Закон о маркетплейсах — 2026: полный разбор изменений для продавцов и покупателей

Главные изменения — единые правила для всех маркетплейсов, запрет на скидки без согласования с селлером и ограничение блокировок

Вера Наумова
Текст: Вера Наумова
01 апреля 2026, 19:16
Закон о маркетплейсах — 2026: полный разбор изменений для продавцов и покупателей

Новый закон о работе маркетплейсов, который вступает в силу с 1 октября 2026 года, должен сделать рынок прозрачнее. С одной стороны, селлеры будут защищены от неожиданных изменений со стороны площадки, с другой — обязанностей у них станет больше. Вместе с экспертами разобрались, что изменится для операторов платформ, продавцов и пользователей и как подготовиться к вступлению закона в силу.

Что изменится для бизнеса после принятия закона

С 1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» и закрепляет единые правила работы цифровых платформ. Платформы будут обязаны фиксировать все условия сотрудничества с продавцом в договоре, заранее уведомлять об изменениях и предоставлять равные условия всем партнёрам.

Анна Гилёва, юрист по интеллектуальной собственности и собственник юридической компании EVERLEX, объясняет, что до принятия закона рынок электронной торговли развивался самостоятельно, без государственного регулирования, а продавцы были лишены правовых инструментов защиты.

«Платформы самостоятельно устанавливали правила игры: в одностороннем порядке меняли условия договоров, начисляли штрафы без чётко прописанных оснований, блокировали личные кабинеты продавцов без уведомлений и без механизма обжалования, удерживали денежные средства без прозрачной отчётности», — объясняет Анна Гилёва.

Теперь государство требует открытого доступа к правилам работы и запрещает вводить дискриминационные условия продвижения для селлеров из одной категории.

Новый закон о маркетплейсах впервые:

  • формально разводит роли участников рынка;
  • закрепляет набор понятий, на котором дальше будет строиться всё регулирование, включая споры о статусе платформы, порядке её действий и пределах её полномочий;
  • создаёт специальный реестр посреднических цифровых платформ и привязывает сам статус платформы к включению в этот реестр;
  • переводит ключевые условия работы с селлером из внутренней оферты в договор между оператором платформы и партнёром;
  • регулирует скидки за счёт продавца и поисковую выдачу;
  • формализует процедуру блокировок и досудебных споров внутри платформы;
  • даёт правообладателю прямой механизм, чтобы требовать снятия с публикации карточки, которая нарушает его авторские права;
  • закрепляет условия взаимодействия платформ с налоговыми органами.

Новая терминология и понятия

Новый закон о маркетплейсах впервые собрал все ключевые понятия, касающиеся работы платформ, в одну систему. В юридической практике единообразие терминов помогают избежать разночтений: когда роли и понятия закреплены в законе, участникам рынка, судам и регуляторам проще разрешать спорные ситуации.

