Верховный суд РФ хочет ввести прецедентное право

Верховный суд (ВС) предложил поправки в Гражданско-процессуальный кодекс, меняющий порядок пересмотра гражданских дел. К перечню оснований для пересмотра дел будет добавлен еще один раздел - "новые обстоятельства". Таковым может стать решение Конституционного суда, Европейского суда по правам человека и президиума самого ВС. В судах общей юрисдикции, таким образом, фактически вводится прецедентное право по гражданским делам.

Верховный суд предложил добавить еще один раздел к существующему перечню оснований для пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам (ч.2 ст.392) - "новые обстоятельства". Ими могут стать решение КС, Страсбургского суда, а также постановление пленума ВС или практика применения правовой нормы президиумом ВС по конкретному делу. Соответствующие поправки внесены в Госдуму.

ВС воспользовался правом законодательной инициативы, чтобы исполнить постановления КС, говорит "Ведомостям" секретарь пленума ВС Владимир Дорошков. В январе нынешнего года КС постановил, что разъяснения пленума либо решения президиума высшего суда по конкретному делу являются основаниями для пересмотра решений в порядке новых обстоятельств. В феврале КС указал, что таким основанием является также решение ЕСПЧ. Аналогичная норма уже есть в Уголовном и Арбитражно-процессуальном кодексах, напоминает Дорошков.

ВС идет по пути Высшего арбитражного суда, который уже отстоял в КС право напрямую влиять на нижестоящие инстанции, говорят "Ведомостям" юристы. В Госдуме считают, что инициатива ВС была ожидаема и она "вполне приемлема в целом".

Прецедентное право

Юристы отмечают, что фактически речь идет о внедрении прецедента в практику судов общей юрисдикции. Дорошков, впрочем, принципиальной новизны в происходящем не видит. Решения ЕСПЧ и КС - это не что иное, как прецедент, да и решения пленума, президиума ВС по конкретным делам давно формируют судебную практику. Но сейчас это делается в порядке надзорного судопроизводства, а предлагаемые изменения дадут возможность судам пересматривать свои решения по инициативе сторон или прокурора.

Один из экспертов говорит "Ведомостям", что новый порядок пересмотра дел сделает нижестоящие суды более зависимыми от вышестоящей инстанции, а эта зависимость и так велика. Когда речь идет о классическом прецеденте, суд решает, относится ли он к данному случаю. В российской версии судам "спускают сверху" единственное и обязательное толкование нормы, и они не вправе отклониться от него. Сейчас единообразие практики поддерживается отменой решений, если они отклоняются от позиции вышестоящего суда, пишут "Ведомости".