Бесплатных тарифов больше не будет: Минцифры готовится ввести новые ограничения для виртуальных операторов связи
Сейчас MVNO предлагают бесплатные тарифы или по цене ниже рынка, субсидируя их из прибыли от других сервисов своей экосистемы
3 минуты
Минцифры прорабатывает новые ограничения для виртуальных операторов связи (MVNO), которые работают на сетях крупных мобильных компаний, сообщает «Коммерсант». Среди предложений — минимальный тариф для абонентов в 250 рублей, повышенные отчисления в отраслевой резерв и ограничение на использование сетей нескольких операторов в одном регионе. Крупные мобильные операторы поддерживают изменения, а представители MVNO предупреждают, что новые правила могут привести к росту стоимости связи.
Минцифры не планирует лицензировать MVNO как крупных операторов связи
Минцифры обсуждает сразу несколько изменений для виртуальных операторов. Среди обсуждаемых мер:
- минимальная стоимость тарифа для абонентов — 250 рублей;
- повышение отчислений в с 2% до 4%;
- запрет на обслуживание организаций, которые относятся к критической информационной инфраструктуре;
- возможный запрет на использование сетей двух инфраструктурных операторов в одном регионе.
MVNO не имеют собственной полноценной мобильной инфраструктуры и используют сети и частоты хост-операторов. В Минцифры подчеркнули, что отдельную лицензию для MVNO вводить не планируют. В ведомстве также уточнили, что изменения в законодательстве ещё прорабатываются.
Дешёвые тарифы MVNO могут ограничивать инвестиции крупных операторов в сети
В Минцифры отмечают, что заметную долю рынка виртуальных операторов занимают MVNO крупных банков. Банки могут компенсировать клиентам расходы на связь за счёт других сервисов своей экосистемы, поэтому предлагают в том числе тарифы по себестоимости, ниже рынка или даже бесплатно.
В ведомстве считают, что для абонентов предложения по сниженной цене за связь выгодны, но массовый переход клиентов к виртуальным операторам может снижать доходы крупных операторов. Это, в свою очередь, может ограничивать их возможности инвестировать в развитие сетей.
MVNO считают ограничения риском для конкуренции, «большая четвёрка» — способом уравнять рынок
Представители виртуальных операторов считают, что новые требования могут привести к росту цен на связь, снизить гибкость работы MVNO и замедлить запуск новых тарифов и сервисов. В «Т-Мобайле» также заявили, что MVNO уже участвуют в финансировании инфраструктуры через отчисления в резерв универсального обслуживания и аренду мощностей у крупных операторов.
Операторы «большой четвёрки», напротив, поддержали инициативу Минцифры. В «Вымпелкоме», «МегаФоне» и МТС считают, что MVNO должны участвовать в расходах на развитие сетей, а действующая модель может создавать дисбаланс на рынке.
Контекст
По данным TelecomDaily, к концу 2025 года абонентская база MVNO в России превысила 25,5 млн SIM-карт. За год показатель вырос на 51%.
Крупнейшим виртуальным оператором остаётся Yota, принадлежащая «МегаФону», с долей 41%. На «Сбермобайл» приходится 25% рынка, на «Т-Мобайл» — 21%.