Термин Определение
Платформенная экономика Система отношений, которая возникает, когда люди и компании взаимодействуют через цифровые площадки: продают, покупают, заказывают услуги, обмениваются данными и ведут деятельность онлайн
Цифровая платформа Онлайн-среда, через которую разные участники могут взаимодействовать друг с другом, размещать информацию, продавать товары или оказывать услуги
Владелец цифровой платформы Тот, кто контролирует саму площадку: задаёт правила её работы, определяет цели использования и решает, как именно на ней размещается информация
Партнёр посреднической цифровой платформы Общее название для тех, кто работает через платформу на стороне предложения: продаёт товары или оказывает услуги как компания, ИП или самозанятый
Партнёр-продавец Участник платформы, который заключил договор с оператором и через площадку продаёт товары покупателям
Партнёр-исполнитель Участник платформы, который через неё берёт заказы на работы или услуги и исполняет их для заказчиков
Пользователь посреднической цифровой платформы Любой пользователь, который приходит на платформу как клиент, чтобы купить товар, заказать услугу или получить результат работы
Оператор посреднической цифровой платформы Лицо, которое организует работу платформы как посредника между продавцами или исполнителями и пользователями. Это может быть сам владелец площадки или тот, кто управляет ею по договору
Посредническая цифровая платформа (ПЦП) Площадка, которая сводит продавцов или исполнителей с клиентами, даёт размещать предложения, оформлять сделки, проводить оплату и входит в специальный реестр ПЦП
Пункт приёма и выдачи заказов Физическая точка, где заказ могут принимать, хранить, выдавать, отправлять обратно или возвращать продавцу по гарантии
Владелец пункта приёма и выдачи заказов Компания или ИП, которые по договору с оператором законно управляют пунктом выдачи и выполняют операции с заказами пользователей
Логистическая инфраструктура оператора Вся материальная сеть, на которой держится доставка и выдача: склады, сортировочные объекты, ПВЗ и другие точки, нужные для движения товара
Личный кабинет Внутренний раздел платформы, через который продавцы, владельцы ПВЗ и пользователи получают доступ к заказам, документам и сообщениям
Заказ Запрос, который пользователь размещает на платформе, чтобы исполнитель выполнил работу или оказал услугу
Карточка товара, работы, услуги Оформленное предложение на платформе, через которое партнёр показывает товар, работу или услугу потенциальным клиентам
Поисковая выдача Способ отображения результатов поиска по запросу пользователя на платформе
Рейтинг товара, работы, услуги, партнёра, пункта выдачи заказов Система оценки внутри платформы, где оператор на основе отзывов и других критериев определяет репутацию товара, продавца, исполнителя или ПВЗ

Реестр торговых онлайн-платформ

Создание реестра посреднических цифровых платформ (ПЦП) предусмотрено ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 289-ФЗ. Михаил Болдырев, руководитель практики «Цифровизация» аудиторско-консалтинговой группы КСК ГРУПП, поясняет, что реестр ПЦП — это государственный список платформ, на которые распространяются требования нового закона. Цель — зафиксировать список участников платформенной экономики, на которых распространяется действие ФЗ-289.

Для операторов ПЦП правительство утвердило условия включения в реестр в Постановлении № 54 от 28 января 2026 года, согласно которому:

  • среднесуточная аудитория должна составлять не менее 100 тыс. пользователей из России за предыдущий календарный год;
  • платформа должна соответствовать одному из двух показателей:
    • не менее 10 тыс. партнёров, совершивших хотя бы одну оплаченную сделку за год;
    • совокупная стоимость сделок на сумму от 50 млрд рублей за год.

Перечень оснований для исключения из реестра сам закон не раскрывает: в ч. 3 ст. 4 говорится, что этот вопрос будет решаться на уровне постановлений правительства.

Как закон влияет на работу селлеров

После вступления закона в силу партнёрам ПЦП придётся внимательнее следить за уведомлениями, поступающими от платформы; заранее проверять документы по товарам; отдельно рассчитывать влияние комиссии, скидок и логистики на формирование цены в каждой карточке и оперативнее реагировать на ограничения со стороны платформы.

Меняются правила досудебной защиты: спор с маркетплейсом нужно будет вести не просто в чате с техподдержкой, а с подачей жалоб, обозначением сроков и предоставлением доказательств.

Новые условия оформления договоров и расчёта комиссии

Закон закрепляет право партнёра и оператора заключать договор и вести обмен юридически значимыми сообщениями в электронной форме прямо на платформе. Для селлера меняется весь процесс спора с площадкой. Если раньше маркетплейс мог ссылаться на правила сервиса, то теперь при споре о сумме комиссии, штрафах или удержаниях можно ссылаться на конкретный пункт договора.

Согласно ст. 12 ФЗ-289, платформа будет обязана предупреждать об изменении условий в одностороннем порядке:

  • минимум за 45 дней, если меняются меры ответственности, размер вознаграждения, порядок его расчёта, а также логистические условия;
  • минимум за 15 дней — об остальных изменениях.

Есть два исключения:

  • изменения улучшают положение партнёра платформы;
  • изменения нужны, чтобы привести договор в соответствие с законом.

