Антикризисный план правительства — поможет ли он венчуру?

У нашего правительства есть одно достоинство и один недостаток. Последнее состоит в том, что оно обычно до самой последней возможности игнорирует реальную жизнь, реальную экономику и реальных предпринимателей. Многократно в течение многих лет говорилось, что поддержка малого бизнеса должна вестись прежде всего через налоговую систему, поскольку именно этот вид поддержки выводит его из теневого сектора. Но достоинство правительства в том, что оно никогда не смущается принимать в течение года взаимоисключающие решения, ведь ровно год назад налоговый режим индивидуальных предпринимателей был драматически ухудшен. Поэтому, мы сохраняем оптимизм и ждем с нетерпением детали готовящегося облегчения, наиболее важного для выживания в кризис.

Мне кажется, что данные антикризисные меры стоит рассматривать не в качестве заботы о малом бизнесе и облегчения его существования, а исключительно как экстренные меры по его спасению — с учетом санкций, курса, инфляции и т.д. И рассчитан этот антикризисный план не под привилегии для венчура, а прежде всего на стабильные, классические секторы экономики. От противного — если помощь бизнесу не оказать, бизнес просто массово закроется (нет поступлений в бюджет, нет рабочих мест).

Очень сложно рассуждать о плюсах и минусах антикризисного плана. Было бы правильнее оценивать предварительные итоги его реализации и предлагать корректировку. На мой взгляд, план отражает сложившуюся экономическую ситуацию и обеспечивает соответствующее изменение законодательства. Например, увеличивает в два раза выручку как критерий для отнесения компаний к субъектам малого и среднего предпринимательства. Нельзя сказать, что он снижает ставку по УСН. Если читать буквально: в плане предлагается предоставить регионам снижать ставку налога по УСН с 6 до 1 %. Будет ли это сделано — вопрос реализации плана. В плане заложен прогноз по росту самозанятости населения. Это видно, например, по намерению предоставить двухлетние «налоговые каникулы» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в сфере производственных и бытовых услуг. Целью таких каникул называется снижение барьеров для старта предпринимательской деятельности самозанятыми гражданами. Очевидно, нас ждет рост стартаперского движения, но оно будет совсем другим по сравнению с прошедшим периодом. В плане реализован ряд вопросов, которые ранее поднимались Президентом. Например, им предусматривается «расширение возможностей доступа малых и средних предприятий» к закупкам компаний с государственным участием и государственных корпораций. Это можно только поддержать. Однако, нужно понимать, что эта возможность предъявляет к стартапам в своей массе значительно более высокие требования по скорости и организации работы с клиентами и «бумажной» работы, чем обычно. Впрочем, например, во ФРИИ мы столкнулись с этим вызовом еще в прошлом году, и уже сформировали позитивный опыт организации сотрудничества больших организаций и стартапов.