Россия проверит прозрачность расходов Южной Осетии

Расскажите друзьям
Андрей
Андрей

За два года непризнанная республика получила от России 21,7 млрд рублей

Россия проверит целесообразность трат средств, перечисляемых Южной Осетии. Ее бюджет до сих пор не утвержден, а восстановление объектов запаздывает. Путин дал поручение Шувалову и Кудрину разобраться, как расходуется помощь непризнанной республике из российского  федерального бюджета.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов может посетить Южную Осетию на следующей неделе, рассказали "Ведомостям" сотрудники аппарата правительства, Минрегиона, Минфина и депутат парламента Южной Осетии, следом с проверкой приедет Генпрокуратура. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил газете, что властям непризнанной республики "скрывать нечего", они  "не только готовы принять контрольные комиссии всех уровней, но и практически всегда выступают инициаторами приезда специалистов из России".

Интерес в России к делам республики вызван тем, что премьер Владимир Путин дал поручение Шувалову и вице-премьеру Алексею Кудрину выяснить, как расходуются средства федерального бюджета Россию Как рассказал "Ведомостям" сотрудник аппарата правительства, 31 мая Путин встречался с Кокойты и председателем правительства республики Вадимом Бровцевым и Кокойты жаловался, что бюджет республики на 2010 г. до сих пор не принят и есть большие задержки со строительством.

Бюджет Южной Осетии

Своих доходов у Южной Осетии мало: в 2010 г. - чуть больше 150 млн руб. (в основном от подоходного налога). С 2008 г. Россия помогает ей: поддерживает бюджет (зарплата госслужащих, содержание зданий) и финансирует инвестрасходы. За два года из федерального бюджета России в Южную Осетию ушло 21,7 млрд руб.: из них на поддержку бюджета - 7,5 млрд руб., на инвестиции - 14,2 млрд руб. В 2010 г. бюджетные инвестиции составили 5,7 млрд руб., из них 5 млрд руб. - стройка, ее контролирует ФГУП Минрегиона "Южная дирекция". Еще 630 млн руб. - на балансе бюджета республики. Эти средства Минфин России перечисляет по реестрам Минрегиона.

По подсчетам международной неправительственной организации International Crisis Group,  с августа 2008 г. Россия выделила на восстановление Южной Осетии $840 млн (26 млрд руб.), или по $28 тыс. на каждого жителя непризнанной республики. Запад выделил Грузии на восстановление за тот же период $4,5 млрд - примерно по $1200 на каждого жителя. Россия продолжает посылать деньги в регион и обещала выделить в 2010 г. дополнительные 5,7 млрд руб. на восстановление инфраструктуры (дороги, водопроводы и проч.). Доклад отмечает непрозрачность механизма расходования средств.

Не спешат

Правительство республики внесло в парламент бюджет на 2010 г. только 17 мая, и проект депутаты забраковали - в нем были обозначены только общие суммы расходов и доходов, но не бюджетная роспись. В 2009 г. бюджет приняли только в ноябре.

Всю прошлую неделю в Цхинвали провела делегация российского Минфина и Федерального казначейства. По словам директора департамента Минфина Ларисы Ерошкиной, это была не проверка, а консультации с органами власти республики, чтобы понять, какая методологическая помощь нужна для организации нормального бюджетного процесса. Визит состоялся по просьбе югоосетинской стороны и по поручению Путина.

Российский Минфин подготовил письмо Кокойты с рекомендациями: правительство Южной Осетии должно представить план-график подготовки бюджета на 2011 г. и регламент бюджетного процесса. Республике необходимо поэтапно переходить на казначейское исполнение бюджета на основе единого счета, Минфин рекомендует сблизить методологию бюджетного учета с российской.

Построена 1/8 часть

Весной делегация Счетной палаты России тоже ездила в Южную Осетию с проверкой расходования средств федерального бюджета. По данным газеты, в начале июня Счетная палата внесла представления Минрегиону, Минфину и Кокойты. По данным "Ведомостей", материалы проверки переданы в Генпрокуратуру.

Из 618 объектов комплексного плана восстановления Южной Осетии сдан только 81. Из выделенных на строительство Россией 8,5 млрд руб. актами выполненных работ подтверждены затраты только на 4,7 млрд руб. При использовании самых дешевых материалов и технологий типовой дом площадью 125 кв. м в Южной Осетии обходится как кирпичный коттедж в Подмосковье в клубном поселке писал аудитор Сергей Рябухин в "Парламентской газете".

Ни одна из четырех проверок Счетной палаты с 2008 г. нецелевого расходования средств не выявила, говорит "Ведомостям" помощник министра регионального развития Алексей Чернышев, все замечания, которые возникают в ходе проверок, устраняются, что было отмечено в документах Счетной палаты, так будет и на этот раз. Замечания не останутся без внимания и обязательно будут учтены, обещает Дзюба, виновные в выявленных нарушениях ответят в установленном законом порядке.


Комментарии

Комментарии могут оставлять только авторизованные пользователи.
IT Synergy
23 ноября 2017
Ещё события


Telegram канал @rusbase