Путин дал команду ФАС и указал на нефтяников

ФАС должна незамедлительно начинать антимонопольные расследования по любым фактам необоснованного завышения цен на топливо, заявил вчера на совещании премьер-министр Владимир Путин. Ведомство уже возбудило дела против "Роснефти", "Лукойла" и "Газпром нефти", следом под подозрением могут оказаться ТНК-ВР, "Сургутнефтегаз" и "Башнефть".

Ведь с декабря по январь стоимость дизтоплива выросла более чем на 35%, а тонны солярки - перевалила за 28 000 руб. Да, нефтяники объясняют это дефицитом и высоким спросом на топливо, заметил Путин, но "такая постановка вопроса может привести к оправданию дефицита, а затем, на втором этапе, и к его искусственному созданию".

"Не хотелось бы думать, что причина скачка цен такая банальная - просто грубо извлечь необоснованную максимальную прибыль", - цитирует Путина его сайт. После этого он перешел к разбору конкретных компаний. В результате работы чиновников "Сургут", "Роснефть" и "Лукойл" снизили цены, отметил Путин. А вот от "Газпром нефти" и ТНК-BP реакции пока нет. Те попытались оправдаться. "Мы уже отреагировали, Владимир Владимирович. Снижение будет сегодня", - доложил исполнительный директор ТНК-BP Герман Хан (и компания в итоге позже заявила, что с 21.00 МСК снижает розничные цены на дизтопливо на всех заправках - на 1,2 руб./л). А "Газпром нефть" еще 1 февраля снизила оптовые цены на дизтопливо - на 1000-1500 руб./т, отметил ее гендиректор Александр Дюков, накануне совещания было снижение еще на 1500 руб. Путин засомневался, заметив, что у него другие данные. Но после совещания "Газпром нефть" объявила: как раз вчера цены на дизтопливо в опте снижены на те самые 1500 руб., а в рознице - минимум на 1 руб.

Настоящее госрегулирование получилось - как при СССР, заметил "Ведомостям" сотрудник одной из нефтяных компаний. Но чиновники не согласны. "Никакого прямого поручения снижать цены не было и не могло быть <...> компаниям указали на необоснованный рост", - отмечает пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.

А ФАС в любом случае не остановилась бы: служба давно предупреждала нефтяников о готовящемся расследовании, объясняет ее представитель.

Снова накажут

Руководитель ФАС Игорь Артемьев начал публично грозить третьей волной дел больше двух недель назад. В итоге специальная комиссия теперь должна вынести решение, нарушали ли "Роснефть", "Лукойл" и "Газпром нефть" антимонопольное законодательство. Дата ее заседания пока не назначена, говорит представитель ФАС. Решение, возбуждать ли дела по трем остальным компаниям - ТНК-ВР, "Сургутнефтегазу" и "Башнефти", - будет в течение месяца, добавляет он.

Стоит напомнить, что в 2008 году "Роснефть", "Лукойл", "Газпром нефть" и ТНК-ВР были оштрафованы на 1-1,5 млрд руб. каждая за завышение цен на нефтепродукты (1% от годового оборота из 1-15% возможных). В 2009 г. - примерно на 4-6 млрд руб. (4,5% годовой выручки). Правда, потом эти штрафы для всех, кроме "Газпром нефти", были снижены до минимума (1-1,5 млрд руб. - как по первой волне дел): ФАС подписала с ними мировые соглашения. С "дочкой" "Газпрома" вопрос до сих пор не решен.

А теперь, если нарушения подтвердятся, все четыре игрока будут "рецидивистами", говорил на прошлой неделе чиновник ФАС, и оборотный штраф для них вырастет вдвое - до 9% от выручки за целый год, который предшествовал нарушению, а это порядка 10 млрд руб. на каждую компанию. А те, у кого нарушения впервые (в данном случае это могут быть "Сургут" и "Башнефть"), получат минимальный штраф - 1% от оборота, отмечал госслужащий. А это около $10 млн и $20 млн соответственно, считает эксперт "Ведомостей".