Рост зарплат в Москве вызвал кадровый голод в госведомствах

Чиновники в правительстве формально получают в два раза больше, чем россияне в среднем по стране. Абсолютный лидер здесь - Госкомитет по делам молодежи: 68 261 руб. в месяц. Впрочем, относительно высокие зарплаты и бонусы в виде социальных льгот не решают проблему кадрового голода на госслужбе. Причина проста - частный бизнес платит больше.  

По данным Росстата на конец марта, штаты центрального аппарата федеральных органов власти укомплектованы лишь на 84,2%. Лучше всего дела обстоят в органах законодательной власти - там вакансий всего 4,1%. Ситуация много хуже в исполнительной и судебной власти: нехватка кадров составляет 16,6% и 22,9% соответственно.

В отдельных ведомствах ситуация еще хуже: так, штат Минрегионразвития был укомплектован лишь на 61,2%, Федеральной налоговой службы и следственном комитете при Генпрокуратуре - на 58,8% и 57,3%. То есть госслужба переживает настоящий кадровый голод. При этом, как отмечают эксперты, на верхнем уровне дефицита кадров нет, не хватает руководителей среднего звена и ниже. 

 Зарплаты и текучка 

На среднем уровне министерских чиновников большая текучка, не помогает даже неплохая по российским меркам зарплата. По данным Росстата, в январе-марте среднемесячная зарплата гражданских служащих федеральных органов власти составила 38 300 руб. - это без учета социальных выплат и льгот. Средняя зарплата в России за этот же период - 15 567 руб. (отчет Росстата см. в допматериалах).  

Меньше всего в правительстве получают в агентстве по строительству и ЖКХ: 23 508 руб. В результате реформы правительства это агентство ликвидировано, его функции переданы в Минрегионразвития. Средний заработок в Минрегионе тоже невысок - 29 343 руб. Это аутсайдер среди министерств. В большинстве федеральных органов (41 из 79) средняя зарплата - от 23 000 до 31 000 руб. 

Самые высокооплачиваемые сотрудники правительства работают в Госкомитете по делам молодежи: 68 261 руб., то есть почти вдвое выше, чем в среднем у сотрудников федеральных госорганов, и вчетверо больше, чем у среднестатистического россиянина. Но это не спасает ведомство, которое возглавляет бывший лидер молодежного движения "Наши" Василий Якименко, от дефицита кадров: штат из 20 гражданских служащих госкомитета укомплектован всего на 58%.  

Причины 

Хотя средний уровень зарплат федеральных чиновников выше российского, в Москве, где они живут, можно рассчитывать и на более высокий доход. На это указывает и Росстат, по данным которого "уровень среднемесячной зарплаты гражданских служащих в центральном аппарате 56 (из 79 отчитавшихся) федеральных министерств, государственных комитетов, служб, агентств был ниже, чем сложившийся в целом по экономике города Москвы (без субъектов малого предпринимательства) - 34 177 руб.".  

Отметим, что сегодня средняя зарплата жителя столицы составляет 23 тыс. руб., или примерно $1000, что в 1,5 раза выше общероссийской. При этом разрыв доходов самых состоятельных и самых малоимущих москвичей достигает 50 (по России разница в 17 раз). По оценке MOST Marketing, 1/5 москвичей - высоко оплачиваемые специалисты. 

Другой причиной кадровой текучки чиновников эксперты, опрошенные "Коммерсантом", называют их низкий уровень образования и неопытность. В первом случае речь идет о судебной и исполнительной ветвях власти, где выпускники-юристы, которых у нас в стране перепроизводство, из-за слабых знаний не "тянут". Часто выпускники вузов работают год-два и, набравшись опыта, уходят в бизнес,  где их зарплата возрастает в два-три раза.

Относительно невысокий уровень доходов (официальных) чиновников сказался на их гендерном распределении:  в целом по стране мужчины занимают всего 29% позиций на гражданской службе. На федеральном уровне присутствие мужчин-чиновников увеличивается -  42%, а на уровне руководства федеральными министерствами становится тотальным - в правительстве РФ лишь два министра из 25 женщины.