Упрощённая СОУТ с 1 сентября 2026 года: как микробизнесу провести оценку самостоятельно

Упрощённая СОУТ с 1 сентября 2026 года: что меняется для микро- и малых предприятий

С 1 сентября 2026 года расширяется перечень видов деятельности, для которых предусмотрены особенности проведения специальной оценки условий труда (СОУТ): он будет распространяться на микро- и малые предприятия и включать 55 видов деятельности вместо 12. Изменения закреплены постановлением Правительства № 39.

К микропредприятиям относятся компании и ИП с численностью до 15 человек и годовым доходом до 120 млн рублей, к малым — до 100 человек и до 800 млн рублей соответственно. Проверить, к какой категории относится бизнес, можно в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС.

Как расширяется перечень для упрощённой СОУТ

В расширенный перечень, в частности, вошли отдельные производства продуктов питания, индивидуальный пошив одежды и обуви, розничная торговля некоторыми продуктами, ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования. В нём также есть IT, финансовая и страховая деятельность, бухгалтерский учёт, юридические услуги, реклама, образование и другие направления.

С 1 сентября 2026 года перечень видов деятельности, для которых предусмотрены особенности проведения СОУТ, будет распространяться не только на микропредприятия, но и на малые предприятия. Однако действующий приказ Минтруда № 699н, который устанавливает сам упрощённый порядок, по-прежнему распространяется только на микропредприятия. Минтруд подготовил новый порядок для микро- и малых предприятий, но документ пока остаётся проектом. Предполагаемая дата вступления в силу — 1 марта 2027 года.

«Главный риск сентябрьских изменений — воспринимать расширение перечня как автоматическое право малого бизнеса проводить СОУТ самостоятельно», — утверждает партнер, советник председателя московской коллегии адвокатов «Яковлев и Партнеры» Мария Асманская. По ее словам, малым предприятиям не стоит автоматически переходить на упрощённую модель только на основании постановления № 39, пока профильный порядок Минтруда не синхронизирован с новым перечнем.

При каких условиях можно проводить упрощённую СОУТ

Условия действующей упрощённой процедуры устанавливает приказ Минтруда № 699н. Одного статуса микропредприятия недостаточно: порядок применяется при соблюдении установленных условий. Основной вид деятельности работодателя по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) должен входить в установленный перечень.

По приказу № 699н особенности проведения СОУТ не применяются, если у микропредприятия есть:

Партнер, советник председателя московской коллегии адвокатов «Яковлев и Партнеры» Мария Асманская считает рискованным проверять только статус МСП и ОКВЭД. Она рекомендует также проверить результаты предыдущей СОУТ по конкретным рабочим местам, а ещё наличие права на досрочную пенсию и гарантий или компенсаций за вредные или опасные условия труда.

Советник юридической компании IMPRAVO Михаил Герман обращает внимание, что проводить СОУТ в упрощённом порядке можно, только если работодатель соответствует установленным требованиям по статусу, виду деятельности и рабочим местам. По оценке эксперта, спорные ситуации могут возникать при определении производственных рисков, особенно если в штате нет профильного специалиста.

Как зарегистрировать ООО в 2026 году: пошаговая инструкция для самостоятельной подачи

Разбираем, как подать заявление самостоятельно, сэкономить на посредниках и не дать налоговой повода для отказа

Подробнее

Какие рабочие места могут не подойти для упрощённой СОУТ

Даже если компания соответствует требованиям для упрощённой СОУТ, проводить её по такой процедуре можно не на всех рабочих местах. Нужно учитывать условия труда и проверять наличие потенциально вредных или опасных производственных факторов. Руководитель отдела по охране труда, пожарной безопасности и охране окружающей среды шеринг-сервиса текстиля Lindaily Мария Лебедева приводит несколько примеров рабочих мест, где такие факторы могут потребовать особого внимания: складские рабочие места с ручным перемещением грузов, зоны рядом с холодильным или шумным оборудованием, работа с химическими средствами, а также работа на улице или в холодных помещениях.

