Олимпиада в Сочи подорожает еще на 123 млрд рублей

Расходы государства на подготовку к Олимпиаде-2014 в Сочи могут вырасти на 123 млрд руб. При этом строители олимпийских объектов получат от правительства гарантии на такую сумму.

Правительство готово выдать единую гарантию "Олимпстрою" для строительства объектов в Сочи, которые сейчас кредитуются под гарантии госкорпорации, рассказал "Ведомостям" замминистра финансов Александр Новак. Будет покрыто 70% от поручительств "Олимпстроя". По предварительным расчетам, объем гарантий составит около 123 млрд руб. Точная сумма госгарантии будет определена после расчетов Минрегиона. Сумма госгарантии включает в себя как уже выданные поручительства, так и новые, говорит Новак. Соответствующее постановление правительства готовится, сообщил чиновник аппарата Белого дома.

ВЭБ одобряет это предложение, говорит зампред банка Михаил Полубояринов. Внешэкономбанк финансирует восемь олимпийских объектов общей стоимостью более 145 млрд руб., сам банк предоставил 87,7 млрд руб. Некоторые проекты могут не окупиться, а ВЭБ их должен финансировать, исходя из принципа безубыточности, отмечает Полубояринов. Госгарантии же являются одним из инструментов, позволяющих финансировать высокорисковые проекты, добавляет он.

Платите - мы обещаем

"Олимпстрой" поручается за все проекты - рисковые и нерисковые, говорит менеджер госкорпорации. Но ее судьба не решена, рассуждает участник олимпийского строительства: "Если госкорпорацию расформируют после Олимпийских игр, то ее поручительства можно будет на доску прибить".

Поэтому вице-премьер Дмитрий Козак распорядился заменить поручительства госкорпорации на госгарантии на каждый олимпийский объект, рассказал чиновник правительства. Но получение заемщиками госгарантий - сложная процедура, получить ее непросто, знает собеседник "Ведомостей": "Тем более это касается рискованных олимпийских проектов, на которые не будет оформлена госгарантия даже по формальным признакам".

А вдруг не окупится?

Обычный коммерсант не стал бы строить многие объекты, признается один из участников строительства: например, в Сочи "в обычной жизни" не нужно так много пятизвездочных гостиниц, можно было бы обойтись трехзвездочными: "Но затраты уже делаются, а окупаемость ставится под сомнение". Минфин предложил простой выход из ситуации, рассказывает чиновник правительства: не переоформлять каждое поручительство на госгарантию, а дать одну большую госгарантию "Олимпстрою". Новак это подтвердил.

Госгарантия России будет выдаваться на полный цикл окупаемости проекта, знает источник, близкий к ВЭБу. Выплаты из бюджета будут производиться в случае дефолта по проекту, объясняет он.

Госгарантия не будет распространяться на некоторые проекты с хорошим покрытием от акционеров, продолжает собеседник "Ведомостей". Например, строительство адлерской ТЭС (проект "Газпрома" стоимостью 28 млрд руб., из которых ВЭБ профинансировал 19,45 млрд руб.).

Наиболее рискованным из объектов сейчас считается стройка грузового порта Сочи в Имеретинской низменности ("Базовый элемент", 7,1 млрд руб.), говорит близкий к ВЭБу источник.

Предполагалось, что объем олимпийских грузов составит 100 млн т, но затем выяснилось, что реальная потребность - 68 млн т, из которых на кораблях нужно привезти только 10 млн, говорил ранее Козак. "Путаница с грузооборотом - ошибка "Олимпстроя". Госкорпорация посчитала, дали денег, потом пересчитали грузооборот, кредит ВЭБа превратился в невозвращаемый", - считает участник олимпийской стройки.

Проекты, которые финансирует группа, являются инфраструктурными с длительными сроками окупаемости, говорит представитель "Базэла". Но компания ждет отдачи от них.

Отложенные траты

Государство не может выделить деньги на олимпийскую стройку сейчас, поэтому фактически откладывает траты на будущее, отмечает основатель проекта Rospil.info Алексей Навальный. Олимпиада - личный проект премьера Владимира Путина, вопрос его репутации. Так что на подготовку к Играм всегда найдутся деньги, считает Навальный. При этом будут закрываться глаза на антикоррупционную экспертизу, разумность трат, лишь бы сделать все работы в срок. Этой ситуацией пользуются банки и подрядчики, пугая срывом сроков и выворачивая руки государству, констатирует Навальный.