Новый закон не вводит единую формулу расчёта комиссии и не указывает предельный возможный процент, а делает условия сотрудничества более предсказуемыми для селлера. Ст. 5 закона о маркетплейсах перечисляет, что должно быть в договоре между платформой и партнёром:

  • требования к партнёру;
  • порядок обмена юридически значимыми сообщениями;
  • меры ответственности, основания и порядок их применения;
  • порядок продажи товаров;
  • порядок взаиморасчётов;
  • принципы формирования рейтинга;
  • порядок изменения цены;
  • порядок определения вознаграждения платформы;
  • порядок установления скидок.

«Если раньше продавец мог неожиданно столкнуться с комиссией 25% и дополнительными расходами, то теперь условия фиксируются заранее. Это повышает предсказуемость и, как правило, улучшает маржинальность за счёт отсутствия неожиданных списаний», — комментирует София Залуцкая, юрист компании AG-LEGAL.

Условия введения ограничений и инструкция по их обжалованию

В ст. 13 ФЗ-289 содержится перечень оснований для введения ограничений в адрес партнёра. Карточку товара теперь можно ограничить в поисковой выдаче или снять с размещения только в трёх случаях:

  • в соответствии с требованиями законодательства РФ;
  • для исполнения вступившего в силу решения суда или государственного органа
  • или на основании заранее прописанных в договоре условий сотрудничества с площадкой.

Доступ к личному кабинету можно ограничить:

  • в соответствии с требованиями законодательства РФ;
  • на основании положений договора с площадкой;
  • при обнаружении признаков неправомерного доступа третьих лиц.

В случае блокировки платформа должна направить партнёру уведомление и указать, какие именно нормы договора или закона нарушены, не позднее чем за три дня до применения меры. В день блокировки уведомление разрешено направлять, если ограничение связано:

  • с исполнением закона;
  • решением суда или госоргана;
  • устранением неправомерного доступа к личному кабинету.

Даже при введении ограничений площадка обязана сохранять селлеру доступ к разделам, связанным с документами, сведениями о партнёре и подачей жалоб. Если причина блокировки устранена, ограничение должно быть отменено в течение 48 часов. Если нарушение не будет устранено в течение 90 дней, личный кабинет могут удалить.

«Избежать блокировки можно, соблюдая юридическую и товарную гигиену. У продавца должны совпадать реквизиты, должны быть в порядке кабинет и документы, а карточка товара должна содержать все обязательные сведения по маркировке, сертификации, госрегистрации и статусу продавца», — объясняет Алексей Головченко, управляющий партнёр юридической компании «ЭНСО».

Эксперты, опрошенные Russian Business, подготовили инструкцию для селлеров, как действовать в случае блокировки:

  1. Сохранить уведомление о блокировке.
  2. Проверить, на какой пункт договора или закона ссылается площадка.
  3. Собрать документы и скриншоты, которые подтверждают позицию селлера.
  4. Подать жалобу через внутреннюю систему платформы.
  5. После отказа переходить к судебному спору: подавать заявление в прокуратуру с приложением всех собранных доказательств нарушения со стороны платформы.

Анна Гилёва, юрист и собственник юридической компании EVERLEX, советует с первого дня сохранять скриншоты, уведомления, суммы удержаний и фиксировать факт подачи жалобы, иначе спор с площадкой может лишиться доказательств.

Ведущий юрист юридической компании Enforce Юлия Барышева, ведущий юрист юридической компании Enforce, подчёркивает, что оператор обязан рассмотреть жалобу в течение 15 дней, а если она признана обоснованной — вернуть доступ в течение 48 часов.

Правила формирования скидок и ранжирования товаров

Ст. 9 ФЗ-289 не запрещает платформам устанавливать скидки на опубликованные товары, но ограничивает количество ситуаций, когда маркетплейс снижает цену на товар или услугу за счёт продавца без объяснения. Теперь снижение цены товара самой площадкой возможно только при трёх условиях:

  • порядок заранее предусмотрен договором;
  • селлера уведомили минимум за пять рабочих дней;
  • селлер дал согласие на снижение цены.

Михаил Болдырев, руководитель практики «Цифровизация» аудиторско-консалтинговой группы КСК ГРУПП, обращает внимание, что закон не вводит госрегулирование цен, а лишь убирает непрозрачные механизмы снижения цены за счёт партнёра без его согласия.

Ст. 10 ФЗ-289 касается формирования поисковой выдачи. Закон вводит два правила:

  • если платное продвижение влияет на выдачу, доступ к нему должен быть у всех партнёров на равных условиях;
  • платформа не вправе игнорировать критерии сортировки, которые выбрал пользователь.

Партнёру ст. 10 не гарантирует место в топе поисковой выдачи и не запрещает продвижение как таковое. Однако после вступления закона в силу спорить с площадкой станет проще, если ухудшение позиции связано с отказом участвовать в акциях платформы или если доступ к инструментам продвижения предоставляется партнёрам на неравных условиях.

Как изменения повлияют на маржинальность

Закон не гарантирует селлеру повышение маржинальности после вступления в силу, не снижает комиссию и не запрещает маркетплейсу повышать тарифы, а делает экономику продаж более предсказуемой.

Юрист юридической компании AG-LEGAL София Залуцкая объясняет, что продавцу проще считать маржинальность и планировать бизнес, когда комиссия фиксируется заранее, а дополнительные списания не возникают внезапно.

Однако часть новых расходов ПЦП на комплаенс и перестройку процессов могут включить в тарифы для партнёров. Поэтому эксперты, опрошенные Russian Business, рекомендуют селлерам не ждать, что пользоваться платформами станет дешевле, а заранее пересчитать экономику каждого товара с учётом новых правил.

Пример расчёта маржинальности

Товар продаётся на маркетплейсе за 3000 рублей.

После вычета себестоимости (1650 рублей) остаётся 1350 рублей.

После вычета затрат на логистику и упаковку (250 рублей) остаётся 1100 рублей.

Комиссия платформы по договору составляет 18% от стоимости товара, то есть 540 рублей. После вычета комиссии селлер получает на руки 560 рублей.

До введения закона, когда площадка подключала дополнительную скидку за счёт продавца, фактическая цена падала, а маржа сокращалась.

Так, если маркетплейс вводил скидку 10%, товар стоимостью 3000 рублей падал в цене до 2700 рублей, и после вычета себестоимости, затрат на доставку и комиссии платформы у селлера оставалось 260 рублей.

После вступления закона в силу применять подобные скидки площадкам будет запрещено без заблаговременного уведомления и согласия продавца.

Как маркетплейсы оценивают новый закон

В пресс-службе Ozon рассказали Russian Business, что, по их мнению, закон получился сбалансированным: он учитывает специфику рынка и одновременно защищает интересы покупателей и предпринимателей. В компании добавляют, что уже начали адаптировать часть процессов под новые требования, в том числе в области проверки медицинских товаров и их маркировки.

В пресс-службе Wildberries также заявили, что закон вводит единые стандарты для отрасли и во многом закрепляет лучшие практики рынка. В компании подчёркивают, что часть его положений крупные платформы уже применяют, например заблаговременно уведомляют партнёров об акциях, но для исполнения других норм рынку ещё понадобятся технические и инфраструктурные доработки.

Меж тем инициатива Минпромторга ограничить влияние маркетплейсов на ценообразование, прозвучавшая 23 марта 2026 года на фоне подготовки подзаконных актов к ФЗ-289, вызвала отрицательную реакцию у операторов платформ: нововведение может обернуться ростом цен для покупателей и снизить гибкость рынка.


Читайте также: Минпромторг предлагает ограничить влияние маркетплейсов на цены товаров — контроль хотят передать продавцам


Налоги, ФНС и отчётность

Передача данных в налоговую

Ст. 20 закона о платформенной экономике закрепляет, что информационное взаимодействие операторов платформ с налоговыми органами будет идти по правилам, которые правительство утвердит до вступления ФЗ-289 в силу. Сам закон не расписывает ни состав сведений, ни формат обмена, ни сроки отдельных действий.

