Кудрин призывает к бдительности в 2010 году

  Тенденция к экономическому росту, которая наметилась в России в третьем квартале, продолжится и в четвертом, но риски остаются. Об этом сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин на пресс- конференции в "Интерфаксе". Тем не менее, к концу года ВВП сократится больше, чем прогнозировалось - на 8,7%.

"Это достаточно глубокое падение, которое мы не ожидали еще в конце 2008 года, и даже до февраля этого года", - признал Алексея Кудрина (здесь и далее - цитата по "Интерфаксу"), добавив, что оценка падения ВВП в 2009 году еще может быть пересмотрена.

Говоря о рисках для российской экономики, вице-премьер упомянул угрозу инфляции, кредитное сжатие, необходимость сворачивания антикризисных мер, риски падения цен на нефть и риск дополнительного оттока капитала. Неопределенность остается очень высокой, а такие факторы роста, как спрос и инвестиции, остаются на крайне низком уровне, отметил Кудрин и призвал всех быть осторожными. "Все это говорит о том, что в следующем году нужно быть осторожными, чрезвычайно бдительными",- сказал он.

Как писал RB.ru, ожидаемый дефицит бюджета в 2010 году составит 2,9 трлн рублей, или 6,8% ВВП. Для его покрытия экономические власти России будут расходовать резервы и привлекать заемные средства. Объем средств Резервного фонда на начало 2010 года составит 1,8 трлн рублей, Фонда национального благосостояния - 2,8 трлн рублей, сообщил министр финансов.

В 2010 году Россия займет $17,8 млрд

Примерно 18,7% бюджетного дефицита правительство рассчитывает восполнить с помощью внешних заимствований, максимальный объем которых в 2010 году составит $17,8 млрд (541,9 млрд руб.).В отличие от печатания денег, этот способ не приводит к ускорению темпов инфляции. Учитывая недавнее улучшение прогноза рейтинга России с "негативного" до "стабильного" со стороны S&P;, Кудрин полагает, что Россия будет иметь неплохие возможности по заимствованиям на мировых рынках. Более того, присутствие суверенного заемщика на мировых финансовых рынках поддержит российские облигации и тем самым облегчит их последующее размещение, а параметры суверенного долга России будут служить ориентиром для частных компаний. Относительно госкорпораций вице-премьер заметил, что, возможно, правительство будет ограничивать объем их внешних заимствований в следующем году.

Самое главное - победить инфляцию

Борьба с инфляцией останется приоритетным направлением экономической политики и в 2010 году. "Инфляция остается риском для России, в посткризисный период нужно перейти к низким темпам инфляции и низким процентным ставкам, сохраняя низкими риски для сбережений населения - это база для будущих инвестиций", - сказал Алексей Кудрин. В начале года рост цен ускорится, но по итогам 2010 года инфляция не превысит план в 7,5%, пообещал Кудрин.

На прошлой неделе МЭР понизил прогноз по инфляции в 2010 году на 2,5 процентных пункта, до 6,5-7,5%, сообщал RB.ru. Замедление темпов инфляции Кудрин связывает с понижением внутреннего спроса, ограниченным притоком капитала, ценой на нефть и общей слабостью экономики. Он пояснил, что в предыдущие годы инфляция была высокой в силу высокой цены на нефть и большого притока капитала. Теперь цены на нефть держатся на уровне $70 за баррель, а рост денежной массы не вызывает опасений. К концу 2009 года денежная масса  (агрегат М2) вырастет на 12%."Что такое 12%?" - спросил Алексей Кудрин, и сам же ответил: "Это обычная, нормальная цифра для всех стран, это цивилизованный уровень прироста М2. Для нашей страны, я считаю, это нормально". Рост денежной массы станет проблемным, если он достигнет 30-40%: тогда инфляция может вырасти. Если же он составит 20-25%, то в будущем году инфляция в России "железно" уложится в 7,5%, заверил вице-премьер.

Относительно государственной помощи банковскому сектору Кудрин сказал, что правительство РФ не планирует дополнительных мер по его поддержке, но некоторым банкам оно может помочь. Расходы, предусмотренные в 2010 году на эти цели, составляют 100 млрд рублей. Основным инструментом господдержки банковского сектора станет механизм повышения капитализации банков через облигации федерального займа.

Инфляция будет выше, чем в этом году

Опрошенные RB.ru независимые экономисты настроены пессимистичнее. Дмитрий Белоусов, руководитель направления макроэкономических исследований ЦМАКПа, опасается, что в 2010 году инфляция окажется чуть выше, чем в этом - около 9,5% или чуть больше, но меньше 10%. "В этом году инфляция оказалась ниже, чем она могла бы быть, из-за
тройного дефляционного шока: сжатия спроса на товары и услуги, низкого уровня денежного предложения и укрепления рубля", - объясняет он. По мнению Белоусова, в следующем году, по крайней мере, два из этих фактора действовать не будут. Так или иначе, спрос со стороны населения несколько увеличится, из-за относительно высоких цен на энергоносители и бюджетных вливаний будет положительным прирост денпредложения. Рубль укрепится в меньшей степени, чем в 2009 году.

Игорь Николаев, директор департамента стратегического анализа ФБК, тоже расходится в прогнозах с правительством. По его оценке, нефтяной рынок сейчас перегрет, и в будущем цены на нефть снизятся до $50-55 за баррель. Это приведет к ослаблению рубля до уровня 35 рублей/$ уже к середине 2010 года и последующему росту цен. В итоге годовое значение инфляции составит 9-11%.

По прогнозу Николаева, дефицит госбюджета будет больше, чем говорит Алексей Кудрин. "После обнародования величины резервного фонда на начало следующего года я получил еще одно подтверждение тому, что дефицит бюджета будет значительным", - говорит Николаев. На 1 марта 2009 года в Резервном фонде было 4,8 трлн руб. За 10 месяцев мы изъяли из него 3 трлн руб, рассуждает эксперт. Расходные обязательства бюджета-2010 остаются на прежнем уровне - свыше 9 трлн рублей. В основном, это социальные, а значит, несокращаемые расходы. В этом году мы забрали большую часть Резервного фонда, в следующем - полностью исчерпаем его. Таким образом, в 2010 году дефицит госбюджета составит 7,5-9% ВВП, резюмирует Игорь Николаев.