Бастрыкин предложил модернизировать Уголовный кодекс

Реформа МВД может не ограничиться одним переименованием милиции в полицию - серьезные изменения готовятся в Уголовный кодекс. По мнению СКП, статьи УК по экономическим преступлениям должны быть максимально детализированы, чтобы бизнесмены четко понимали, за что именно их могут наказать.

В администрацию президента направлена концепция модернизации уголовно-правовой политики в сфере экономики, подготовленная СКП РФ при участии главы ведомства Александра Бастрыкина, пишут "Ведомости".

Изменить список преступлений

Как стало известно изданию, авторы концепции предлагают изменить список преступлений: декриминализировать деяния, которые сейчас не угрожают экономическим институтам и интересам, а также криминализировать те, которые угрожают новым отраслям и институтам. Также, по мнению СПК, российский УК должен быть более детализированным в сфере экономических преступлений, так как сейчас большинство преступных деяний в этой области квалифицируются как мошенничество (статья 159 УК).

Президент велел "не кошмарить бизнес", и сейчас депутаты работают над либерализацией уголовного законодательства. В Госдуме инициативу СКП приветствуют: это хорошо, если в УК будет предельно четко прописано, что является мошенничеством в сфере ценных бумаг, а что - в отношении граждан, говорят депутаты. Сейчас под эту статью подводят и невозврат кредитов, и наперсточников. В ФРГ существует 18 или 19 типов мошенничества, а все, что четко не подпадает под их описание, таковым уже не является.

Без ущерба

СКП предлагает также описать как новые составы преступления -  схемы вывода ликвидных активов или прибыли мажоритарными инвесторами либо менеджментом. Сейчас такие действия могут быть квалифицированы как "мошенничество" либо "растрата", указывают юристы. Еще одно принципиальное изменение, которое предлагается внести в УК, - сделать более гибким состав преступлений. Так, в некоторых случаях обязательной частью состава экономического преступления является причинение ущерба, из-за чего некоторые незаконные деяния сами по себе не могут стать основанием для возбуждения уголовного дела, например, незаконный отказ в созыве собрания акционеров.

Ключевым вопросом остается применение санкций: обвинения в экономических преступлениях не должны предусматривать "посадок", иначе реформа может стать еще одним инструментом давления на бизнес, считают юристы.

Прежние инициативы

Это не первая за последнее время инициатива по внесению изменений в УК и УПК РФ в сфере экономических преступлений. Так, ранее в закон были внесены поправки, направленные на борьбу с рейдерством. Помимо этого, для фигурантов дел об экономических преступлениях была изменена мера пресечения: их нельзя заключать под стражу, если преступление было совершено в ходе предпринимательской деятельности. Кроме того, эксперты Института современного развития предложили сократить максимальный срок наказания за экономические преступления. В этом месяце соответствующий проект должна рассмотреть Госдума.