Москва урежет свой бюджет еще на треть

  Москва вновь пересматривает бюджет на этот год: мэр Юрий Лужков предложил урезать доходы на 30,2% - до 969,8 млрд рублей, расходы - на 21%, до 1,153 трлн рублей, но городская казна все равно останется дефицитной. Под нож попали расходы на инвестпрограммы, ЖКЖ, здравоохранение, судебную систему и культуру. За счет этого, говорят в мэрии, сохранены и даже немного увеличены запланированные траты на "социальную политику".   

  Бюджет Москвы на 2009 год уже претерпел изменения в связи с кризисом, тогда в результате сокращения доходная часть уменьшилась до 1,38 трлн руб., расходная - до 1,46 трлн руб. (этот вариант принят 11 февраля 2009 г., до первого секвестра доходы планировались на уровне 1,5 трлн, расходы - 1,6 трлн руб.). На этот раз правки в бюджет планируется ввести кардинальные - соответствующий законопроект внес в Мосгордуму мэр столицы Юрий Лужков.

Согласно нему, доходы городского бюджета в текущем году упадут на 418 млрд рублей, расходы будут урезаны на 310 млрд рублей. Дефицит нового московского бюджета 2009 года в итоге составит 182,7 млрд рублей, или около 19% доходной части. По параметрам сокращение доходов сравнимо с сокращением федерального бюджета-2009 - на 39% (с 10,9 до 6,7 трлн руб., или на 4,2 трлн руб.), отмечает "Коммерсант". Но в отличие от московского расходы федерального бюджета в 2009 году только увеличены - с 9 до 9,6 трлн руб.  

Налоговое падение

Ранее Лужков заявлял, что городские власти постараются не допустить в текущем году сокращения казны более чем на 10%. Не вышло. Столичные власти объясняют это резким падением доходов от налога на прибыль - примерно на 20%. При этом  УФНС по Москве за январь-апрель 2009 года показала в отчете снижение всего на 1,9%  к прошлогоднему показателю - до 588 млрд руб.

Цифровой кульбит, показывающий  московских налоговиков, объясняется сдвигом сроков уплаты НДС: в апреле прошлого года компании вносили НДС с операций января-марта, то есть по итогам трех месяцев, а в текущем году, после "антикризисной" правки Налогового кодекса, налог вновь уплачивается ежемесячно и сумма сбора НДС этого года включает в себя платежи четырех месяцев, с января по апрель включительно.

С другими налогами подобных особенностей учета нет, поэтому второй по объемам сборов налог на прибыль по итогам января-апреля показал прогнозируемое падение поступлений. За четыре месяца 2009 года его собрано на 132 млрд руб. при 178 млрд руб. за тот же период прошлого года (снижение на 25%).

Доходы столицы сократятся на треть


Что урежут 

Социальные расходы оставлены в неприкосновенности. Расходы по статье "Социальная политика" в новом варианте бюджета выросли - со 186 до 187 млрд руб. При этом московские пенсионные выплаты увеличены на 42% - с 504 до 719 млн руб.

Относительно незначительному сокращению подверглась разве что статья "Социальное обслуживание населения" - она потеряла 5,5 млрд руб., общая сумма снизилась с 123,5 до 118 млрд руб. Такие же относительно небольшие сокращения затронули судебную систему (с 1,976 до 1,777 млрд руб.), культуру (с 25 до 22 млрд руб.) и национальную безопасность и правоохранительную деятельность (с 40 до 35,5 млрд руб.). При этом статья "Здравоохранение, физическая культура и спорт" урезана со 128 до 110 млрд руб. - она потеряла 14%, или 18 млрд руб.

Больше всего пострадали инвестпрограммы, сообщил пресс-секретарь первого заместитель мэра по экономической политике Юрия Росляка Леонид Браткин. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства госсобственности Москвы сократились с 84,5 до 67 млрд руб. Затраты на ЖКХ ужаты еще сильнее - с 326 до 227 млрд руб. Заметное сокращение коснулось образования - с 219 млрд его программа сокращена до 186 млрд руб.

Объяснения

Член бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Александр Крутов пояснил "Коммерсанту" причины сокращения доходов Москвы от налога на прибыль тем, что "весь мир находится в состоянии кризиса". А также тем, что прогнозы по поступлению НДС не оправдываются. Львиную его долю составляют отчисления нефтегазовых компаний, но мировой спрос на сырье упал. "Мы теряем на налоге с нефтянки, "Газпрома" и металлургических компаний, но можем рассчитывать на пищевую промышленность, малый бизнес и сферу услуг. Там тоже будет падение, но меньше", - надеется Крутов.

Не исключено, что это не последнее секвестрование московского бюджета.  Так, Браткин не стал давать какие-либо прогнозы по налоговым поступлениям на конец 2009 года, сказав, что "их никто не берется делать, так как макроэкономическая ситуация слабо предсказуема". При этом он рассчитывает на налог с физических лиц, который "не падает, так как не падает зарплата в городе".