Марина

Усыновить ребенка: российские реалии в сравнении с французскими

Последнее слово в "законе Димы Яковлева" теперь за Владимиром Путиным


Так называемый "закон Димы Яковлева" был принят Госдумой в окончательном чтении 21 декабря. Кроме запрета на усыновление, в нем также содержится норма, которая ограничивает деятельность американских НКО в России. Теперь, получив одобрение в Совете Федерации, законопроекту осталось быть подписаным у президента России.

Вслед за Государственной Думой "закон Димы Яковлева" одобрил и Совет Федерации. На последнем в этом году заседании Верхней палаты парламента за документ единогласно проголосовали 143 сенатора.



Напомним, что Владимир Путин говорил, что в целом понимает настроения депутатов, которые хотят принять закон, назвав документ "эмоциональным, но адекватным" ответом на принятый недавно в США "закон Магнитского".

Законопроект о запрете усыновления российских сирот иностранными семьями вызвал резонанс в обществе. Многие известные деятели выступили против инициативы, обратив внимание на то, что российские дети-сироты, в особенности страдающие серьезными заболеваниями, могут остаться без приемных родителей. Дело в том, что таких сирот берут в свои семьи, по большей части, иностранцы. 

На это лидер фракции "Справедливой России" в Госдуме Сергей Миронов говорит, что закон не поставит крест на процедуре усыновления российских детей иностранцами, пишет Lenta.ru. Чтобы это произошло, нужно чтобы президент России денонсировал соглашение (официально отказался) об усыновлении с конкретной страной.

А вот по мнению журнала Esquire, инициатива полностью противоречит международному соглашению. "Мы, с одной стороны, имеем закон, позволяющий американцам усыновлять детей, а с другой стороны – запрещающий им это делать", - указывает издание. В этом случае, согласно Конституции, большей силой обладает международный договор. Таким образом, применение "закона Димы Яковлева" будет нарушением российской конституции.

Другие противоречия такого законотворчества, рассуждает Esquire, - закон вступает в сферу компетенции регионов, нарушает свободу объединения, позволяет закрыть любое НКО и не защищает россиян на родине (подробнее об этом читайте здесь). 

Что значит усыновить ребенка в России

Для того чтобы усыновить ребенка в России, необходим ворох справок. По словам экспертов, сбор необходимых бумаг занимает не меньше месяца, а то и двух. При этом поиск ребенка в среднем длится около года.

Чтобы стать усыновителем, необходимо иметь хороший достаток и требуемые жилищные условия. Большинство желающих взять ребенка из детского дома не проходят именно по этим критериям.

А еще часты ситуации, когда усыновители сталкиваются с весьма недружелюбным отношением в детских домах. Такой протест со стороны сотрудников объясняется тем, что, как бы это странно ни звучало, детским домам выгоднее, чтобы сироты оставались у них, - с финансовой точки зрения.

Кроме того, усыновитель может долго выбирать ребенка еще из-за несовершенства российской системы опеки и попечительства. В России отсутствует единая актуальная база данных детей, которых могли бы взять в семью приемные родители: базы данных могут содержать сведения об уже усыновленных детях или же содержать плохие фотографии и старые сведения о здоровье. 

В западных странах усыновление, пишут эксперты, не столь болезненный процесс, потому что там работают специальные организации, которые берут на себя всю работу по сбору документов. К примеру, в Европе вопросами усыновления зачастую занимаются адвокаты.

Юлия Никулина Жеффруа, CEO компании Linkwest, пишет на своей странице в Facebook о том, какие условия для усыновления ребенка существуют во Франции: "Население - 65,5 млн. человек. Детей, которых можно усыновлять, имеющих статус pupille de l'Etat (дословно - Воспитанник Государства, и, что интересно, это же слово pupille означает зрачок, зеницу ока) - меньше 3 тыс. Французских семей, которые хотят усыновить ребенка, - 25-30 тыс. Всего около половины из них могут найти и усыновить ребенка (в основном, конечно, из других стран). Французских же детей очень сложно усыновлять в плане документов и формальностей.

Кроме этих детей, во Франции существует около 150 тыс. "размещенных" детей, которых по тем или иным причинам не может растить собственная семья (насилие в семье, алкоголизм, отсутствие средств и так далее). В этом случае они живут в семье, которая не является приемной, а является формой социальной жизни ребенка, и семья получает компенсацию от социальной службы.

Конечно, и в этом во всем радости мало, и эта система также не идеальна, но мне кажется, что это гораздо лучше, чем детдома, интернаты и прочее.

