Операторам запретили заключать договоры с физлицами на использование SIM-боксов — мера направлена против мошенников

Новые правила вводятся для борьбы с нелегальным использованием sim-боксов

Постановление Минцифры вносит изменения в правила оказания услуг телефонной связи. В документе закрепляется понятие «абонентского терминала пропуска трафика» — пользовательского оборудования для пропуска трафика между сетями связи с возможностью одновременного использования нескольких сим-карт. Sim-боксы обычно содержат от 8 до 256 сим-карт, объединённых в программно-аппаратные комплексы.

Согласно документу, новое регулирование должно снизить риск использования sim-боксов мошенниками — в том числе для социального фрода и серой терминации — и отделить легальное применение оборудования от нелегального.

Использовать sim-боксы с более чем четырьмя сим-картами смогут только юрлица

По новым требованиям, операторы связи смогут заключать договоры на использование sim-боксов с более чем четырьмя сим-картами только с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. В договор нужно включать сведения об идентификаторах оборудования и целях его использования — использовать терминал, не указанный в договоре, будет запрещено.

При этом юридическое лицо или предприниматель смогут предоставлять доступ к устройству только своим сотрудникам, работающим по трудовому или гражданско-правовому договору.

За нарушение правил предусмотрены штрафы и уголовная ответственность

За нарушение правил использования абонентских терминалов или виртуальных телефонных станций в России предусмотрены штрафы до 500 тыс. рублей.

Если оборудование применялось в мошеннических или других преступных схемах, нарушителям грозит лишение свободы на срок до двух лет. При отягчающих обстоятельствах наказание ужесточается до шести лет лишения свободы и штрафа до 2 млн рублей.

Контекст

В 2026 году Минцифры также предложило запретить продажу SIM-карт с предоплаченным балансом — пополнять счёт разрешат только после заключения договора с оператором. Кроме того, ведомство обсуждало ограничение продажи активированных sim-карт на маркетплейсах. По предложению Минцифры, sim-карты на электронных площадках будут иметь возможность продавать только операторы связи и их официальные дилеры.

Кроме того, в июле 2026 года Минцифры подготовило проект постановления, ограничивающего использование sim-карт без актуальных данных о владельце. Ведомство также предлагает усилить защиту несовершеннолетних — операторы будут блокировать для детских номеров международные звонки, роуминг и рекламные рассылки.