Торговые сети не перешли на новые правила закона о торговле

  Сегодня вступил в силу закон "О торговле", вводящий серьезные ограничения для торговых сетей. Но ритейлеры и их поставщики продолжают работать по старым договорам, выяснили "Ведомости", а новых торговые сети заключать не спешат.

С сегодняшнего дня ритейлерам запрещено брать со своих поставщиков любые бонусы, за исключением бонуса за объем поставок, но не более 10%. Этому требованию должны соответствовать все договоры поставок, заключаемые с сегодняшнего дня. Но закон позволяет ритейлерам работать по старым договорам до 1 августа. Опрошенные "Ведомостями" ритейлеры и поставщики заявляют, что все они пока продолжают работать по старым договорам.

Торговые сети заняли выжидательную позицию. В сети "Седьмой континент" сообщили, что сеть сейчас не заключает контракты с новыми поставщиками. При этом сроки действия ранее заключенных договоров, говорят в компании, истекают в конце 2010 г. и не требуют пролонгации. Ритейлер привел форму договоров в соответствие с законодательными требованиями и обещает начать подписную кампанию в начале апреля.

Пока по старым договорам поставки работают "Магнит" и Metro Cash & Carry. В Cash & Carry задержку в переходе на новые договоры объясняют техническими проблемами: у сети  более 5000 поставщиков, и процесс перехода на новые договоры "займет не один месяц". То же говорят и в "Магните", рассчитывая, что составление и заключение новых договоров нужно полгода.

Новые формы бонусов

Но даже после истечения переходного периода прописанные в законе требования к договорам поставок вряд ли заработают, пишут "Ведомости". Конечно, в договоры поставки на 2010 г. не войдут запрещенные бонусы - например, за место на полке, за листинг (вывод нового бренда), но ничто не мешает сетям включить эти премии в отдельные договоры об оказании услуг, считает крупный дистрибутор алкогольной продукции.

Совладелец крупного мясоперерабатывающего комбината говорит, что вместо бонусов сети требуют теперь соответствующую скидку. Единственный ощутимый плюс от закона - возможность относить на себестоимость дополнительные выплаты сетям, добавляет он. Главный исполнительный директор Х5 Retail Group Лев Хасис настаивает: "Запрещенные законом бонусные платежи не будут взиматься с поставщиков ни в какой форме". По его словам, Х5 "не будет придумывать новые формы, чтобы облечь в них старое содержание".

Все маркетинговые услуги, уверяет Хасис, будут оказываться только добровольно и расценки на такие услуги "будут публичными". Но он подтверждает, что компенсировать утраты бонусов Х5 будет за счет дополнительной скидки от закупочной цены. По такому же принципу будет работать и "Магнит", говорят в сети.



Пути обхода 

Закон устанавливает жесткие нормы по оплате товаров сетями: за скоропортящиеся - 10 дней, со сроком хранения 30 дней - 30 дней, остальные - не более 45 дней. Но юрист крупной компании - поставщика рыбных консервов уверен: сети найдут способ обойти эту норму. Они уже начинают цепляться к мелочам в оформлении документации: в этой накладной не там запятая, в той - не там точка. Фактически оплата осуществляется не с момента поставки, а после того, как переписаны документы. Таким образом, сети сдвигают сроки оплаты на 10-15 дней, говорит собеседник "Ведомостей".

Также закон "О торговле" предписывает поставщикам и сетям публиковать существенные условия договоров о поставке продовольственных товаров. К таковым могут относиться объем поставок, цена и срок оплаты. Но поскольку это прямо в законе не указано, то каждый волен трактовать это положение закона по-своему. Норма слишком расплывчато сформулирована, чтобы как-то влиять на взаимоотношения поставщиков и ритейлеров и способствовать прозрачности или снижать дискриминацию между контрагентами, говорит сотрудник "Ашана".

С сегодняшнего дня вступила в силу и часть антимонопольных ограничений. Те торговые сети, доли которых выше 25% объема реализации продукции в границах субъектов Федерации, теперь не могут открывать там новые магазины. Но в границах городских округов и муниципальных районов это ограничение начнет действовать с 1 июля. Однако и эта норма пока работать не будет. В январе ФАС представила формулу расчета доли торговых сетей в границах муниципальных округов. Но для ее применения нужны данные Росстата, который, в свою очередь, таковыми не обладает.

Санкций за неисполнение закона пока нет. На этой неделе ФАС только рассчитывает согласовать с Минпромторгом проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, касающихся применения закона "О торговле". ФАС предлагает штрафовать руководителей компаний на 30 000-50 000 руб., юрлиц - на 0,7-1 млн руб., а чиновников за дискриминацию торговых сетей - на 30 000-50 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет.