Обновлено: 18.12.2025, 19:07

«Белый список» при отключении интернета: какие сервисы будут работать

«Белый список» интернета: что это, зачем он нужен и какие сервисы в него входят

Данила Куликовский
Текст:
24 ноября 2025, 19:29
«Белый список» при отключении интернета: какие сервисы будут работать

Минцифры России опубликовало «белый список» интернета на своём официальном сайте 5 сентября 2025 года. Второе дополнение случилось 14 ноября, третье — 5 декабря, четвёртое — 18 декабря. Сервисы из этого перечня не отключат даже при ограничениях интернета и ЧС. Мы разобрались, кто формирует перечень, по каким правилам и почему там нет Telegram.

Простая логика списка

Название «белый список» — неофициальное. На сайте Минцифры чаще звучит формулировка «список сервисов и сайтов». Но в медиа и у операторов закрепился короткий термин, который пришёл из телефонии, где чёрный список означает запрет, а белый список — разрешение.

Когда мобильный интернет ограничивают по соображениям безопасности, обычно перестаёт работать всё сразу. Благодаря так называемому «белому списку» теперь при ограничениях сети определённые сервисы теперь будут работать.

«Задача списка — сохранить работу ресурсов для базовых задач, даже в режиме чрезвычайных ситуаций», — говорит Алексей Карпунин, руководитель практики по операционной эффективности и цифровизации бизнеса, партнёр 5D Consulting.

Правда, для сервисов, не включённых в «белый список», мобильный доступ во время ограничений интернета и ЧС будет отключён. Например, для Telegram и большинства приложений малого бизнеса.

Какие сервисы попали в «белый список» Минцифры

Мы собрали список по итогам трёх релизов на официальном сайте Минцифры — список актуален на дату выхода материала.

Госсервисы

  • Госуслуги, Госключ, Mos.ru
  • Сайты государственных органов: Госдумы, федеральных министерств, служб и агентств, государственных информационных систем, Генпрокуратуры, правительств субъектов РФ
  • Платформа для выборов и обращения в ведомства
  • Сервисы ЦРПТ, Почта России
  • Система цифровой маркировки товаров Честный знак
  • Центральный банк России
  • Платформа «Россия — страна возможностей»
  • Госcистема «Молодёжь России» и проект «Твой ход»
  • Информационный ресурс «Итоги года с Владимиром Путиным»
  • Совет Федерации
  • МВД
  • МЧС
  • Движение первых

Банки и платежи

  • Альфа-Банк
  • Платёжная система «Мир» – система быстрых платежей,
  • Mir Pay

Все сервисы VK

  • ВКонтакте, Одноклассники, Mail.ru
  • Музыка, Дзен, VK Видео
  • Мессенджер MAX

Экосистема Яндекса

  • Такси, Еда, Лавка
  • Поиск с Алисой и AI
  • Карты, Навигатор, Музыка, Почта

Видеоплатформы

  • Кинопоиск
  • VK Видео
  • RUTUBE
  • PREMIER
  • Yappy
  • Онлайн-кинотеатр Okko
  • Онлайн-кинотеатр «Иви»

Новости и медиа

  • Комсомольская правда
  • РБК
  • Lenta.Ru
  • Газета.Ru
  • РИА Новости
  • Рамблер
  • «Известия»
  • ТАСС
  • Интернет-ресурс «Объясняем РФ»
  • Приложение с радиостанциями «Радиоплеер»
  • «Аргументы и Факты»
  • «Российская газета»
  • «Ведомости»
  • «Московский комсомолец»
  • «Первый канал»
  • НТВ
  • RT
  • ОТР
  • ТВЦ
  • ТВ3
  • «Мир»
  • ТНТ
  • СТС
  • «Спас»
  • «Пятый канал»
  • «Рен ТВ»
  • «Пятница»
  • «Домашний»
  • «Муз ТВ»
  • «Мир»

Транспорт и путешествия

  • РЖД
  • Туристический портал Туту.ру
  • Такси «Максим»
  • Авиакомпании «Аэрофлот» и «Победа»

Маркетплейсы и еда

  • Ozon
  • Wildberries
  • Магнит
  • Азбука вкуса
  • Дикси
  • X5 Group: Пятёрочка, Перекрёсток, Чижик
  • Много лосося
  • Сеть ресторанов быстрого питания «Вкусно и точка»
  • «Вкусвилл»
  • «Ашан»
  • «Спар»
  • Metro

Операторы связи

  • Билайн
  • Мегафон
  • МТС
  • Ростелеком
  • Т2
  • СберМобайл
  • Т-Мобайл
  • Эр-Телеком
  • Оператор связи «Мотив»

Другие сервисы

  • Avito
  • 2ГИС
  • Сайт с прогнозом погоды Gismeteo
  • Сервис недвижимости «Домклик»
  • Охранная система «Цезарь Сателлит»
  • «Россети»
  • «Росатом Сеть зарядных станций»
  • Московская биржа
  • Портал для вакансий и поиска работы HeadHunter
  • Сервис краткосрочной аренды автомобилей «Ситидрайв»
  • «Деловые линии»
  • «Петрович»

«Белый список» у Мегафона, Билайна, МТС, T2

В пресс-службе T2 обращают внимание, что «белый список» един для всех мобильных операторов и утверждается регулятором. Операторы не вправе менять его состав, их задача — корректно внедрить настройки на своих сетях. Новые сервисы попадают в перечень по заявкам в адрес регулятора, а обновления выходят пакетами, потому что слишком частые изменения технически тяжело раскатывать по всей инфраструктуре.