30 октября 2025 года Минфин вынес на обсуждение проект постановления о порядке и требованиях к взаимодействию платформ с ФНС. По проекту, обмен данными может осуществляться либо внутри платформы, если налоговому органу будет предоставлен доступ, либо через электронные сервисы и протоколы ФНС. В проекте постановления также прописаны предписанные сроки реакции платформы на налоговые риски партнёра.

С принятием проекта постановления ФНС и оператор платформы смогут узнать о селлере больше информации. Поэтому селлерам придётся внимательнее отслеживать не только продажи, но и оформление данных о себе, расчёт дохода и уведомления от площадки о возможных налоговых рисках. На практике селлерам понадобится соблюдать три новых правила:

  • данные в ЕГРИП или ЕГРЮЛ, банковские реквизиты и сведения в личном кабинете на маркетплейсе должны совпадать;
  • уведомления от площадки о налоговых рисках не следует оставлять без ответа;
  • налог нужно считать не с той суммы, которую маркетплейс перечислил после удержания комиссии, а со всей суммы, которую заплатил покупатель за товар.

Последний пункт особенно важен для продавцов на УСН. Ошибка многих партнёров в том, что они считают доходом только ту сумму, которая приходит на счёт после удержания комиссии маркетплейса. Но для налоговой доходом считается вся сумма оплаты от покупателя, а комиссия площадки — это уже отдельный расход, а не база для уменьшения выручки.

Юрист и собственник юридической компании EVERLEX Анна Гилёва добавляет, что дробление бизнеса через маркетплейсы в 2026 году из способа оптимизации расходов превратится в риск конфликта с налоговой. ФНС и платформы анализируют информацию о связанных аккаунтах, включая совпадения в ассортименте и адресах складов.

НДС на импорт: новые ставки и льготы

С 1 января 2026 года базовая ставка НДС в России выросла с 20 до 22%, при этом пониженная ставка 10% для отдельных социально значимых товаров была сохранена. ФЗ-289 не меняет ставки НДС на импортные товары — их устанавливает Налоговый кодекс и связанные с ним поправки.

Для селлеров на УСН в 2026 году действуют следующие условия:

  • если доход за 2025 год превысил 20 млн рублей, платить НДС нужно с 1 января 2026 года, без периода освобождения;
  • если доход за 2025 год не превысил 20 млн рублей, с 1 января 2026 года предприниматель освобождается от уплаты НДС; освобождение сохраняется до тех пор, пока доход с начала 2026 года не превысит 20 млн рублей;
  • если в течение 2026 года доход всё же превысит 20 млн рублей, НДС нужно начать платить с 1-го числа следующего месяца. Продавец выбирает один из двух вариантов:
    • общие ставки НДС: 22, 10 или 0%;
    • специальные ставки для УСН: 5 или 7%.

Специальные ставки зависят от размера дохода:

  • 5% — на доход в диапазоне от 20 до 272,5 млн рублей;
  • 7% — на доход в диапазоне от 272,5 до 490,5 млн рублей.

При превышении лимитов право на специальную ставку в 5% утрачивается: с 1-го числа следующего месяца предпринимателю придётся платить налог по ставке 7%. При превышении лимита для ставки 7% предприниматель утрачивает право на УСН.

Кроме того, Минфин в марте 2026 года сообщал, что рассматривается поэтапное введение НДС на товары трансграничной электронной торговли: 7% в 2027 году, 14% в 2028-м и 22% в 2029-м. Окончательное решение правительство ещё не приняло.

Права покупателей и ответственность платформ

Возвраты и гарантии

Права покупателя защищает Закон о защите прав потребителей, но с появлением нового закона меняется инфраструктура реализации этих прав. Оператор платформы теперь будет обязан обеспечить:

  • возможность предъявить продавцу требования через платформу;
  • возможность вернуть деньги, уплаченные через платформу;
  • возможность вернуть товар продавцу, если доставка шла через логистическую инфраструктуру платформы.

Руководитель практики «Цифровизация» аудиторско-консалтинговой группы КСК ГРУПП Михаил Болдырев отмечает, что сама платформа теперь будет обязана предоставлять более подробную информацию: кто продавец, куда направлять претензию, как вернуть деньги и как оформить возврат товара.

