Информация ограниченного доступа

Содержание:

• Как классифицируется информация по закону РФ
• Информация ограниченного доступа: закон ФЗ-149
• Виды тайн в российском законодательстве
  • Государственная тайна
  • Конфиденциальная информация
  • Коммерческая тайна
  • Банковская тайна (тайна банковских вкладов)
  • Служебная тайна
  • Другие виды тайн
• Носители информации ограниченного доступа
• Какие предприятия должны защищать персональные данные?
• Что понимается под обработкой персональных данных?
  • Что требуется от оператора персональных данных?
  • Лицензия ТЗКИ, выдаваемая ФСТЭК
• Какова ответственность в случае нарушения требований по защите ПДн?

Как классифицируется информация по закону РФ

Классификация информации в Российской Федерации осуществляется на основе различных критериев, что позволяет упорядочить доступ к ней. В целом информация делится на общедоступную и ограниченную. Общедоступная информация может свободно распространяться и доступна любому желающему, включая публикации, статистические данные и образовательные материалы. Ограниченная информация требует более строгого контроля и защиты, поскольку ее раскрытие может повлечь негативные последствия.

Законодательство устанавливает четкие правила для доступа к разным категориям информации и их использования, что позволяет находить баланс между правом граждан на получение сведений и необходимостью охраны конфиденциальных данных. Классификация информации становится ключевым элементом правовой системы, так как она помогает определить, какие данные должны быть доступны общественности, а какие следует защищать. Это важно для обеспечения как прозрачности в управлении, так и защиты интересов личности и государства, что способствует доверию между обществом и властями.

Информация ограниченного доступа: закон ФЗ-149

Существует множество причин, по которым определенные категории сведений могут быть классифицированы как информация ограниченного доступа, такие как государственная или служебная тайны. Наиболее исчерпывающе эти причины представлены в статье 10 Европейской конвенции о защите прав и свобод человека. Согласно данному документу, введение ограничений обусловлено несколькими важными целями:

• Сохранение территориальной целостности государства — защита от внешних угроз и попыток дестабилизации, которые могут угрожать безопасности страны.
• Поддержание правопорядка — ограничения помогают предотвратить беспорядки и нарушения, способствуя стабильности и спокойствию в обществе.
• Предупреждение преступлений — контроль за распространением определенной информации служит мерой предотвращения потенциальных правонарушений и преступной деятельности.

ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» также определяет категории информации ограниченного доступа, что играет важную роль в защите интересов государства, бизнеса и граждан.

Важно, чтобы все участники информационных отношений знали свои права и обязанности в соответствии с этим законом, что содействует созданию безопасной и правомерной информационной среды.

Виды тайн в российском законодательстве

Существует несколько видов тайн, которые защищают личные и государственные интересы. Понимание этих видов поможет лучше ориентироваться в правовой системе. Вот основные из них:

Личная тайна касается конфиденциальной информации о человеке. Это могут быть:

• Ф.И.О., дата рождения и другие данные.
• Сведения о здоровье, диагнозах и лечении. Например, врачи обязаны соблюдать врачебную тайну.
• Сведения о семейных отношениях, которая не подлежит раскрытию без согласия всех сторон.

Коммерческая тайна защищает интересы бизнеса. Чтобы информация считалась коммерческой тайной, нужно предпринять меры по ее защите, например, заключить соглашение о конфиденциальности с сотрудниками.

Читайте по теме:

Согласие на обработку персональных данных сотрудника: полный гайд

Сквозное шифрование: что за технология и где используется

Государственная тайна касается сведений, которые могут угрожать безопасности страны. Доступ к такой информации ограничивается специальными законами, и ее разглашение может повлечь уголовную ответственность.

Следственная тайна охватывает информацию, связанную с уголовными делами. Это может включать:

• Данные о расследованиях. Сведения о ходе расследования, показания свидетелей и подозреваемых.
• Материалы дел. Документы, которые могут повлиять на результат следствия.

Следственная тайна защищается законом для обеспечения объективности и справедливости в процессе расследования.