Есть и прямые ограничения на применение упрощённого порядка. Он не применяется к рабочим местам, где по результатам предыдущей СОУТ уже были установлены вредные или опасные условия труда, а также к работам, которые дают право на досрочную пенсию. Поэтому соответствия компании перечню видов деятельности недостаточно: возможность провести СОУТ в упрощённом порядке зависит и от конкретного рабочего места.

Как провести упрощённую СОУТ: пошаговый алгоритм

Сам алгоритм и форма проверочного листа предусмотрены приказом Минтруда № 699н.

Шаг 1. Сформировать комиссию и определить рабочие места

Работодатель формирует комиссию по СОУТ и определяет рабочие места, которые нужно оценить. Перед началом процедуры опрошенные Russian Business эксперты рекомендуют проверить как минимум следующее:

Шаг 2. Заполнить проверочный лист на каждое рабочее место

По приказу № 699н работодатель совместно с работниками проводит идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов.*Идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов — проверка условий на конкретном рабочем месте по перечню из проверочного листа. Работодатель определяет, есть ли, например, шум, вибрация, химические вещества, неблагоприятный микроклимат, физические нагрузки и другие потенциально вредные или опасные факторы, и отмечает их наличие или отсутствие. На каждое рабочее место оформляют проверочный лист, результаты которого утверждает комиссия по СОУТ.

По оценке опрошенных Russian Business экспертов, без специальных знаний в области охраны труда работодателю может быть сложно определить все потенциально вредные и опасные факторы. Руководитель отдела по охране труда, пожарной безопасности и охране окружающей среды шеринг-сервиса текстиля Lindaily Мария Лебедева относит к тем, которые на практике могут недооценивать, тяжесть труда при ручном подъёме и перемещении грузов, микроклимат, шум и вибрацию оборудования, химические вещества и электромагнитные поля.

Новые санитарные правила с 1 сентября 2026 года: что изменится для работодателей

В фокусе — производственный контроль, условия на рабочих местах и защита от вредных факторов

Подробнее

Шаг 3. Определить, можно ли завершить упрощённую СОУТ

По приказу № 699н, если потенциально вредные и опасные факторы на рабочем месте не выявлены, условия труда можно признать допустимыми и оформить декларацию соответствия. Если в проверочном листе есть хотя бы одна отметка «да», соответствующий фактор считается идентифицированным. Если выявлен хотя бы один такой фактор, провести СОУТ на этом рабочем месте в упрощённом порядке уже нельзя: оценку нужно продолжить по общим правилам с привлечением специализированной организации.

Отдельно Мария Лебедева, руководитель отдела по охране труда, пожарной безопасности и охране окружающей среды шеринг-сервиса текстиля Lindaily, отмечает, что ещё на этапе упрощённой процедуры работодатель при необходимости может обратиться за консультацией к специалисту. Например, помощь может понадобиться при составлении перечня рабочих мест, заполнении проверочного листа или идентификации потенциально вредных и опасных факторов.

Шаг 4. Ознакомить работников и подать декларацию

Согласно приказу № 699н с результатами СОУТ работников нужно ознакомить под подпись в течение 30 календарных дней после утверждения проверочного листа. Если вредные или опасные факторы не выявлены, декларацию соответствия вместе с проверочными листами подают в территориальный орган Роструда не позднее 30 рабочих дней после их утверждения.

Когда микропредприятию имеет смысл проводить СОУТ самостоятельно

Руководитель консалтинговой компании «Титул» Татьяна Кныжова считает самостоятельную СОУТ выгодной для небольших компаний, где много похожих рабочих мест. В качестве примера она приводит офисное микропредприятие примерно из пяти человек. При этом сотруднику, который будет заниматься СОУТ и не имеет профильных знаний, всё равно понадобится время, чтобы разобраться с проверочным листом и оформить документы.

