Арбитражный суд признал законной аренду земли на Рублевке по 1000 рублей

Мослесхоз не нарушал антимонопольное законодательство, когда в декабре 2007 г. устраивал аукционы, на которых были проданы права аренды лесных участков в Подмосковье по 1000 рублей за сотку, - такое решение принял Федеральный арбитражный суд Московского округа (ФАС МО). Он признал недействительным соответствующее предписание Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Права 49-летней аренды 69 лесных участков общей площадью около 991 га (в основном в Истринском и Одинцовском районах) должны были быть распроданы на аукционах 18-20 декабря 2007 г. Стартовые цены не превышали 1000 руб. за сотку, хотя рыночная стоимость на тот момент начиналась от $5000. При этом заявки на участие в торгах принимались лишь один день с 10.00 до 14.00.

Относительно спокойно прошел только первый аукцион - 18 декабря. На нем были проданы права аренды 22 участков общей площадью 490 га; среди победителей оказались довольно известные лица, например структура Романа Абрамовича. Последовал скандал, в дело вмешался министр природы Юрий Трутнев, и остальные торги были отложены, пишут "Ведомости".

На тех торгах самый крупный участок в 397 га в Истринском районе достался компании "Эко-вест" Романа Абрамовича по 615 руб. за сотку. Среди других победителей - президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин (2 га), президент фонда "Новое поколение" Ольга Смородская (66 соток), актриса Юлия Рутберг (20 соток).

Недорого

Руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин публично объяснил, что аукционы проходят "в рамках того действующего законодательства, которое сегодня у нас есть". А Мослесхоз - что в рамках этого законодательства за стартовую цену принимается годовая стоимость аренды, в Подмосковье базовая ставка составляет 17 550 руб. за 1 га, а с учетом коэффициентов цена выходит 60 000-80 000 руб. за 1 га. Тем не менее, Минприроды провело служебное расследование, по итогам которого глава Мослесхоза Сергей Сопин был отправлен в отставку, а Рощупкину был объявлен выговор.

Но к тому времени отложенные аукционы все-таки провели. Это случилось в марте 2008 г., участвовали только те, кто подавал заявки в декабре. "В абсолютно тайной обстановке 20-30 человек были запущены в малый зал. На все лоты претендовало по 1-2 организации. Максимум было три шага по лоту, а где-то был и один шаг (5%)", - рассказывал один из победителей. Среди победителей были ООО "Проинвесткапитал" (34 га), ООО "Столица-инвест" (26,7 га), ООО "Центр аренды" (26,3 га), ЗАО "Октопус" (15 га).

В июне 2008 г. ФАС признала, что Мослесхоз ограничивал прием заявок и тем самым нарушил закон о защите конкуренции. Правда, касалось это только мартовских аукционов - по первому аукциону недовольных не нашлось, в ФАС никто не пожаловался. ФАС через суд приостановила регистрацию договоров аренды участков и обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском о признании результатов торгов недействительными. Арбитраж в начале декабря 2009 г. ей отказал, но апелляционная (апрель 2010 г.) и кассационная (август 2010 г.) инстанции этот иск удовлетворили.

Параллельно Мослесхоз оспаривал предписание ФАС в московских судах. Первая (сентябрь 2008 г.) и апелляционная (декабрь 2008 г.) инстанции иск удовлетворили. А вот ФАС МО в апреле 2009 г. отказал. Однако потом в ФАС МО обратился один из победителей аукционов - "Проинвесткапитал", и 21 декабря 2010 г. этот суд отменил свое решение и согласился рассмотреть дело по существу в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

24 января этого года он признал предписание ФАС недействительным. А ведь результаты торгов были признаны недействительными именно на основе этого предписания, напоминает эксперт газеты, представляющий в суде ряд победителей аукциона. ФАС, при установлении нарушений ссылалась на то, что к аукциону не было допущено ООО "Лесресурс". Однако эта компания отказалась от заявленных требований, утверждает он. Кроме того, в решении ФАС МО сказано, что Мослесхоз имел основания не допускать к торгам "Лесресурс" и еще одну компанию - ООО "Серебряные ключи", так как в их заявках отсутствовали фамилии нотариусов.

ФАС уже оспорила решение ФАС МО в Высшем арбитражном суде (ВАС) и заявление принято к рассмотрению, говорит начальник управления ФАС Рачик Петросян. ФАС МО принял решение на основании того, что компания "Лесресурс" отказалась от своих требований, однако существуют другие основания для признания данных аукционов незаконными - были заявления других лиц, которые посчитали, что их права нарушены, объясняет он.