Архив rb.ru

Как изменятся тарифы естественных монополий в 2009-2011 годах?

Архив rb.ru

Возрастут на десятки процентов. Подешевеет только установка телефона

Как изменятся тарифы естественных монополий в 2009-2011 годах?

На последнем заседании под руководством премьера Виктора Зубкова правительство обсудит ставки тарифов на продукцию естественных монополий. Они предлагали более высокую динамику роста, правительству будет представлен компромиссный вариант, говорит замминистра экономического развития Андрей Клепач: рост за трехлетку чиновники сократили примерно с 2,5 раза до 2.

Новые тарифные ставки добавят инфляции 0,5-1,4 процентного пункта в 2009-2011 гг., полагает он. Серьезного роста инфляции из-за тарифов не будет, согласен аналитик «Траста» Евгений Надоршин.

Сгладить газ

В 2006 г. правительство решило с 2011 г. рассчитывать оптовые цены на газ по формуле равной доходности с его экспортными продажами. То есть внутри страны цена газа с этого времени должна была равняться цене в европейских контрактах «Газпрома» минус 30%-ная таможенная пошлина и разница в расходах на транспорт. «Газпром» уже начал заключать долгосрочные контракты на поставку газа по этой формуле.

Но Минэкономразвития посчитало, что в этом случае газовый тариф в 2011 г. должен увеличиться почти вдвое (а к нынешнему уровню - втрое): с 2006 г. сильно подорожала нефть, от которой зависит цена газа. Чтобы избежать ценового шока для экономики, Минэкономразвития предложило в 2011 г. повысить газовый тариф для всех потребителей в среднем на 40%. Нужна «сглаженная траектория роста цен», говорится в материалах правительства к заседанию.

40%-ное повышение тарифа в 2011 г. означает, что постановление правительства выполнено не будет, говорит аналитик ИФК «Солид» Денис Борисов.

Представители «Газпрома» от комментариев отказались. Министр промышленности и энергетики Виктор Христенко говорил в недавнем интервью «Ведомостям», что будет отстаивать утвержденную формулу: «Конечно, тяжело отказываться от части прибыли, которая сгенерирована нереальной, искусственно низкой ценой на газ». Но переходить на новую формулу уже в 2011 г. все равно нужно: «Любая определенность, пусть даже она кому-то кажется не очень справедливой, в сто раз лучше, чем неопределенность».

Конец светлой эпохи

Эпоха дешевой электроэнергии заканчивается, сообщил Клепач. В 2008-2011 гг. цены на электроэнергию в среднем вырастут примерно в 2,1 раза (см. графики). Прежний вариант повышения энерготарифов был в среднем на 10 п. п. ниже (старый вариант - 15-16% в 2009 г., 13-15% в 2010 г.). Для населения с 2009 г. электричество будет ежегодно дорожать на четверть (прежний вариант - на 15-18%). Это большой рост, но логичный, считает аналитик «Уралсиба» Матвей Тайц: энергетика уже долгое время находится в инвестиционной фазе, а адекватного повышения тарифов нет.

Удорожание энергии сильнее всего ударит по цветной и черной металлургии, химии. Но энергоемкие отрасли могут хеджировать риски за счет долгосрочных контрактов и самообеспечения энергией, отмечает Тайц.

Энергетика - до 30% в структуре производственных расходов нефтехимической отрасли, замечает источник в «Сибуре». Сильное повышение тарифов может негативно отразиться на приоритетных для правительства программах глубокой переработки углеводородного сырья, так что компания надеется на поддержку государства.

Критических издержек предприятиям рост тарифов не создаст, уверяет Клепач. Например, цены на газ в России в пять раз ниже европейских, а цена цемента - выше. У экспортирующих отраслей есть возможность приспособиться, а самые бедные отрасли могут получить льготы, обещает Клепач.

Телеграф не спасти

Железнодорожные грузоперевозки внепланово подорожают уже в 2008 г. - с 1 июля на 8%, сообщил Клепач. Увеличится их цена и в трехлетку (см. статью на стр. Б2), это связано с ростом издержек, зарплат железнодорожникам, увеличением объемов работ по ремонту путей и подвижного состава, строительством новых дорог, отмечает Клепач.

Бороться с убыточностью внутренней почтовой связи (в 2009 г. - 4 млрд руб., в 2010 г. - 3,1 млрд руб., в 2011 г. - 1,1 млрд руб.) Минэкономразвития предлагает увеличением тарифа на 15-20% в год. Рентабельность телеграфной связи будет поддерживать ежегодный рост тарифа на 25%, а плата за установку телефона снизится на 10%. Телеграф - умирающий вид связи, считает Евгений Голосной из «Тройки диалог», вряд ли удастся сделать его прибыльным.

Тарифы на коммунальные услуги будут расти на 19-20% ежегодно. Это немного, считает Сергей Сиваев из Института экономики города. Если в 2005 г. 15% населения получали субсидию (когда плата за услуги ЖКХ превышала 22% семейного дохода), то в 2007 г. за субсидиями обратилось всего 10,4%. Платежи за ЖКХ сейчас в среднем - 8% расходов семей. Рост тарифа может оказаться критичным только для населения небольших поселений, считает директор Института экономики ЖКХ Игорь Бычковский.

Авторы - Надежда Иваницкая, Евгения Письменная, Елена Мазнева,
опубликовано 6 мая 2008 года в газете «Ведомости»

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Материалы по теме

  1. 1 Гроссмейстер для бизнеса. Почему в корпорациях и стартапах растет спрос на аналитиков
  2. 2 На высоте технологий
  3. 3 Не только твердо стоять на ногах: кто отвечает за ESG в крупнейших российских компаниях