Как перевезти товары через таможенную границу ЕАЭС

Таможенная очистка необходима при любом режиме таможенного оформления при импорте, экспорте, реэкспорте или транзите (когда товар ввозят временно, чтобы потом отправить в третью страну).

По ТК РФ на оформление груза на таможне дается 10 календарных дней с момента подачи таможенной декларации. За указанный срок таможня во взаимодействии с участником ВЭД должна провести полный комплекс необходимых мер и процедур для полной очистки грузовой партии. 

Целью данных мероприятий является устранение всяческих сомнений у таможенного органа в правильности и достоверности заявленных сведений в таможенной декларации, касающийся качества товара, его стоимости, физических характеристик  и прочих показателей.

Для этого таможня проводит как анализ приложенных к декларации товаров (ДТ) документов, сведений и материалов, так и фактический контроль в виде досмотров, отборов проб и образцов для проведения товароведческих экспертиз. 

Для полной и успешной таможенной очистки необходимо осуществить ряд шагов.

Шаг 1: Подобрать код, а точнее — классифицировать товар по ТН ВЭД

Это уникальный код, который присваивается каждому товару. Он нужен, чтобы верно определить меры тарифного и нетарифного регулирования. 

При подборе учитывают несколько параметров: 

1. Наименование товара
2. Функционал
3. Технические характеристики и параметры.
4. Область применения товара
5. Назначение товара

Что важно учесть

Существует масса ПО от специализированных разработчиков для классификации товара, много информации в сети с примерами декларирования той или иной номенклатуры, но без отличного знания правил интерпретации товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), легко допустить ошибку и присвоить неверный код ТН ВЭД оформляемому товару.

Важно учитывать, что представленные в открытом доступе инструменты скорее вспомогательные, нежели основополагающие и не являются основой для принятия решения о классификации товара.

В случае неверной классификации товара, функциональный отдел таможни выявит ошибку, присвоит верный код и доначислит таможенные платежи, что будет неприятным сюрпризом для участника ВЭД, которому грозят также дополнительные санкции в виде административных штрафов. 

Шаг 2: собрать исчерпывающий пакет документов

Для полной таможенной очистки потребуются следующие документы: 

• Коммерческие (товаро-сопроводительные) документы: контракт (внешнеэкономическое торговое соглашение), инвойс (счет-фактура), упаковочный лист (пакинг), спецификация на товары, экспортная декларация страны отправления и другие документы и материалы подтверждающие структуру таможенной стоимости.
• Документы, подтверждающие страну происхождения товара: сертификат происхождения.
• Материалы и сведения, подтверждающие правильность выбора кода ТН ВЭД: технические описания, инструкции по эксплуатации и прочие сведения, подтверждающие характеристики товара.
• Транспортные документы: транспортный договор, заявка на перевозку, счет за транспортные услуги, полис страхования груза, коносамент, ж/д или авианакладная, TIR и CMR для автопоставок. 
• Документы, подтверждающие качество товара и его соответствия всем принятым нормам и ГОСТам: лицензии, сертификаты соответствия, декларации соответствия и др.
• Документы юридическо-правовой формы: уставные документы и данные о компании. 

Это лишь малый и обобщенный список документов необходимых при таможенной очистке. Для каждого товара, каждой товарной партии, отдельно взятого сотрудничества он индивидуален и специфичен.     

Что важно учесть

У товаров с одним и тем же кодом ТН ВЭД набор документов может быть разный. Например, для взрослой одежды нужна декларация соответствия, а для детской — сертификат. Стоимость оформления и сроки исполнения при этом могут отличаться в 1,5—3 раза. 

Читать по теме: Как сертифицировать товары из Китая в 2023 году: обзор последних изменений

Шаг 3: оплатить таможенные и другие сборы

При оформлении оплачиваются:

1. таможенные пошлины — зависят от кода ТН ВЭД;
2. таможенные сборы за каждую декларацию — зависят от стоимости груза;
3. НДС от 0 до 20% — зависит от категории товара;
4. прочие специализированные пошлины (антидемпинговая пошлина, акцизный и утильсбор) — зависит от рода груза, страны происхождения и массы других факторов и условий.

Для оплаты таможенных сборов компания заранее перечисляет нужную сумму на единый лицевой счет, иначе товар не выпустят в свободное обращение. 

Что важно учесть

Чтобы правильно рассчитать платежи, необходимо точно знать таможенную стоимость груза. Данная основа начисления таможенных платежей зависит от стоимости товара и условий поставки (ИНКОТЕРМС).

Сотрудники таможни в процессе проверки ДТ анализируют правильность определения таможенной стоимости, выявляют случаи ее занижения и ухода от уплаты таможенных платежей, для этого они проводят комплекс аналитических мер с запросам дополнительных материалов и сведений, подтверждающих верность заявленной стоимости.

Читать по теме: Оформить поставку товаров из-за рубежа для продажи на маркетплейсе: список документов и стоимость такой операции

Шаг 4: Оформить разрешительную документацию и пройти фактический контроль 

Многие товары в зависимости от технического регламента Таможенного союза и прочих нормативных актов и распоряжений и ГОСТов подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.

Для этого участник ВЭД обращается в сертификационный (или подобный уполномоченный) орган для получения необходимой разрешительной документации. Выпуск товаров в свободное обращение без предъявления этого пакета документов невозможен — это необходимая мера контроля качества товара в нетарифном регулировании.

Фактический контроль — это комплекс мер, проводимых сотрудниками таможни непосредственно с грузом. Он включает в себя пересчет, перевес товара, сличение маркировки и собственного самого товара с данными, заявленными декларантом в ДТ.

Данный контроль направлен на выявление расхождений сведений, заявленных в ДТ, и характеристик фактически привезенного товара. Несоответствие влечет за собой внесение изменение в ДТ, начисление дополнительных платежей, штрафные санкции вплоть до изъятия и ареста груза и судебных разбирательств. 

Что важно учесть

Участник ВЭД имеет возможность заранее подготовить все необходимые разрешительные документы к моменту подачи ДТ во избежание длительных простоев и ненормативного хранения груза.

Также есть возможность проведения предварительного осмотра до подачи ДТ с целью выявления расхождений и несоответствий и для дальнейшей верности заявления сведений в ДТ.

Читать по теме: Экспорт золота физлицами в России могут ограничить по предложению таможни

Шаг 5: подать декларацию и пройти таможню

Декларацию с полным пакетом документов подают онлайн — через специальные сервисы, подписывают электронной цифровой подписью. Это делает грузовладелец — он же контрактодержатель и получатель товара — или таможенный брокер.

После подачи декларации присваивают номер и приступают к основной проверке. На этом этапе проверяют, есть ли риски нарушения таможенного законодательства: например, таможенная стоимость вызывает сомнения. 

При выявлении рисков партию могут отправить на дополнительную проверку. Параллельно инспектор проверяет сопутствующие документы и, если данные, указанные в них, вызывают сомнения или содержат признаки недостоверности, отправляет товар на досмотр и запрашивает дополнительные документы: технические описания, фото, прайс-листы и т.п. 

После того, как все процедуры успешно пройдены, в декларации появляется соответствующая отметка о выпуске товара в свободное обращение — и груз отправляется к получателю.  

Что важно учесть

По закону таможенное оформление должно занимать не более четырех часов, но по факту все происходит в течении суток. Если у инспектора возникнут подозрения, он вправе задержать груз еще на 10 дней и более. 

Как может помочь таможенный брокер

Во избежание нарушения таможенного законодательства и ускорения процесса таможенной очистки товара грузовладелец вправе обратится за помощью к таможенному брокеру (представителю).  

В обязанности брокера входит:

• Подбор кодов ТН ВЭД и расчет платежей.
• Сбор необходимого и исчерпывающего пакета документов, заполнение и подача таможенной декларации.
• Анализ рисков, связанных с таможенным оформлением, и помощь в их избежании за счет проверки всех документов и предварительного осмотра. 
• Сокращение сроков таможенного оформления до четырех часов. 
• Ведение переговоров с сотрудниками таможни (с предоставлением всех документов по их запросу и с функционалом оперативного устраняения недочетов). 
• Проверка контрагентов и документов, а также помощь с организацией сделок в рамках ВЭД. 

При выборе брокера следует учитывать опыт его работы, номенклатуру и объем оформляемых грузов, клиентскую базу. Полезно также обратить внимание на штат сотрудников. Добропорядочный брокер всегда предоставит подобную информацию и будет расположен к открытому и откровенному диалогу с грузовладельцем.

Фото на обложке: Unsplash