«Механизм “белых списков” работает на сети МегаФона по всей стране, для нас это штатный технологический процесс. Абонентам также всегда доступны сайт компании и приложение, никаких дополнительных настроек для использования этих ресурсов не требуется», — комментирует пресс-служба Мегафона.

Как работает «белый список»

Технически «белый список» — это вполне конкретная настройка в сети операторов. Трафик по мобильным сетям проходит через фильтр, который пропускает только заранее разрешённые домены и IP-подсети, а все остальные запросы оператор режет.

«Минцифры отвечает за формирование перечня, операторы — за корректное внедрение настроек, регуляторы — за контроль исполнения», — объясняет Алексей Карпунин, руководитель практики по операционной эффективности и цифровизации бизнеса 5D Consulting.

По оценке Алексея Карпунина, партнёра управленческого консалтинга 5D Consulting, у модели фильтрации трафика по «белому списку» есть и побочный эффект. Современные сервисы редко ограничиваются одним доменом и требуют разрешения множества связанных доменов и компонентов. Поэтому список, по мнению Алексея, будет расширяться.

Телеграм не внесли в «белый список»

После публикации перечня возник вопрос о статусе Telegram. Мессенджер в список не попал.

«Telegram — иностранный сервис и по определению не может быть включён в перечень, который формируется исходя из социальной значимости и критической необходимости для повседневной жизни граждан», — сообщил агентству ТАСС Антон Немкин, член комитета Госдумы по информационной политике, федеральный координатор проекта «Единой России» «Цифровая Россия».

Немкин также отметил, что любые слухи о включении иностранного мессенджера или коммерческих площадок в список являются элементом информационного шума: «белый список» формируется не под интересы бизнеса, а под интересы граждан, а его главная цель — обеспечить безопасную и устойчивую цифровую среду даже при вынужденных ограничениях связи.

По оценке Алексея Карпунина, партнёра управленческого консалтинга 5D Consulting, отсутствие Telegram повышает риск разрыва привычных коммуникаций при ограничениях мобильного интернета; компаниям стоит заранее готовить альтернативные каналы — звонки, SMS, e-mail, собственные приложения — чтобы не зависеть от одного мессенджера. Telegram часто служит витриной, CRM и каналом продаж, поэтому резервные сценарии здесь особенно критичны.

Что делать тем, кто не вошёл в список

Малый и средний бизнес в большинстве своём остаётся за периметром. Собственные сайты, CRM, SaaS и внутренняя автоматизация могут одинаково легко исчезнуть из мобильного интернета на неопределённое время.

«Ограничения заставляют искать пути выхода и операторов, и клиентов, и бизнес. В условиях ограничений важна , в том числе за счёт традиционных звонков и SMS. Они становятся альтернативой при блокировках», — поясняют в пресс-службе T2.

Для компаний, которые не вошли в перечень, главный риск — сужение каналов связи в момент ограничений интернета. Доставка сообщений, «пушей» и сервисных уведомлений становится невозможной.

«Международный опыт показывает, что механизмы “белых списков” применялись в ряде стран и приводили к рискам информационного вакуума, снижению доступности новостей и усложнению координации служб. Для России ключевые риски аналогичны: ограничение привычных каналов связи, выпадение малого бизнеса из онлайн-экономики и отсутствие прозрачных критериев включения в перечень», — Алексей Карпунин, партнёр управленческого консалтинга 5D Consulting

Что может сделать бизнес уже сегодня

По мнению Алексея Карпунина, партнёра управленческого консалтинга 5D Consulting, суть «белого списка» — управляемый доступ при ограничениях мобильной связи.

«Бизнесу нужно заранее готовиться к возможным перебоям: обеспечивать ключевые точки присутствия проводным интернетом и адаптировать свои онлайн-сервисы к работе в условиях ограниченной связи», — предлагает Алексей Карпунин, партнёр управленческого консалтинга 5D Consulting.

Что рекомендует эксперт:

  • Зафиксировать публичные, измеримые критерии включения в список.
  • Описать процедуру для компаний и отраслевых ассоциаций.
  • Регулярно проводить стресс-тесты сценариев отключений с участием операторов, бизнеса и служб реагирования.

«Мы считаем жизненно важным, чтобы белые списки, с одной стороны, содержали максимально полезные для клиентов сервисы, закрывающие их потребности в большинстве сфер жизни. С другой — их необходимо финализировать, поскольку количество обновлений ограничено возможностями технической инфраструктуры операторов», — объясняют в пресс-службе T2.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал
Материалы по теме