Кроме того, во Франции во главу угла ставятся всегда интересы ребенка - где и как ему будет лучше жить и расти, с кем, и так далее.

В России считается, что "какая никакая, но это же мать!". Во Франции это не аксиома. Во первых, родителей двое. В России институт отцовства как таковой отсутствует, по большому счету. Во Франции спрос с обоих родителей, и если оба не могут заниматься ребенком или обеспечивать должный уход, то тогда ребенку находят семью, которая о нем заботится. Часто в таких семьях живет по нескольку детей, но и бывает так, что дети кочуют из одной семьи в другую, поскольку если отношения не складываются, то семья имеет право вернуть ребенка в социальную службу, и они тогда находят новую семью.

Повторяю, это не приемная семья, это место жизни для ребенка и работа для семьи".


Комментарии

  • Валерий Воложин — 15:53, 26.12.2012
    Правительство не согласно с «законом Димы Яковлева» leonid kenarskij перепечатал из www.civitas.ru "Вице-премьер Голодец написала Путину письмо с критикой закона. Вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец направила президенту РФ Владимиру Путину письмо, в котором раскритиковала принятый Госдумой «закон Димы Яковлева», запрещающий американцам усыновлять детей в России. В послании Голодец указывает, что «антимагнитский» закон идет вразрез сразу с несколькими законами и международными актами, сообщает Forbes. Нашумевший закон противоречит Венской конвенции, устанавливающей верховенство международных договоров над национальным законодательством, Конвенции о правах ребенка, согласно которой решения, принимаемые всеми уровнями госвласти, должны исходить из принципа наилучшего обеспечения прав ребенка. Закон также входит в противоречие с Семейным кодексом, где нет нормы об ограничении на право усыновления. Кроме того, поправка не соответствует соглашению между США и Россией об усыновлении. В письме говорится, что отмена этого соглашения может привести к потере контроля за 59 тыс. российских детей, усыновленных в США. Ранее Голодец уже публично высказывала свое несогласие с «сиротским законом», отмечая, что интересы детей должны быть превыше любых прочих соображений. Напомним, что о своем несогласии с законопроектом уже высказывался министр образования Дмитрий Ливанов. «Логика как бы «око за око», но логика неправильная, так как могут пострадать наши дети, которым не нашлось усыновителей в России», – писал министр у себя в Twitter. Против выступали глава МИД Сергей Лавров, министр финансов Антон Силуанов и министр по связи с открытым правительством Михаил Абызов. «Я не встречал в Белом доме ни одного защитника этого законопроекта», – признался изданию сотрудник аппарата правительства. По его мнению, еще не все потеряно, но ситуацию уже политически очень сложно отыграть назад из-за сильного давления администрации президента, которая считается настоящим разработчиком «закона Димы Яковлева» (в ГД основную поправку вносили две женщины-депутата от ЛДПР и «Единой России»). Источники Forbes в Госдуме рассказали, что за «антимагнитским» законом стоит замглавы администрации президента Вячеслав Володин, курирующий внутреннюю политику. Как сообщал «Новый Регион», «антимагнитский закон» или «закон Димы Яковлева» был принят Госдумой в окончательном третьем чтении в пятницу, 21 декабря. Документ, инициированный спикером Госдумы Сергеем Нарышкиным и лидерами всех парламентских фракций, предусматривает запрет на усыновление российских детей американцами, а также – на деятельность финансируемых из США политических НКО и тех некоммерческих организаций, чья деятельность представляет угрозу интересам России. Теперь закон должен рассмотреть Совет Федерации – голосование в верхней палате назначено на 26 декабря. Затем закон должен подписать президент. Ранее в ходе пресс-конференции Путин заявил, что поддерживает запрет на усыновление детей гражданами США". Наталья Аникина http://maxpark.com/c...content/1729638 Подпишет Владимир Владимирович закон "Димы Яковлева", обязательно подпишет. Сам же дал команду Госдуме и Совету Федерации.
  • Валерий Воложин — 16:18, 26.12.2012
