Эти советы помогут увеличить шансы на победу в торгах: как правильно работать с госзаказами

Почему бизнесу трудно работать с госзаказами

Если для профессионального юриста работа с госзаказом – обыденное дело, то для бизнеса, у которого в штате нет такого специалиста, это очень трудоемкий процесс. Нужно проанализировать значительное количество документации, проверить саму процедуру проведения закупки.

А еще нужно просчитать рентабельность и оформить заявку по всем правилам законодательства.

Основываясь на многолетнем опыте, мы определили основные критерии, на которые необходимо обращать внимание при работе с любой государственной закупкой, вне зависимости от ее предмета и процедуры. Наши рекомендации помогут избежать ошибок уже на первом этапе работы с ней и повысить шансы на победу в торгах.

1. Проверьте, верно ли заказчик выбрал способ закупки

Закон устанавливает порядок определения способа закупки в каждом конкретном случае. Существует четыре конкурентных способа проведения закупки:

• Конкурс
• Аукцион
• Запрос котировок
• Запрос предложений

Но есть важное ограничение – существует перечень товаров и услуг, для которых подходит только вариант электронного аукциона. В первую очередь, заказчик должен внимательно проверить наличие предмета закупки в этом списке.

Поэтому важно выявить такие несоответствия закону с самого начала.

2. Обращайте внимание на способ обеспечения исполнения контракта

У подрядчика есть право самостоятельно выбрать подходящий способ обеспечения (денежная гарантия исполнения заказа). Но бывает и так, что заказчик сам устанавливает определенный способ, которым участник торгов не может воспользоваться по той или иной причине: например, не хватает ресурсов.

Это может стать препятствием как для участия в закупке, так и для заключения контракта. В таком случае существует риск попасть в Реестр недобросовестных поставщиков на два года, а это крайне негативно скажется на всей деятельности компании в будущем.

3. Цена контракта должна быть верно обозначена

Начальная максимальная цена контракта должна быть обоснована требованиями законодательства и соответствовать экономическим реалиям.

С другой стороны, это также может помешать участнику качественно выполнить свои обязательства – себестоимость может значительно превысить первоначальный бюджет. И, наоборот, занижая цену, заказчик ограничивает круг потенциальных участников и отсекает возможность участия мелких игроков.

4. Указывайте в контракте сроки возврата денежного обеспечения

Как уже отмечалось выше, при заключении контракта подрядчик может обеспечить исполнение определенной денежной суммой. После выполнения всех обязательств заказчик должен вернуть эти средства в полном объеме.

Обращайте на это внимание, и указывайте дату в контракте, если не хотите ждать своих денег нескольких месяцев или даже лет.

5. Срок действия госконтракта должен быть четко прописан

Срок действия контракта, а он не всегда совпадает со сроком оказания услуг, должен быть четко прописан. Действие банковских гарантий строго регламентируется законом – они напрямую зависят от сроков действия контракта.

Допустив ошибку на этом этапе, вы рискуете ограничить себя в выборе способа обеспечения договора, и его придется вносить «живыми» деньгами, в то время как «замороженные» средства на вашем счете вы все еще можете использовать.

Как быть бизнесу?

Что же делать малому и среднему бизнесу, начинающему работу с государственными контрактами? Есть несколько вариантов.

• Первый: у вас нет бюджета, и вам необходимо самому стать специалистом в юридическом анализе государственных закупок. Это отнимет массу времени, но не снимет риск полностью, ведь без опыта можно упустить мелкие, но важные детали.
• Второй: выделить дополнительный бюджет на штатного юриста или привлечение стороннего консультанта. Качественные специалисты высокого уровня востребованы на рынке и стоят дорого, но проблема с анализом документации с госзаказом отпадет раз и навсегда.

Помните, что перечисленные выше критерии еще далеко не все – качественный правовой анализ может включать в себя еще большее количество параметров, и в любом случае малому бизнесу будет трудно избежать значительных издержек.

Например, благодаря опыту, накопленному нашими юристами за годы работы с государственными заказами, мы разработали для внешнего рынка такую услугу: выделили более 20 ключевых параметров анализа документации, которые позволяют оценить соответствие закупки законодательству. В случае если документация закупки не соответствует закону, мы предоставляем готовый проект жалобы в ФАС.

Выбор остается за вами.

Важно своевременно заметить пробелы в документах. Работа с профессионалами позволит вам легко выйти на рынок работы с госзаказами и успешно конкурировать на нем.

Материалы по теме:

Cервис по финансированию судебных процессов Platforma: это вообще законно?

Все, что нужно знать об умных контрактах

Алексей Пелевин (Pravo.ru): Россия — в топе стран по уровню развития LegalTech

Искусственный интеллект в суде, боты-юристы и краудфандинг правовых споров – как начинается LegalTech-революция

5 главных проблем при участии в госзакупках