Если спор будет связан с логистикой платформы — например, с повреждением упаковки, потерей вложения или проблемой при доставке через инфраструктуру маркетплейса, — расширяется зона ответственности площадки. Юрист и собственник юридической компании EVERLEX Анна Гилёва подчёркивает, что в такой модели платформа уже не сможет автоматически переадресовать спор селлеру, если проблема возникла внутри её логистической цепочки.

Защита интеллектуальной собственности

Споры о контрафакте и нарушении интеллектуальных прав регулирует ч. 6 ст. 7 закона о маркетплейсах: жалоба на подделку или незаконное использование бренда становится обязательной частью правового механизма. Если карточка товара нарушает исключительные права правообладателя, тот может потребовать прекратить её размещение, а платформа будет обязана отреагировать.

Теперь селлер не сможет рассчитывать, что спорную карточку не заметят, а на товары, бренды, фотографии и описания лучше заранее собирать документы, подтверждающие право на использование контента.

Юрист и собственник юридической компании EVERLEX Анна Гилёва объясняет, что у правообладателя появляется юридический рычаг воздействия на маркетплейсы с предсказуемыми последствиями. Однако, как подчёркивает эксперт, механизм будет работать только в том случае, если исключительное право официально оформлено, например есть зарегистрированный товарный знак.

Ведущий юрист компании юридической компании Enforce Юлия Барышева дополняет, что ст. 7 закона о маркетплейсах обязывает оператора реагировать на заявление правообладателя о прекращении размещения информации, нарушающей исключительные права.

Частые вопросы по закону о маркетплейсах

Когда закон вступает в силу?

Федеральный закон № 289-ФЗ вступает в силу 1 октября 2026 года. С этой даты начнут действовать основные правила для платформ, селлеров и владельцев пунктов выдачи заказов.

Нужно ли заново регистрироваться в реестре?

Для крупных площадок речь идёт не о повторной регистрации, а о включении в новый реестр ПЦП, потому что именно с момента попадания в реестр возникает специальный статус платформы, согласно ст. 4 ФЗ-289. Селлерам регистрироваться в таком реестре не нужно.

Что будет, если не соблюдать новые правила?

Нарушение нового закона может привести к спорам, ограничениям внутри самой платформы и претензиям со стороны государства. Отдельный законопроект со специальными административными штрафами № 959258-8 уже прошёл первое чтение, но окончательная система санкций ещё донастраивается.


Читайте также: Платформенная экономика — 2026: как новый закон меняет рынок и доходы селлеров


Прогноз изменений на рынке

Налоговый консультант юридической компании AG-LEGAL Лилия Князева считает, что после вступления закона в силу рынок станет более понятным и регулируемым, а у селлеров появится больше предсказуемости в доходах и расходах. При этом часть дополнительных расходов платформы, скорее всего, включат в стоимость тарифов, поэтому товары могут немного подорожать.

Руководитель практики «Цифровизация» аудиторско-консалтинговой группы КСК ГРУПП Михаил Болдырев даёт более осторожную оценку: резкого перелома он не ждёт, потому что сам закон рамочный, а реальная нагрузка на бизнес будет зависеть от подзаконных актов.

Чек-лист, как подготовиться к вступлению закона в силу за 5 шагов

Эксперты, опрошенные Russian Business, рекомендуют:

  • Проверить, совпадают ли данные бизнеса в реестрах, банке и личных кабинетах на платформах.
  • Проверить документы на ассортимент товаров и услуг, например сертификаты, декларации, маркировки, правильно оформления товарного знака.
  • Пересчитать расходы и доходы с учётом комиссии, логистики, акций, скидок за счёт продавца и возможного роста издержек.
  • Назначить ответственного за уведомления, жалобы и претензионную работу на платформе.
  • Заранее собрать шаблон предоставления доказательств на случай спора: переписку, акты, скриншоты, фото и видео упаковки, отгрузки и возвратов

Подписаться на наш телеграм-канал
Материалы по теме