Свое премьерство Путин начинает с работы со стабфондом

В понедельник на встрече с правительством Владимир Путин выступил в двойственной роли нынешнего президента и будущего премьера. Общаясь с кабинетом министров, Путин впервые больше говорил, чем слушал, фактически начав оглашать свою премьерскую программу. Изменилось и отношение Путина к нефтедолларам, которые президент теперь рассматривает не только как гарантию финансовой стабильности и социальный фонд страны, но и капитал, который может приносить России доходы.

Впервые Владимир Путин вплотную вернулся к теме денег, которые государство получило от экспортеров нефти, в конце 2007 г. Тогда было поручено разделение стабфонда на две части: резервный фонд и фонд благосостояния. Это было официально сделано 1 февраля 2008 г. По состоянию на 1 марта в резервном фонде было накоплено 3,82 трлн рублей, а в фонде благосостояния - 777 млрд рублей.

Однако в конце прошлого года Путни говорил об этих средствах как президент - в первую очередь его интересовало, на что и как будут тратиться эти деньги. Условно говоря, президент определил, что резерв станет копилкой государства на "черный день", а фонд благосостояния позволит решить текущие социальные вопросы.

Тем не менее после 2 марта, когда избранный следующим президентом Дмитрий Медведев подтвердил, что Владимир Путин займет в новом правительстве кресло премьера, нынешний президент озаботился уже не тем, как будут расходоваться эти средства, а тем, как они будут сберегаться.

Вложить деньги в корпоративные бумаги

В понедельник 3 марта на встрече с членами правительства президент Путин заявил, что управление финансовыми резервами страны нужно оптимизировать. Как заявил газете "Ведомости" вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, оптимизация будет проведена за счет вложения средств не только в государственные, но и в корпоративные ценные бумаги. Они чуть менее надежны, чем займы иностранных государств, зато и их доходность выше.

Координировать процесс будет специально созданное резервное агентство, которое вместе с Минфином будет отбирать частные управляющие компании для работы с корпоративными бумагами. Инвестициями в госбумаги по-прежнему будет заниматься Центробанк.

Частные УК, которые получат под контроль госсредства, могут быть как иностранными, так и российскими. Частный бизнес будет сам принимать решение, куда вкладывать деньги в рамках тех ограничений, которые будут разработаны правительством. По словам Кудрина, поначалу управляющие будут размещать средства фонда в основном в бумаги зарубежных компаний.

Примерно по такому принципу работает, например, норвежский инвестиционный фонд. В корпоративные бумаги он вкладывает до 60% средств, причем никогда не покупает более 5% акций одной компании, всегда оставаясь чисто финансовым инвестором. Правила работы фонда публичны, а руководитель утверждается парламентом. Ежегодно в него отчисляется 15% ВВП Норвегии - на начало 2008 г. размер фонда составлял около $380 млрд.