Мария Грибцова
С годовых заработков от 512 000 руб. (43000 руб. в месяц) предлагается брать отчисления в соцфонды
Потери бюджета из-за снижения
страховых взносов придется покрывать гражданам, получающим высокие зарплаты. Соответствующее
предложение Минфина нашло поддержку у
вице-премьера Игоря Шувалова. Эксперты считают, что в итоге от такого решения
могут пострадать и работодатели, и работники, за счет которых они привыкли
покрывать издержки.
Как сообщают "Ведомости", теперь премьеру Владимиру Путину предстоит утвердить и принять новую регрессивную шкалу: снизить общую ставку с 34 до 30% и ввести дополнительную в 10% для зарплат, превышающих облагаемый взносами лимит. В 2011 году этот лимит составлял 463 000 руб. в год, в 2012 году - 512 000 руб., в 2013 году - 567 000 руб. Малому бизнесу сделают небольшое "послабление": общая ставка - 20%, регрессивная - 7%. При этом на пенсионных правах этот дополнительный взнос никак не скажется.
По расчетам ведомства, такой механизм принесет пенсионному фонду 160 млрд руб. в виде допвзносов. Несмотря на то, что эта сумма уже включена в проект бюджета 2012 года, она является лишь частью компенсации, ведь по поручению президента Дмитрия Медведева снижение общей ставки до 30% обойдется ПФР в 400 млрд руб.
Откуда у Минфина такая идея?
Речь идет о давней пенсионной проблеме. Чтобы выполнить взятые перед пенсионерами обязательства, с начала этого года были повышены отчисления в соцфонды: с 26 до 34 % для всех предприятий и с 14 до 26% для малых предпринимателей. Это вызвало взрыв недовольства бизнеса, после чего ему пошли навстречу - ставки взносов со следующего года должны быть снижены. Весь бизнес будет платить 30%, малый неторговый - 20%. Но тут же возникла другая проблема: чем прикрыть образовавшуюся от послаблений "дыру" в бюджете? По некоторым подсчетам, она составит 460 млрд руб. Для того, чтобы компенсировать потери, возникла идея брать платежи с высоких зарплат.
Кто останется в плюсе?
Эксперты уточняют, что новая шкала выгодна при зарплатах до 43 000 руб. в месяц. А при зарплатах от 60 000 руб. сумма взносов будет даже больше, чем при действующей сегодня ставке 34%. Например, за сотрудника с заработком 75 000 руб. работодатель при ставке 34% заплатил бы в 2012 году 174 080 руб., а теперь при "двойном тарифе" - 192 400 руб.
Антон Сафонов, аналитик "Инвесткафе" считает новую регрессивную шкалу наиболее приемлемым вариантом. "В плюсе от всех изменений, безусловно, останется малый бизнес, для которого ставка будет снижена до 20%, - говорит Сафронов. - Для всех остальных, у кого средняя заработная плата менее 43 000 руб. в месяц, все останется фактически без изменений. Больше всего пострадают организации в Москве и крупных городах, где уровень заработных плат значительно выше. При этом не исключаю нового витка ухода от повышенных выплат с помощью "серых схем", то есть достаточно большая часть организаций официально будет платить только до 43 000 руб., а все остальное будет выплачиваться в "конвертах"". Также аналитик отметил, что крупные, особенно публичные организации попадают под эту "двойную ставку", но уровень затрат вырастет незначительно, поскольку страховые взносы в общем объеме расходов занимают не такую большую долю. При этом физические лица не должны почувствовать изменения на себе, так как эти изменения не влияют непосредственно на уровень заработных плат.
Эксперт департамента оценки "2К Аудит - Деловые консультации / Morison International" Петр Клюев считает снижение налоговой нагрузки положительным сигналом для бизнеса: "В любом случае отчисления бизнеса сократятся. Однако, каким образом будут компенсированы выпадающие доходы - пока неясно. При введении двойного тарифа с регрессивной шкалой бизнесу будет выгоднее сдерживать зарплаты сотрудникам в рамках лимита". Однако далее эксперт отмечает, что подобная система налогообложения не стимулирует бизнес к развитию - выгоднее оставаться в рамках малого бизнеса, для которого ставка отчислений ниже, чем для среднего и крупного бизнеса. "Впрочем, как утверждает правительство, нынешняя схема является временной. Через два года власти обещают провести кардинальную реформу налоговой и пенсионной системы" - заключает Клюев.
