Минюст отказался от идеи Медведева сажать в тюрьму меньше и реже

Минюст отказался от идеи декриминализации нетяжких составов преступлений. Предполагалось, что лишать свободы больше не будут за  незаконное проникновение в жилище или оскорбление представителя власти, всего - 106 составов преступлений. Но право решать, сажать или не сажать, Минюст предлагает передать судьям.

Минюст предлагает повременить с кампанией по декриминализации уголовного законодательства, заявил вчера в Госдуме глава ведомства Александр Коновалов.  В Минюсте, исполняя послание президента от 2008 г., в 2009 г. подготовили законопроект, переводивший десятки нетяжких преступлений в разряд административных нарушений: мелкие хищения (до 2000 руб.), незаконное проникновение в жилище, оскорбление представителя власти, приобретение и сбыт официальных документов и наград. Как пояснил "Ведомостям" зампред комитета Думы по законодательству Владимир Груздев, речь шла о декриминализации 106 составов преступлений.

По другим преступлениям предполагалось смягчение наказаний - например, только условное за кражи до 10 000 руб. За неуплату налогов гражданина предлагалось наказывать, только если он уже привлекался за неуплату налогов к административной ответственности. Шла речь и об исправительных работах для лиц, имеющих постоянную работу, - как об альтернативе лишению свободы.

Президент передумал

Но все эти предложения не нашли поддержки во многих ведомствах, а также в государственно-правовом управлении президента, сказал Коновалов. Другой вариант законопроекта уже прошел согласование, но декриминализации там больше нет. В Минюсте пришли к выводу, что 30-40 уцелевших составов не делают погоды в уголовно-судебной политике: они сократят число осужденных к лишению свободы не более чем на 10 000 человек.

По данным ФСИН, на 1 августа за решеткой находилось 843 200 человек.

Решение притормозить с исполнением послания принимал сам президент, сообщил Коновалов. Минюст сосредоточился на том, чтобы расширить перечень альтернативных мер наказания: например, условно-досрочное освобождение с обязательным привлечением к труду. Следует отказаться и от нижних порогов наказания, считает Коновалов: это повысит вариативность решений судов, сейчас судья не может назначить меньший срок, чем указано в УК, но, если вилки не будет, суды смогут принимать более адекватные решения.

Отдавать процесс гуманизации уголовно-исполнительной политики на усмотрение судов еще рано, считает Груздев: судьи боятся принимать слишком мягкие решения. Если не будет инициативы Минюста, депутаты готовы вносить свой проект закона о декриминализации нетяжких преступлений, наработки уже есть, 16 сентября пройдут парламентские слушания.

Представитель администрации президента сообщение Коновалова не комментирует. Чиновник Кремля говорит, что ему ничего не известно об изменении курса президента на либерализацию уголовной политики, но реформа могла встретить сопротивление других ведомств и решение отложено на какой-то срок - пока страсти не улягутся. Очевидно, инициативу президента саботировали правоохранительные органы: если мелкая кража перестанет быть преступлением, без работы останется половина милиции, говорял Ведомостям политологи.