Закон "О полиции" способствует коррупции

Расскажите друзьям
Андрей
Андрей

Президентский совет по правам человека удивил Медведева наличием коррупциогенных норм в этом законе

Президентский совет по правам человека опубликовал антикоррупционную экспертизу закона "О полиции", представленную 5 июля президенту РФ Дмитрию Медведеву. В документе, подготовленном российским отделением "Трансперенси Интернешнл", содержится не только список коррупциогенных норм закона, но и предложения по улучшению нормативного акта.

На заседании Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам  2 февраля 2011 года директор Центра "Трансперенси Интернешнл - Р" Елена Панфилова обратила внимание главы государства на огромное количество коррупциогенных норм в принятом Федеральном законе "О полиции" и поинтересовалась, проводилась ли антикоррупционная экспертиза данного закона.

На вопрос Медведев ответил: "По антикоррупционной экспертизе закона о полиции. Я вообще-то надеюсь, что она проводилась. Но, тем не менее, если у вас есть результаты своей экспертизы, которые свидетельствуют о брешах в этом законе, дайте. В конце концов, поправим, не сейчас, так мы все равно вернемся к его совершенствованию, здесь сомнений быть не может. Пройдет полгода - мы начнем изменять этот закон, жизнь так устроена, тем более этот законопроект в настоящий момент стал толстым, там масса конкретных формулировок, которые потребуют обязательной переделки, оттачивания в ходе практической деятельности сотрудников полиции. И если вы нашли там какие-то дырки, мы их готовы залатать совместно с вами».

А и не должны

В конце февраля стало известно, что Минюст не проводил эту экспертизу. И. о. директора Департамента конституционного законодательства Министерства юстиции РФ Полякова объяснила это обстоятельство тем, что Министерство компетентно проводить антикоррупционную экспертизу только федеральных законов, «разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти». Но поскольку инициатива принятия данного закона принадлежит Президенту РФ и Президент же вносил проект закона в Государственную Думу, он якобы не может считаться разрабатываемым федеральными органами исполнительной власти.

Информация об отсутствии государственной экспертизы закона 5 июля была донесена до Медведева. На что он среагировал: "Не знал, что законы, подготовленные и внесенные президентом, не проходят так называемую антикоррупционную экспертизу. Мне кажется, любые законопроекты должны ее проходить".

Есть, что менять

Всего "Трансперенси Интернешнл - Р" предлагает обратить внимание на 16 норм, которые могут "привести к коррупционным ситуациям". В частности, организация советует отказаться от понятия "права полиции", прописанного в законе. По мнению экспертов, поскольку в Положении о МВД говорится лишь о полномочиях этого федерального органа, а полиция является частью МВД, то и в законе "О полиции" следует определять лишь конкретные полномочия полицейских. Кроме того, в общепризнанной концепции теории государства и права правами и обязанностями наделяются лишь физические лица (граждане), а не органы государственной власти.

Также, по мнению экспертов "Трансперенси Интернешнл - Р", многочисленные коррупционные факторы встречаются в статьях, регулирующих проверку документов. Кроме того, потенциальная коррупционность закона связана с нечеткими формулировками, использующимися в документе.

Полный список спорных норм смотрите в нашем доп. материале.
Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter


