Небольшая московская фирма одолела силовиков

Небольшой московской фирме "Центр-Сувенир", торгующей пиротехникой, удалось сделать доселе невозможное: она одержала победу в суде сразу над тремя силовыми ведомствами - Генпрокуратурой, МВД и Министерством обороны. Высший арбитражный суд решил взыскать за счет казны убытки в размере 4,8 млн руб., причиненные компании в ходе следственных действий. Юристы считают дело прецедентным: до сих пор суды не заставляли следственные органы возмещать ущерб коммерческим организациям.

В декабре 2006 года сотрудники МВД, расследуя уголовное дело по поручению следователя прокуратуры, произвели обыск и выемку на складе ЗАО "Центр-Сувенир", специализирующегося на торговле пиротехникой, рассказывает газета "Коммерсантъ". Они изъяли 8416 коробок с пиротехническими изделиями, которые должны были послужить вещественными доказательствами: следствие подозревало, что пиротехника не соответствует требованиям безопасности.

Однако через год уголовное дело было прекращено за отсутствием события преступления. В ноябре 2007 г. следователь прокуратуры постановил вернуть "Центр-Сувениру" изъятую пиротехнику. Но возвращено было меньше половины: всего 3342 коробки. Компания подала в арбитражный суд иск о взыскании стоимости утраченного имущества, хранившегося на складе Министерства обороны. Арбитражные суды трех инстанций в Москве иск отклонили, сославшись на законность обыска и выемки. Дело дошло до президиума Высшего арбитражного суда (ВАС) , который решил, что даже при законном изъятии имущества следственные органы должны отвечать за его сохранность. Вчера президиум ВАС постановил взыскать с российской казны 4,8 млн руб. в пользу "Центр-Сувенира".

Борьба с грабежом "закона"

Утрата вещественных доказательств, изъятых в ходе следствия, происходит нередко, и от этого особенно страдает малый и средний бизнес. Чаще всего в ходе расследования дел о контрабанде изымаются и исчезают мобильные телефоны, аудио- и видеотехника, диски для записи.

Опрошенные "Коммерсантом" юристы говорят, что в России нет сложившейся судебной практики возмещения ущерба, причиненного следственными органами коммерческим организациям: раньше добиться возмещения убытков, причиненных госорганами, было почти невозможно. Поэтому постановление президиума ВАС они называют прецедентным. Есть надежда, что оно повысит ответственность следствия в подобных ситуациях, говорят адвокаты.

ВАС идет в обход

Проблема ответственности государства за ущерб, причиненный коммерческим организациям, возникала неоднократно, но не решена до сих пор, отмечает "Коммерсант". Эксперты Института государства и права РАН, где недавно обсуждалась концепция совершенствования Гражданского кодекса, отмечают, что ответственность государства, активно участвующего в коммерческой деятельности, законодательством урегулирована крайне недостаточно. Весной прошлого года президиум ВАС начал обсуждать проект постановления пленума "О способах защиты прав и законных интересов участников экономического оборота в случае причинения им вреда со стороны государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц". Но проект вызвал серьезные замечания и пока не принят. Сейчас президиум ВАС пошел по пути создания практики по конкретным делам. Весной, например, президиум ВАС решил два дела, в которых обязал Федеральную таможенную службу платить за ошибочные решения и возвращать компаниям пошлину, излишне уплаченную по требованию таможни. К примеру, в пользу ТНК-ВР 12 мая было взыскано 8,8 млн руб.