Онищенко призвал россиян не платить по долгам

Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что коллекторы в России не имеют права взыскивать долги с банковских заемщиков, вносить должников в черные списки погранслужбы и арестовывать их имущество. Фактически он призвал не платить по долгам 3,5 млн россиян

Коллекторские агентства - "это полностью неправовое поле", заявил Онищенко. "Никто не пытается ничего объяснить, говорят: твой долг передан коллекторам. А коллекторы уже не обсуждают тему процентов. Они говорят: мы купили твой долг, 15 000, будь добр, отдай".

Главное, что беспокоит Онищенко, - это "методы запугивания, телефонный терроризм и разглашение банковской тайны третьим лицам": коллекторы обещают наложить арест на имущество, включить должника в черные списки погранслужбы ФСБ - кто они такие, чтобы угрожать гражданину? Чтобы поправить все это, Онищенко предложил "создать законодательство".

Растущий рынок

В прошлом году банки продали коллекторам и передали им на аутсорсинг долгов граждан на 140 млрд руб. - в два раза больше, чем до кризиса. Учитывая, что средняя сумма передаваемого кредита - около 40 000 руб., коллекторы получили в 2010 г. около 3,5 млн заемщиков.

"ВТБ 24" продал им портфель розничных кредитов на 6 млрд руб., в этом году собирается еще минимум на 5 млрд руб.; Сбербанк выбрал несколько коллекторских агентств на тендере.

Отдельного закона о коллекторах действительно нет - банки передают на аутсорсинг и продают просрочку коллекторам, руководствуясь нормами Гражданского кодекса (ГК) об агентских отношениях и о переуступке прав требований от одного кредитора к другому, говорит глава Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Александр Морозов. Согласно ст. 382 ГК согласия должника при этом не требуется, указывает вице-президент "ВТБ 24" Андрей Осипов. Эта норма ГК вообще к коллекторам неприменима, поскольку они не являются кредитной организацией, возражает начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков.

Банковской тайне и закону о персональных данных работа коллекторов не противоречит: в кредитном договоре сказано, что данные можно передавать третьим лицам, напоминает Морозов. "В кредитном договоре банк не конкретизирует, кто понимается под третьими лицами, - возражает Прусаков. - Одно дело - бюро кредитных историй, которому гражданин может быть заинтересован передать свою историю, а другое - коллектор".

Наконец, такие меры, как арест имущества, занесение в черные списки "невыездных", принимают не коллекторы, а судебные приставы, исполняя решение суда о взыскании долга, продолжает Морозов. А коллекторы об этом должников только информируют.

Впрочем, Морозов согласен, что закон нужен: проект, по его словам, разработан и сейчас находится в Минэкономразвития на согласовании.