Зарплаты уйдут в тень
Начальник информационно аналитического отдела брокерской компании "Акмос Трейд" Алена Афанасьева считает, что ситуация не слишком изменится, и вряд ли правительству удастся компенсировать потери. "Все же очевидно, - говорит аналитик. - Заработная плата еще больше погрузится в тень. На текущий момент мало кто имеет официальную "белую" зарплату свыше 46 000 руб., причем, естественно, страдают работники, ибо работодатели пытаются изыскать любые средства для сокращения расходов", - отмечает Афанасьева. Также эксперт отметила, что 34% - высокая отметка, но и 30% не значительно меньше - вряд ли кто-то станет "обеливать" зарплаты до 46000 руб., чтобы дополнительно платить 30% налогов.
"Кроме того, думаю, еще больше сократится число предприятий, пытающихся работать официально. У нас вроде поддерживают малый бизнес, о чем неоднократно говорят в СМИ и по ТВ, однако на деле налоги продолжают расти, а стимулирование деловой активности лишь на словах" - заключает эксперт.
Юрий Пахомов, партнер, Консалтинг-Центр "ШАГ" отмечает, что "официальная" зарплата в мелком и среднем бизнесе - величина саморегулирующаяся: доля ее автоматически растет при усилении налогового пресса и автоматически падает при налоговых послаблениях. "Налоговые сборы в бюджет с той рыночной "поляны", о которой я говорю, вряд ли бы уменьшились при снижении ставки с 34 до 30%. Если же говорить о бизнесе всех "калибров", то, на мой взгляд, сам факт этой дискуссии не делает чести президенту РФ. Дмитрий Анатольевич очень много говорил и о необходимости поддерживать реальный бизнес, и о борьбе с коррупцией, но не добился значимых результатов ни на одном, ни на другом направлении. Хотя увязка этих двух задач "в одном флаконе" настолько очевидна, что ее и озвучивать не надо" - заключает он.
Как сообщают "Ведомости", теперь премьеру Владимиру Путину предстоит утвердить и принять новую регрессивную шкалу: снизить общую ставку с 34 до 30% и ввести дополнительную в 10% для зарплат, превышающих облагаемый взносами лимит. В 2011 году этот лимит составлял 463 000 руб. в год, в 2012 году - 512 000 руб., в 2013 году - 567 000 руб. Малому бизнесу сделают небольшое "послабление": общая ставка - 20%, регрессивная - 7%. При этом на пенсионных правах этот дополнительный взнос никак не скажется.
По расчетам ведомства, такой механизм принесет пенсионному фонду 160 млрд руб. в виде допвзносов. Несмотря на то, что эта сумма уже включена в проект бюджета 2012 года, она является лишь частью компенсации, ведь по поручению президента Дмитрия Медведева снижение общей ставки до 30% обойдется ПФР в 400 млрд руб.
Откуда у Минфина такая идея?
Речь идет о давней пенсионной проблеме. Чтобы выполнить взятые перед пенсионерами обязательства, с начала этого года были повышены отчисления в соцфонды: с 26 до 34 % для всех предприятий и с 14 до 26% для малых предпринимателей. Это вызвало взрыв недовольства бизнеса, после чего ему пошли навстречу - ставки взносов со следующего года должны быть снижены. Весь бизнес будет платить 30%, малый неторговый - 20%. Но тут же возникла другая проблема: чем прикрыть образовавшуюся от послаблений "дыру" в бюджете? По некоторым подсчетам, она составит 460 млрд руб. Для того, чтобы компенсировать потери, возникла идея брать платежи с высоких зарплат.
Кто останется в плюсе?