Судебная тайна связана с делами, которые находятся в производстве. К ней относятся:

• Сведения о судебных разбирательствах. Информация о ходе и результатах дел, которая не подлежит раскрытию до завершения процесса.
• Личные данные участников. Сведения о сторонах дела, свидетелях и экспертных заключениях.

Знание видов тайн в российском законодательстве помогает гражданам и организациям понимать свои права и обязанности. Каждый из этих видов тайны играет важную роль в защите личной и общественной безопасности. Соблюдение законодательства о тайнах способствует созданию доверительных отношений и обеспечивает защиту конфиденциальной информации с ограниченным доступом.

Государственная тайна

Она охватывает чувствительные и критически важные аспекты ее существования. Согласно Федеральному закону «О государственной тайне» № 5485-I от 21 июля 1993 года, к этой категории информации относятся данные, связанные с военной, экономической, внешнеполитической и разведывательной деятельностью.

Информация внешнеполитическая охватывает дипломатические стратегии и международные отношения, что критично в условиях глобальной нестабильности. Разведывательная деятельность, в свою очередь, включает в себя сбор данных о потенциальных угрозах, позволяя стране заранее реагировать на вызовы.

Защищать государственную тайну нужно не только для того, чтобы сохранить суверенитет, но и чтобы поддержать доверие граждан к государственным институтам. Нарушение режима секретности может привести к серьезным последствиям, что в свою очередь угрожает безопасности и стабильности на уровне государства. Таким образом, государственная тайна — это не просто набор закрытых данных, а жизненно важный механизм.

Конфиденциальная информация

Рассмотрим основные категории конфиденциальной информации с конкретными примерами:

1. Персональные данные граждан. Эта категория включает информацию, позволяющую идентифицировать личность. Например, паспортные данные, адрес проживания и информация о семейном положении. Такие сведения могут быть использованы в мошеннических схемах, если окажутся в руках злоумышленников.
2. Тайна следствия и уголовного судопроизводства. Сюда входят данные, касающиеся уголовных дел и судебных разбирательств. Например, показания свидетелей, которые должны оставаться конфиденциальными для защиты их безопасности. Публикация такой информации может угрожать не только свидетелям, но и результатам судебного разбирательства.
3. Служебные сведения. Это информация, доступ к которой ограничивается для защиты интересов государственных органов. Например, внутренние отчеты о работе министерств или управления, которые не предназначены для публичного доступа. Раскрытие таких данных может повлиять на эффективность работы госструктур.

Коммерческая тайна

Конфиденциальная информация различного характера — от производственных и технических до экономических и организационных — играет ключевую роль в современном бизнесе и науке. К ней относятся и результаты интеллектуальной деятельности, имеющие значимую коммерческую ценность. Например, уникальные технологии или ноу-хау, используемые в разработке инновационного продукта, защищены от раскрытия третьим лицам, что позволяет их владельцам сохранять конкурентные преимущества. Доступ к такой информации строго ограничен, и это обеспечивает надежную защиту интересов компании в условиях рыночной экономики.

Банковская тайна (тайна банковских вкладов)

К примеру, когда клиент открывает сберегательный счет, банк обязуется сохранять в тайне не только сумму вклада, но и все сопутствующие данные.

Служебная тайна

Она охватывает данные, которые не предназначены для общего доступа и могут касаться коммерческих тайн, финансовых показателей или внутренних процессов компании.

Например, в крупных корпорациях служебная тайна может включать сведения о новых продуктах, стратегиях продаж или результатах исследований. Если эти данные станут известны конкурентам, это может подорвать позиции компании на рынке. Каждый работник должен осознавать важность сохранения конфиденциальности, чтобы не допустить утечки информации.

Другие виды тайн

Кроме перечисленных выше тайн, существуют и другие. Рассмотрим некоторые из них:

• Тайна ломбардов — например, информация о том, какие предметы были заложены.
• Секреты связи — это данные о звонках и сообщениях, которые защищают личную жизнь граждан.
• Тайна усыновления — сведения о детях и их новых семьях, которые охраняются, чтобы не причинить вред психоэмоциональному состоянию детей.
• Завещания — документы, которые регулируют наследственные права, остаются закрытыми до того, как завещание откроют. Это нужно, чтобы избежать споров среди наследников.
• Тайна исповеди — информация, полученная священником от прихожан, например, признания о моральных дилеммах, остается конфиденциальной, чтобы люди могли открыто обращаться за помощью.
• Совещания судей — обсуждения судебных решений, например, по делам с высоким общественным резонансом, должны оставаться тайными для обеспечения справедливости.
• Тайны третейского разбирательства — данные о разрешении коммерческих споров, например, между крупными компаниями, которые стремятся избежать публичности.
• Профессиональная тайна — обязательство сохранять в секрете информацию, полученную в ходе профессиональной деятельности. Например, финансовый консультант должен хранить в секрете данные о доходах и расходах клиента, чтобы предотвратить утечку.
• Участие в торгах — информация о конкурсных заявках, например, на строительство государственных объектов, которая не разглашается до объявления результатов.
• Медиация — данные о переговорах между конфликтующими сторонами, например, в семейных делах, которые остаются конфиденциальными, чтобы избежать дальнейших конфликтов.
• Проектные решения — концепции нового градостроительства, которые могут вызвать общественное недовольство, остаются закрытыми до окончательного утверждения.
• Кредитная история — информация о финансовом состоянии заемщиков, которая доступна только банкам с согласия клиента.
• Члены саморегулируемых организаций — данные о профессионалах в определенных областях, например, архитекторов, которые защищены, чтобы сохранить их репутацию.
• Инсайдерская информация — сведения о предстоящих сделках компаний, которые могут повлиять на фондовый рынок.
• Перепись населения — статистика, например, о распределении населения по регионам, требует защиты, чтобы не навредить личной безопасности граждан.

Некоторые из упомянутых категорий могут пересекаться с другими видами тайн.

Носители информации ограниченного доступа

В сфере обработки информации с ограниченным доступом используются разнообразные носители физического и цифрового формата. К наиболее распространенным относятся:

• Дисковые накопители. Внешние и внутренние жесткие диски, которые часто используются для хранения больших объемов данных. Компании могут хранить архивы клиентов и финансовую отчетность на таких устройствах.
• Бумажные документы. Различные отчеты, контракты и служебные записки. Все бумажные носители должны быть надлежащим образом маркированы: например, блокноты для записей должны иметь штамп «Спецблокнот», а на титульных страницах документов — гриф секретности.
• Флэш-диски. Компактные и удобные для передачи данных, часто используются для обмена конфиденциальной информацией между сотрудниками. Такие устройства также должны быть зарегистрированы и защищены паролем.
• Магнитные ленты. Хотя они менее распространены, их все еще используют для архивного хранения информации. Важно, чтобы данные на таких носителях были зашифрованы и доступны только уполномоченным лицам.

Все носители информации подлежат строгому учету и контролю доступа. Перед их использованием требуется провести подготовительные мероприятия. Например, если документы не имеют первоначальной нумерации страниц, ее обязан выполнить сотрудник, который отвечает за конфиденциальное делопроизводство.

Читайте по теме:

Как отозвать согласие на обработку персональных данных

Защита коммерческой тайны компании

Цифровые носители нужно учитывать в специальном журнале, где фиксируются их регистрационные номера и другие важные данные. Если носители содержат информацию разной степени секретности, необходимо вести отдельные журналы для каждого типа — например, для коммерческой тайны и служебной информации. Это позволяет более эффективно управлять доступом и защитой конфиденциальных данных.

Какие предприятия должны защищать персональные данные?

Защита персональных данных возлагается на предприятия, которые признаются операторами в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 152. Это касается государственных и муниципальных органов, а также юридических и физических лиц, которые занимаются обработкой персональных данных. Эти организации должны устанавливать цели по обработке информации и определять состав данных.. Согласно статье 18.1 того же закона, они обязаны принимать меры, чтобы защитить персональные данные и выполнять требования законодательства и нормативных актов, связанных с ним.

Что понимается под обработкой персональных данных?

Обработка ПД охватывает все действия:

• хранение,
• сбор,
• передачу,
• использование,
• изменение,
• уничтожение.

Эти операции могут выполняться как вручную, так и автоматически, и составляют весь процесс взаимодействия с личной информацией.

Что требуется от оператора персональных данных?

• Реализовывать правовые и технические меры в соответствии с Федеральным законом и подзаконными актами.
• Назначать ответственных лиц за обработку персональных данных.
• Утверждать политику обработки и локальных актов.
• Разрабатывать процедуры, чтобы предотвращать и устранять нарушения.
• Проводить внутренний контроль и аудит согласно требованиям закона.
• Обучать работников, которые осуществляют обработку персональных данных.
• Обеспечивать открытый доступ к документам, определяющим политику обработки, в том числе в интернет-сетях.

Лицензия ТЗКИ, выдаваемая ФСТЭК

Это не только формальность, а важный шаг к обеспечению комплексной безопасности данных. В условиях роста киберугроз и ужесточения законодательства, эта лицензия становится обязательной для организаций, работающих с конфиденциальной информацией. Лицензия на ТЗКИ нужна также индивидуальным предпринимателям, если они занимаются защитой информации. Рассмотрим, зачем нужна лицензия ТЗКИ и как ее получить:

• Лицензия поднимает уровень доверия клиентов, укрепляя репутацию компании.
• Снижает вероятность финансовых потерь от кибератак, обеспечивая устойчивость бизнеса.
• Лицензирование необходимо для соблюдения российских законов о защите информации, таких как ФЗ-152 «О персональных данных» и ФЗ-97 «О государственной тайне».
• Помогает избежать административных штрафов и юридических последствий.

Пример порядка обращения за лицензией ТЗКИ:

• Организация подает в ФСТЭК заявление с указанием типа деятельности и перечнем планируемых мер по защите информации.
• Прилагаются документы, подтверждающие квалификацию сотрудников и технические средства.
• Оценивается профессиональный уровень работников, ответственных за защиту информации (например, наличие сертификатов и дипломов).
• Компании проходят специальные аттестации, чтобы удостовериться в компетенции персонала.
• Проверяется, какие технологии и ПО используются для защиты информации.
• Нужно продемонстрировать внедрение современных решений, соответствующих требованиям ФСТЭК.
• После подачи всех документов может проводиться инспекционный аудит для оценки реального состояния систем безопасности.
• Важно, чтобы все процессы соответствовали заявленным мерам защиты.

Но могут возникнуть проблемы при получении лицензии:

• Многие организации сталкиваются с недостатком информации о том, какие конкретно документы и данные нужны для лицензирования.
• Часто возникают вопросы по поводу обновлений законодательства и изменений в требованиях.
• На рынке наблюдается нехватка профессионалов в области технической защиты информации.
• Отсутствие специалистов может затруднить разработку и внедрение мер безопасности.
• Внедрение эффективных систем защиты требует значительных инвестиций в оборудование, ПО и обучение персонала.
• Многим малым и средним предприятиям это может оказаться неподъемным.

Какова ответственность в случае нарушения требований по защите ПДн?

Прежде всего, организации могут столкнуться с гражданскими исками со стороны клиентов и сотрудников, чьи права были нарушены. Это может привести к значительным финансовым убыткам, связанным с выплатами компенсаций.

По новым поправкам в Кодекс РФ об административных правонарушениях, размер штрафа за каждое отдельное нарушение может составлять от 30 до 50 тыс. рублей. Особенно строго наказываются нарушения, касающиеся специальных данных, где штрафы могут достигать 300 тыс. рублей.

В случае серьезных нарушений руководители и сотрудники организаций могут столкнуться с уголовными делами, что негативно скажется на их карьере и репутации.

В условиях постоянного роста объема обрабатываемых данных соблюдение норм защиты персональных данных становится не просто юридической обязанностью, но и важным условием для устойчивого развития бизнеса. Компании, игнорирующие эти требования, рискуют не только финансовыми потерями, но и утратой доверия со стороны клиентов и партнеров.

Фото на обложке: Freepik