Комментарии

  • Игорь Андреев 12:42, 6.07.2011
    0
    Медведев отложил коррупцию в законе на полгода, а там выборы...
  • Эдуард Эйдин 07:06, 7.07.2011
    0
    Необходимо взять за основу аналогичные законы стран "золотого миллиарда" (испытавших временем "коррупциогенные нормы"). А то, вновь, одни коррупционеры изобретают колесо (инструмент) для других коррупционеров. Судить футбольные матчи приглашаем зарубежных арбитров. А разрабатывать законы для самой коррупционно потенциальной среды - генетических коррупционеров. Это или глупость, или замысел...
  • Юрий Холодилин 07:32, 7.07.2011
    0
    Введение института прецедентного права могло бы включить механизм саморегуляции отношений и значительному уменьшению коррупции. Пока все отдано на "усмотрение" чиновника (т.е. на его произвольное толкование и применение Закона), будет и возможность для влияния на это "усмотрение" (коррупция, тел.право, шантаж, угрозы, физ.воздействие и т.д.)
  • Руслан Абдурахманов 12:35, 7.07.2011
    0
    Инициатива Президента о переименовании милицию в полицию . 1 Это переименование в полицию вывеска или необходимость улучшить качество работы МВД Р.Ф.?2. Если это второе ! То почему Президент имея специальность юриста зная юриспруденцию доверил работникам МВД Р.Ф. проработать новый закон о полиции и внести на рассмотрения в аппарат президента для его утверждения. В ходе рассмотрения нового закона о полиции принимали участия общественные деятели, юристы Р.Ф.. Но в основном разрабатывали этот закон о полиции само МВД Р.Ф.естественно эти мудрецы в дальнейшем будут исполнять принятый закон президентом о полиции в Р.Ф. и имея токую возможность специалисты МВД.Р.Ф. подготовили и внесли на рассмотрения Президентом имея в виду свою выгоду не для улучшения работы и не смотря на недостатки милиции разработали такой закон чтобы опять бесчинствовать над гражданами в Р.Ф. ,унижать достоинства людей и иметь преимущество над всеми незаконными действиями самой полиции, яблоко от яблони не далеко падает. Как такое мог пропустить Президент, закончивший юридический факультет? Почему президент был вынужден изменить закон милиции на полицию. Потому что правоохранительные органы пользуясь служебным положением создав при МВД Р.Ф. коррумпированный центр в России захватила под свой контроль финансы в России ,экономику ,бизнес ,банки .подкуп властных структур во всех регионах Р.Ф. подменила рэкет ,вымогательство, похищения людей с последующим выкупом, можно продолжать список коррумпированных шагов работников МВД в России начиная с 1991 года ,все деньги в России проходят через МВД России ,весь средний и малый бизнес в России крышуют правоохранительные органы, все рынки торговые площадки ,таможню в Р.Ф.Ежедневно на экранах Российского телевидения только говорят о нарушениях закона правоохранительными органами ,оборотни в пагонах, показывают какие у них машины, дома ,виллы, яхты и самолёты как в России так и за рубежом весь трудовой и честный налогоплательщик (народ, общество) в России живёт бок об бок с этими оборотнями в пагонах и видят как жируют эти милиционеры как смакуют их дети и родственники за нетрудовые доходы , но если общество видит такой беспредел со стороны работников правоохранительных органов но ни теоретически и практически ничего не может изменить такое не равенство между честным народом и коррупцией в МВД Р,Ф, видимо поняв такой беспредел в Р.Ф. президент Р.Ф. пожелал изменить закон об МВД в Р.Ф.но упустил один момент разве можно доверять самим работникам разрабатывать закон о полиции думаю что из этого ничего существенного не произайдё в замене вывески милиции на полицию в Р.Ф.В тот момент когда господин Медведев Д.А. в нёс предложение о разработки закона полиции в Р.Ф. я писал своё мнение каким путём должен разрабатываться это закон и кем с участием каких структур должны готовить .Должны были войти в комиссию разработки закона полиции люди которые зарекомендовали себя с положительной стороны работая раннее в правоохранительных органах и нигде не фигурировали ни в каких не законных действиях ,это вышедшие работники МВД на законных отдых пенсионеры ,ушедшие в отставки не согласившихся с руководством МВД люди которые безупречно проработали всю свою жизнь в структурах МВД и имеют награды от правительства СССР и Р.Ф. герои России, но не в коем случае сами работники которые в настоящее время руководят МВД. в Р.Ф.в общем закон о полиции в Р.Ф. должны были готовить только независимые юристы и специалисты если хочет президент чтобы новая полиция защищала граждан в России а не издевалась над своим народом пусть не торопица в его подписании а направит или создаст новую независимую комиссию из бывших работников правоохранительных органов и чтобы они дали заключенную записку проекта о законе полиции в Р.Ф.и эту записку обнародовать через телевидение через прессу чтобы общество Р.Ф. имели возможность участвовать в данном процессе. Вот потом можно закон подписывать для его реализации. и всё общество в Р.Ф. будет довольно таким законом о полиции. и потом каждый человек должен осознать кто не спрятался я не виноват хотим жить по законам мирового сообщества должны его исполнять и подчинятся начиная от президента как гарант Конституции так и простого человека в Р.Ф.С уважением Р.
Зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии и получить доступ к Pipeline — социальной сети, соединяющей стартапы и инвесторов.
Russian Internet Week – RIW 2018
21 ноября 2018
Ещё события


Telegram канал @rusbase