После перехода в частные руки "Почта России" подорожает в разы

"Почта России" может быть акционирована уже в первом квартале 2012 года. После смены формы собственности ее капитализация может достигнуть 20-50 млрд рублей, а в случае выхода на биржу- 200-250 млрд рублей к 2020 году, считают аналитики. Юристы предупреждают, что инвентаризация имущества станет основной проблемой для "Почты": муниципалитеты и частные лица могут через суд отстоять свои права на имущество.

Руководство "Почты России" направило в Россвязь технико-экономическое обоснование концепции реорганизации ФГУП в ОАО, с которым удалось ознакомиться "Коммерсанту". Концепция разработана по поручению премьер-министра Владимира Путина (N ВП-П10-47710) от 14 июля.

Спорное имущество

Акционирование может завершиться уже в первом квартале 2012 года, но основная сложность заключается в работе по формированию имущественного комплекса. По мнению советника гендиректора "Почты России" по стратегии Евгения Чечельницкого, без специального закона об особенностях управления и распоряжения имуществом организаций, осуществляющих свою деятельность в области почтовой связи, не обойтись. Аналогичные законы принимались и для акционирования РЖД, и в атомной области, напоминает он "Коммерсанту".

Юристы, на которых ссылается издание, отмечают, что при реорганизации особенно много сложностей будет с выявлением имущества всех филиалов "Почты" и постановкой его на учет. Здесь, скорее всего, возникнут споры с муниципальными органами и частными лицами о правах на имущество, а значит, будут многочисленные судебные разбирательства, прогнозируют они, добавляя, что при таком объеме работ процесс акционирования "Почты" в лучшем случае займет год-два.

Экономический эффект

Правительство считает, что смена формы собственности "Почты" позволит компании привлечь необходимые инвестиции. Нынешняя организационно-правовая форма "Почты России" является непривлекательной для инвесторов, а экономическое положение ФГУП "характеризуется убыточностью многих видов услуг".

Экономию в течение трех-четырех лет после акционирования предприятия авторы концепции оценивают в сумме до 5,4 млрд рублей, а ежегодный эффект - до 3 млрд рублей. По оценке компании KPMG, капитализация "Почты России" после акционирования (2011-2012 годы) могла бы достигнуть 20-50 млрд рублей, а при условии публичного размещения к 2020 году - 200-250 млрд рублей.

Так как "Почта России" не является ОАО, то она обязана согласовывать все сделки с советом директоров, что существенно тормозит сроки реализации проектов. В случае акционирования "Почты" только в текущем году она получила бы дополнительный доход около 361 млн рублей, указывают авторы концепции. Кроме того, являясь унитарным предприятием, "Почта" должна согласовывать с регулятором все сделки, связанные с отчуждением или приобретением имущества в размере, превышающем 10% уставного фонда предприятия, что составляет примерно 1,8 млн рублей, а также банковские гарантии и все виды заимствований вне зависимости от суммы сделки. С учетом сроков рассмотрения обращений предприятия (до 30 дней) это ограничение делает фактически невозможным заключение любых рыночных сделок, говорится в концепции.

По словам Чечельницкого, значительная часть работы по акционированию будет проведена силами аппарата управления "Почты", а услуги аудита, инвентаризации, консалтинга и инвентаризации могут обойтись в $1-2 млн.

В случае смены формы собственности кредиторы могут потребовать досрочного погашения займов. Сейчас долговая нагрузка "Почты" с 2010 по 2017 год составляет 12,2 млрд рублей, из которых 8,81 млрд рублей нужно погасить к 2012 году. Однако эксперты и авторы сценария оценивают риск такого сценария как низкий.

Согласованная позиция министерств о целесообразности акционирования "Почты" готовится в рамках создания Почтового банка РФ, в котором "Почта" хотела бы получить не менее блокирующего пакета. Об этом недавно в интервью "Интерфаксу" рассказывал гендиректор ФГУП Александр Киселев. Сейчас ВЭБ проводит тендер по выбору банка-партнера для Почтового банка с долей от 25 до 50%. Первый зампред ВЭБа Анатолий Тихонов оценивал стоимость создания Почтового банка в $5-10 млрд.