    Список порядочных людей: кто не голосовал за закон об усыновлении Сергей * перепечатал из www.snob.ru сегодня в 18:04 «Закон Димы Яковлева» расколол общество. Половина — за то, чтобы наказать Америку. Другая половина — за то, чтобы дети не были разменной монетой политиков. Зато депутаты и сенаторы, как бы представляющие всю Россию в ее многообразии, были показательно единодушны. 21 декабря Госдума приняла закон в третьем чтении — лишь семь голосов против. Сегодня его одобрили в Совете Федерации. Как голосовали в Госдуме Против: Жорес Алферов (КПРФ) Дмитрий Гудков («Справедливая Россия») Андрей Озеров («Справедливая Россия») Сергей Петров («Справедливая Россия») Илья Пономарев («Справедливая Россия») Борис Резник («Единая Россия») Олег Смолин (КПРФ) Неудивительно, что единоросс Борис Резник все-таки проголосовал против: он руководит благотворительным фондом «Надежда» и хорошо понимает, что теперь ждет тяжелобольных сирот в России. Удивительно, как его после этого не лишили мандата в 24 часа. Кстати, когда мандат отбирали у Гудкова-старшего, Резник тоже был против. Давайте запомним этого человека. Воздержалась: Мария Максакова-Игенбергс («Единая Россия») Эта оперная певица поразительно последовательна: она воздержалась и во втором, и в третьем чтении. Но что значит в данном случае воздержаться? Я против, но боюсь? Я за, но совесть мучает? Или мне все равно? Не голосовали: Валерий Гартунг («Справедливая Россия») Иван Грачев («Справедливая Россия») Оксана Дмитриева («Справедливая Россия») Сергей Доронин («Справедливая Россия») Николай Езерский (КПРФ) Валерий Зубов («Справедливая Россия») Александр Кравец (КПРФ) Андрей Крутов («Справедливая Россия») Игорь Лебедев (ЛДПР) Владимир Машкарин («Справедливая Россия») Михаил Моисеев («Единая Россия») Вячеслав Осипов («Единая Россия») Наталья Петухова («Единая Россия») Вячеслав Позгалев («Справедливая Россия») Михаил Сердюк («Справедливая Россия») Сергей Собко (КПРФ) Дмитрий Ушаков («Справедливая Россия») Галина Хованская («Справедливая Россия») Виктор Черкесов (КПРФ) Василий Швецов («Справедливая Россия») Александр Ющенко (КПРФ) Сын Жириновского, скорее всего, просто забил на заседание — у него много других дел. Примечательно, что в списке отсутствующих лидируют эсеры — вот она, фирменная эсерская осторожность, которую кто-то назовет просто трусостью. А кто-то так и будет называть осторожностью. Как голосовали в Совете Федерации Единогласно. И даже спикер Валентина Матвиенко, которая ранее пыталась поспорить с Путиным, сказала свое веское конформистское «да». Зато на удивление много сенаторов вовсе уклонились от голосования. Возможно, вскоре они напишут объяснительные на школьный манер: я болел, я не мог, меня мама не пустила. А пока они попадают в наш список порядочных людей — авансом. Виталий Богданов (от Курской области) Геннадий Горбунов (от Астраханской области) Вячеслав Дерев (от Карачаево-Черкесской республики) Константин Добрынин (от Архангельской области) Сергей Иванов (от Магаданской области) Виталий Игнатенко (от Краснодарского края) Сулейман Керимов (от республики Дагестан) Альберт Кожаров (от Кабардино-Балкарской республики) Виктор Косоуров (от Новосибирской области) Валентин Межевич (от Иркутской области) Вячеслав Новиков (от Красноярского края) Александр Петров (от Брянской области) Ахмет Поланкоев (от республики Ингушетия) Лариса Пономарева (от Чукотского автономного округа) Владимир Рушайло (от Архангельской области) Александр Синягин (от Владимирской области) Вадим Тюльпанов (от Санкт-Петербурга) Вячеслав Фетисов (от Приморского края) Борис Шпигель (от Пензенской области) http://maxpark.com/u...content/1731304
  • Валерий Воложин — 16:23, 26.12.2012
    • Yota
      Искандер Дзержко — 04:23, 27.12.2012
      Кердык Омску...
    • vasilysvmailru
      Светлана Лазарева — 09:31, 27.12.2012
      Детей-инвалидов уже наказали, типа, адекватный ответ госдепу (((
  • Olga Hanson — 21:03, 27.12.2012
    Из России надо вывозить детей, чтобы они нормальными людьми стали в будущем. Всех детей.. И госдума знает об этом. Поэтому все члены госдумы хотят отправить своих детей заграницу. У кого-то это получается, у кого-то пока нет. Какой цинизм, лицемерие ... и в конечном счете - это преступление перед всей страной. Вот это патриотизм!!!!!
    • rimotomoshigmailcom
      Max Yakovlev — 07:21, 29.12.2012
      Это Вы погорячились. Воспитать нормально можно и у нас, только сложнее.
      • hansonolgahotmailcom
        Olga Hanson — 19:06, 29.12.2012
        Возможно ...

Подпишитесь на рассылку RUSBASE

Мы будем вам писать только тогда, когда это действительно очень важно