в своем традиционном докладе об экономике России, ВБ ухудшил прогноз падения ВВП страны в 2009 г. до 7,9%, а уже в 2010-2011 гг. прогнозирует рост на уровне 3,5%. Кроме того, ВБ высказал мнение, что более масштабный, чем ожидалось, спад в экономике РФ приведет к увеличению численности бедного населения до 17,4%. Это на 4,8% превышает докризисный уровень.

Причины, оказывающие наиболее негативное влияние на экономику, по мнению ВБ, происходили в течение первых двух кварталов 2009 г. По его мнению, низкий спрос на экспорт, дефицит кредитных ресурсов, снижение инвестиций и сужение внутреннего спроса будут оставаться основными факторами, влияющими на сокращение производства в 2009 г. Основываясь же на последних данных о ВВП за апрель и май, банк полагает, что сокращение экономики РФ во II квартале из-за продолжающегося глубокого спада в промышленности может оказаться еще более глубоким, чем в I квартале. Согласно прогнозу ВБ, в среднесрочной перспективе, учитывая текущую динамику экономического роста и прогнозируемый рост в размере 3,5% в 2011 и 2012 гг., реальный ВВП России может вернуться на докризисный уровень только к концу III квартала 2012 г.

Согласно полугодовому отчету о ситуации в мировой экономике Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уменьшение российского ВВП в текущем году составит 6,8%. А уже в следующем - возобновится рост на уровне 3,7%.

Наш основной шанс

Чиновник Минэкономразвития среди основных причин спада экономики выделяет сокращение запасов. Однако теперь, установившись на низком уровне, они перестанут снижаться: "Это основной наш шанс". Тем не менее, потребление и инвестиции еще продолжат падать. Сократившись за пять месяцев 2009 г. на 2,2%  и на 17,7% по итогам года, показатели могут увеличиться соответственно до 5,8% и 21-25%.

Юлия Цепляева из Merrill Lynch говорит "Ведомостям": "Чтобы уложиться в минус 8,5% за год, за оставшиеся семь месяцев экономика должна снизиться на 7,3%. Но никакого оживления не будет. Похоже, чиновники собрались ориентироваться на худшее из возможного".

Нефть дорожает

Эльвира Набиуллина также повысила прогноз среднегодовой стоимости нефти в текущем году до $54 за баррель. Ранее бюджет строился исходя из цены нефти в $41 и спада экономики на 2,2%.

Новые прогнозы обойдутся бюджету недобором около 90 млрд руб. доходов, подсчитала "Ведомостям" Александра Суслина из Экономической экспертной группы: нефтегазовых доходов будет больше примерно на 385 млрд руб., не нефтегазовых - меньше на 480 млрд руб. По оценкам экономиста "Уралсиба" Владимира Тихомирова, увеличение нефтегазовых доходов будет более значительным и с лихвой перекроет недопоступление других доходов: каждый лишний $1 с барреля - это $1,5 млрд бюджету в среднем за год. Однако Суслина возражает - так было, когда экономика росла и дополнительный доход бюджета был агрегированным.

С начала года к концу июня средняя цена барреля российской Urals составила порядка $50, средневзвешенная стоимость второго полугодия должна быть не ниже $58. Цепляева считает, что текущий уровень спроса на товарных рынках вполне может поддержать такой уровень цен: "Но каждый раз, повышая цену на нефть, Минэкономразвития ухудшает прогноз спада экономики". Подорожание нефти может возбудить желание снова увеличивать расходы, допустить этого нельзя, поэтому сигналы правительства и настраивают на скромность, объясняет Тихомиров: "Готовиться к худшему разумно, но это не значит, что худшее случится".

Кроме того, министр финансов Алексей Кудрин предупредил, что рабочая версия прогноза на 2009 г. и 2010-2012 гг. от ведомства Эльвиры Набиуллиной будет дорабатываться в следующие три дня. Минфин настаивает на корректировке прогнозов по цене барреля нефти в 2010 г. на уровне $50-52. Кроме этого, по данным "Коммерсанта", разногласия вызвали и другие параметры прогноза - в частности, заложенная динамика тарифов госмонополий.