Опрошенные Russian Business эксперты допускают промежуточный вариант: компания проводит основную часть СОУТ сама, а внешнего специалиста привлекает к отдельным этапам. Некоторым компаниям достаточно шаблонов и проверки документов, другим нужна помощь с определением рабочих мест, заполнением проверочных листов или оформлением декларации.

Аутсорсинг в 2026 году: что это такое, зачем он нужен бизнесу и как правильно организовать

Аутсорсинг снимает с бизнеса операционку, но не ответственность: разбираемся, что можно отдать подрядчику и где собственнику всё равно придётся держать руку на пульсе

Подробнее

Какие документы собрать на случай проверки

Приказ № 699н определяет документы, которые оформляют при проведении упрощённой СОУТ. Дополнительно руководитель отдела по охране труда, пожарной безопасности и охране окружающей среды шеринг-сервиса текстиля Lindaily Мария Лебедева рекомендует собрать материалы, которые помогут подтвердить, как проводилась оценка и менялись ли после неё условия труда. В такой комплект могут войти:

Как часто проводить СОУТ и когда нужна внеплановая оценка

Периодичность СОУТ и основания для внеплановой оценки устанавливает Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». СОУТ проводят не реже одного раза в пять лет, если законом не предусмотрено иное. Например, если по рабочему месту подана декларация соответствия и условия труда сохраняются, она действует бессрочно — повторять СОУТ каждые пять лет не требуется.

При вводе новых рабочих мест внеплановую СОУТ нужно провести в течение 12 месяцев. Такой же срок действует при изменении технологического процесса или замене производственного оборудования, если это может повлиять на условия труда. Для ряда других оснований закон устанавливает срок до шести месяцев.

Работодатели не всегда учитывают изменения, после которых нужно провести внеплановую СОУТ. По наблюдениям руководителя отдела по охране труда, пожарной безопасности и охране окружающей среды Lindaily Марии Лебедевой чаще всего не проводят внеплановую СОУТ при замене оборудования и техники, изменении материалов или средств индивидуальной защиты, а также при создании новых рабочих мест в процессе расширения штата.

Но не всякое изменение в офисе или на производстве автоматически означает необходимость новой СОУТ: в ряде случаев значение имеет то, могло ли оно реально изменить уровень воздействия факторов на работника. Партнер и советник председателя московской коллегии адвокатов «Яковлев и Партнеры» Мария Асманская отмечает, что споры могут возникать не столько вокруг самого перечня оснований, сколько вокруг оценки конкретной ситуации: действительно ли изменение оборудования, технологии, материалов или организации рабочего места могло повлиять на уровень воздействия вредных и опасных факторов.

Штрафы за непроведение СОУТ

Ответственность за нарушение порядка проведения СОУТ или ее непроведение установлена статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Для первого нарушения должностному лицу или ИП грозит предупреждение либо штраф 5–10 тыс. рублей. Для юрлица — предупреждение либо штраф 60–80 тыс. рублей.

Если должностное лицо, ИП или компания повторно нарушат требования к проведению СОУТ после того, как их уже привлекали к ответственности за такое нарушение, санкции будут выше: для должностного лица — 30–40 тыс. рублей или дисквалификация, для ИП — 30–40 тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 суток, для юрлица — 100–200 тыс. рублей или приостановление до 90 суток.

Под нарушение может подпасть и неправильное применение упрощённого порядка. Партнер и советник председателя московской коллегии адвокатов «Яковлев и Партнеры» Мария Асманская отмечает, что если компания провела упрощённую СОУТ там, где требовалась обычная процедура, это может рассматриваться как нарушение порядка проведения СОУТ или её непроведение.

Если нарушение уже выявлено, дальнейшие последствия могут зависеть и от действий работодателя. Советник юридической компании IMPRAVO Михаил Герман отмечает, что значение будет иметь в том числе исполнение требований инспекции.

Изменения в охране труда с 31 августа 2026 года: к чему готовиться работодателям

Новые правила по-разному затронут офисные компании, производства и организации с удалёнными объектами

Подробнее