Пенсионная реформа начинается с "молчунов"

С 2013 года отчисления в накопительную часть пенсии "молчунов", продолжающих молчать, сократятся с 6% до 2%, остальное с 2014 года уйдет в солидарную часть пенсий. Для клиентов негосударственных фондов, не написавших соответствующего заявления, не изменится вообще ничего. Писать ли какие-либо заявления, станет понятно лишь после изменения самой пенсионной формулы — это произойдет не раньше весны 2013 года. Не исключено, что к 2014 году "молчуны", а вместе с ними и ВЭБ будут лишены и оставшихся 2% накопительной части.
 
Госдума в третьем, окончательном чтении проголосовала за снижение накопительной пенсии с 2014 года на 4% — до 2%. Принятое решение, по существу, в основной части пенсионной системы не меняет ничего на 2013 год. На 2014 год решена ровно половина проблемы — Пенсионный фонд получил право за счет получения накоплений граждан, не высказавших иного желания, выплачивать им в будущем пенсию, исходя из втрое сниженного накопительного компонента пенсии — в обмен на две трети уже сделанных накоплений.
 
Какой будет пенсия для тех, кто заявил о том, что остается в полноценной накопительной системе, равно как и для всех остальных, еще предстоит решить.
 
Белый дом настоял на том, что стоимость "страхового года" для целей пенсионного страхования он будет определять постановлением правительства, а главная дискуссия о том, какой будет новая пенсионная формула и как она будет рассчитываться, еще впереди: предположительно она пройдет весной 2013 года.
 
В Пенсионный фонд за работника работодатель платит 26% от заработка, верхняя граница которого определена в 2012 году в 512 тыс. руб., в 2013 году — 567 тыс. руб., еще 10% — сверх этих годовых зарплат. По данным ПФР, накопительные счета имеют 75 млн человек, из них 15 млн уже перевели свои пенсионные накопления в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или управляющие компании (УК).
 
Следующий, 2013 год для граждан будет годом выбора — именно тогда они могут перевести свои страховые пенсионные взносы в накопительную или солидарную часть, заявил глава комитета Госдумы по труду Андрей Исаев ("Единая Россия"), подчеркнув, что перераспределение накопительного тарифа будет добровольным. Как пояснили в Минтруде, накопления тех, кто сделал выбор в пользу НПФ или УК, останутся в накопительной части автоматически. Это наиболее важный момент принятого компромисса. Клиенты НПФ и УК избавлены от необходимости подтверждать собственный выбор без подачи заявления в ПФР в том или ином виде и в 2013 году, и позже уже имеющиеся "накопительные" 6% прошлых лет останутся в частном управлении, новые 6% платежей будут прибавляться к ним же.
 
Если же гражданин в течение следующего года свой выбор не сделает, оставшись "молчуном", 4% платежа в 2014 году уйдут в солидарную часть на выплаты текущих пенсий, а 2% так и останутся в управлении Внешэкономбанка. ВЭБ выглядит главным пострадавшим от этого решения — стоимость администрирования системы для него останется той же, а объем средств "молчунов" под его управлением сократится втрое. Впрочем, исходя из пояснений главы Минфина Антона Силуанова, расширение инвестдекларации ПФР позволит ему инвестировать в инфраструктурные облигации самостоятельно и более активно. Например, уже есть планы по покупке ПФР таких бумаг РЖД на сумму до 200-300 млрд руб. Если же граждане разочаровались в управлении своими накоплениями НПФ, накопления можно будет перевести под управление ВЭБа, уточнили в Минтруде.