Эксперты уточняют, что новая шкала выгодна при зарплатах до 43 000 руб. в месяц. А при зарплатах от 60 000 руб. сумма взносов будет даже больше, чем при действующей сегодня ставке 34%. Например, за сотрудника с заработком 75 000 руб. работодатель при ставке 34% заплатил бы в 2012 году 174 080 руб., а теперь при "двойном тарифе" - 192 400 руб.
Антон Сафонов, аналитик "Инвесткафе" считает новую регрессивную шкалу наиболее приемлемым вариантом. "В плюсе от всех изменений, безусловно, останется малый бизнес, для которого ставка будет снижена до 20%, - говорит Сафронов. - Для всех остальных, у кого средняя заработная плата менее 43 000 руб. в месяц, все останется фактически без изменений. Больше всего пострадают организации в Москве и крупных городах, где уровень заработных плат значительно выше. При этом не исключаю нового витка ухода от повышенных выплат с помощью "серых схем", то есть достаточно большая часть организаций официально будет платить только до 43 000 руб., а все остальное будет выплачиваться в "конвертах"". Также аналитик отметил, что крупные, особенно публичные организации попадают под эту "двойную ставку", но уровень затрат вырастет незначительно, поскольку страховые взносы в общем объеме расходов занимают не такую большую долю. При этом физические лица не должны почувствовать изменения на себе, так как эти изменения не влияют непосредственно на уровень заработных плат.
Эксперт департамента оценки "2К Аудит - Деловые консультации / Morison International" Петр Клюев считает снижение налоговой нагрузки положительным сигналом для бизнеса: "В любом случае отчисления бизнеса сократятся. Однако, каким образом будут компенсированы выпадающие доходы - пока неясно. При введении двойного тарифа с регрессивной шкалой бизнесу будет выгоднее сдерживать зарплаты сотрудникам в рамках лимита". Однако далее эксперт отмечает, что подобная система налогообложения не стимулирует бизнес к развитию - выгоднее оставаться в рамках малого бизнеса, для которого ставка отчислений ниже, чем для среднего и крупного бизнеса. "Впрочем, как утверждает правительство, нынешняя схема является временной. Через два года власти обещают провести кардинальную реформу налоговой и пенсионной системы" - заключает Клюев.
Зарплаты уйдут в тень
Начальник информационно аналитического отдела брокерской компании "Акмос Трейд" Алена Афанасьева считает, что ситуация не слишком изменится, и вряд ли правительству удастся компенсировать потери. "Все же очевидно, - говорит аналитик. - Заработная плата еще больше погрузится в тень. На текущий момент мало кто имеет официальную "белую" зарплату свыше 46 000 руб., причем, естественно, страдают работники, ибо работодатели пытаются изыскать любые средства для сокращения расходов", - отмечает Афанасьева. Также эксперт отметила, что 34% - высокая отметка, но и 30% не значительно меньше - вряд ли кто-то станет "обеливать" зарплаты до 46000 руб., чтобы дополнительно платить 30% налогов.
"Кроме того, думаю, еще больше сократится число предприятий, пытающихся работать официально. У нас вроде поддерживают малый бизнес, о чем неоднократно говорят в СМИ и по ТВ, однако на деле налоги продолжают расти, а стимулирование деловой активности лишь на словах" - заключает эксперт.
Юрий Пахомов, партнер, Консалтинг-Центр "ШАГ" отмечает, что "официальная" зарплата в мелком и среднем бизнесе - величина саморегулирующаяся: доля ее автоматически растет при усилении налогового пресса и автоматически падает при налоговых послаблениях. "Налоговые сборы в бюджет с той рыночной "поляны", о которой я говорю, вряд ли бы уменьшились при снижении ставки с 34 до 30%. Если же говорить о бизнесе всех "калибров", то, на мой взгляд, сам факт этой дискуссии не делает чести президенту РФ. Дмитрий Анатольевич очень много говорил и о необходимости поддерживать реальный бизнес, и о борьбе с коррупцией, но не добился значимых результатов ни на одном, ни на другом направлении. Хотя увязка этих двух задач "в одном флаконе" настолько очевидна, что ее и озвучивать не надо" - заключает он.
Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter