Архив rb.ru

Парковка Внуково оштрафована за высокие цены

Архив rb.ru
Ольга Самофалова

Автор издания «РБ.РУ» (Архив)

Ольга Самофалова

Однако тарифы и условия парковки в аэропорту не изменились, также как в Шереметьево и Домодедово

Парковка Внуково оштрафована за высокие цены
Присоединиться
Федеральная антимонопольная служба оштрафовала компанию "Внуково-Инвест", которая управляет парковкой в московском аэропорту Внуково на 1,79 млн руб. Несколько месяцев назад были оштрафованы владельцы парковок двух других московских аэропортов Шереметьево и Домодедово.  ФАС требует выполнить предписание, снизить цены на временную парковку и отменить обязательную почасовую тарификацию оплаты. Парковщики же делать этого не спешат.  

ФАС не первый год ведет борьбу со столичными парковщиками. И в этом году решила перейти от слов к делу.  В конце июня ФАС совместно с московским управлением Федеральной антимонопольной службы провела выездную проверку парковок в трех московских аэропортах. Причиной проверки послужили постоянные жалобы граждан на высокие цены и невозможность бесплатно выехать в пределах установленного лимита времени (15 минут) из аэропорта (зачастую из-за большой очереди машин на выезд).

По результатам проверки ФАС признала парковочные службы трех столичных аэропортов нарушителями антимонопольного законодательства. Ведомство установило, что "Домодедово Аэротель" и "Внуково-Инвест" установили монопольно высокие цены на временные парковки, плюс вместе с "БКР Инвест Лимитед" (управляет парковками в Шереметьево)  навязывают необоснованную оплату парковочного времени с обязательным округлением времени пребывания до часа.

ФАС обязала владельцев парковок Домодедово и Внуково снизить тарифы на час со 150 до 100 руб. Шереметьево это не коснулось, так как там и так действовал 100-рублевый тариф. Требование ввести дробное время стоянки относилось уже ко всем: первые 15 минут должны быть бесплатными, а далее тарификация должна начинаться каждые 15 минут, и никакого округления до часа быть не должно. В противном случае ФАС пригрозила лишить владельцев парковок в аэропортах 1-1,5% оборота компании.

В июле ФАС наложила штрафы двум операторам парковок в аэропортах Шереметьево и Домодедово:  "БРК Инвест Лимитед" - на 2,7 млн руб.,  а "Домодедово Аэротель" - на 11 млн руб. Сегодня антимонопольное ведомство сообщило, что штрафу подвергает и третьего оператора парковки в аэропорту Внуково - "Внуково-Инвест" - на 1,79 млн руб.

Ничего не изменилось

Посетители парковок в московских аэропортах каких-либо изменений вряд ли заметили, потому что предписания ФАС операторы так и не выполнили. Согласно официальным сайтам аэропортов стоимость одного часа временной парковки во Внуково и Домодедово осталась на уровне 150 руб. Форма оплаты за парковку во всех трех московских аэропортах также осталась почасовая с бесплатными первыми 15 минутами пребывания на стоянке. Проводить дробную тарификацию каждые 15 минут ни один парковщик не стал. Они пошли по другому пути, а именно: решили обжаловать решение ФАС в арбитраже.



Так, управляющая парковкой в аэропорту Шереметьево компания "БРК инвест" после того, как ведомство выставило ей штраф, направила апелляцию в девятый апелляционный арбитражный суд. В конце августа суд признал, что "БРК инвест" не нарушал антимонопольное законодательство. Оператор сумел доказать, что УФАС  неправильно определила географические границы товарного рынка. По их мнению, ведомство не учло, что в шаговой доступности  от аэропорта имеются парковки других компаний, поэтому "БРК инвест" не может быть монополистом. В итоге суд отменил постановление арбитражного суда Москвы и признал недействительным решение УФАС по Москве и Московской области о внесении "БКР инвест" в реестр монополистов. Подали ли представители УФАС в ответ на это кассационную жалобу неизвестно. Связаться с аэропортом Шереметьево сегодня не удалось.

Как рассказал RB.ru пресс-секретарь аэропорта Домодедово Эльдар Тузмухаметов, компания имеет право либо исполнить предписание ФАС, либо его обжаловать. Оператор парковки аэропорта Домодедово решил тоже пойти по второму пути. По словам Тузмухаметова, 23 сентября на заседании арбитражного суда Москвы  ФАС выразила готовность подписать мировое соглашение с "Домодедово Аэротель". Это означает, что стороны решили найти компромисс в спорной ситуации. Заседание отложено для того, что согласовать содержание мирового соглашения, которое пока неизвестно.  

Парковщик аэропорта Внуково тоже решает спор в суде. У этой компании уже есть успешный опыт. В 2007 г. "Внуково-Инвест" удалось оспорить в арбитраже решение УФАС, что "Внуково-Инвест" является монополистом на рынке услуг парковки. С 15 сентября этого года постановление арбитража вступило в законную силу. Как сообщил RB.ru руководитель пресс-службы аэропорта Внуково Константин Конаныхин, сегодняшнее решение ФАС о штрафе будет также опротестовано в арбитражном суде города Москвы. "Мы надеемся, что и это обращение ОАО "Внуково-Инвест" в арбитраж будет удовлетворено в логике предыдущих решений суда по данному вопросу", - отметил Конаныхин.

И на этот раз суд может остаться на стороне парковщиков, поэтому неудивительно, что ФАС идет на компромисс. Ведомству действительно тяжело доказать свою правоту хотя бы потому, что в законе расплывчато описано понятие "монопольно высокой цены". Кроме того парковки в аэропортах вроде как не могут занимать монопольное положение на рынке: ведь они относятся к Москве и их доля в общем числе столичных парковок ничтожна мала. То есть у парковщиков есть миллион лазеек для того, чтобы противостоять антимонопольному ведомству.

В любом случае, ФАС уже давно не выигрывала ни одного крупного дела на сумму свыше 500 000 руб. и ни одна крупная компания в действительности еще ни разу не пострадала от оборотного штрафа. Так что шансы на изменения условий и тарифов парковок в столичных аэропортах по-прежнему призрачные.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Материалы по теме

  1. 1 Сайт аэропорта: 10 сервисов для удобства пассажиров и роста выручки компании