ЕАС: что означает знак и как маркировать товары в 2026 году
Почему документы стоит проверить до закупки партии.
14 минут
В зависимости от продукции может потребоваться сертификат, декларация или государственная регистрация. Ошибка с документами грозит задержкой поставки и дополнительными расходами. Разбираемся с экспертами, каким товарам нужна маркировка ЕАС, как её наносить и что изменилось в 2026 году.
Содержание
- Что такое EAC и что он подтверждает
- Как понять, нужен ли товару EAC
- Когда маркировка может не понадобиться
- Сертификат или декларация: от чего зависит форма подтверждения
- Как оформляют документы для нанесения EAC
- Из чего складывается стоимость подтверждения соответствия
- Как выглядит правильная маркировка EAC
- Импорт из Китая: на каком этапе возникают проблемы
- Какие нарушения EAC приводят к штрафам
- Как проверить статус сертификата или декларации
- Часто задаваемые вопросы
Что такое EAC и что он подтверждает
EAC (Eurasian Conformity, «Евразийское соответствие») — единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Его используют в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Кыргызстане. Изображение и общие правила нанесения установлены решением Комиссии Таможенного союза № 711 от 15 июля 2011 года.
Технический регламент устанавливает обязательные требования к безопасности конкретной продукции. По результатам оценки соответствия оформляют предусмотренные для товара документы — например, сертификат, декларацию или свидетельство о государственной регистрации (СГР).
EAC означает, что товар прошёл необходимые процедуры оценки соответствия и отвечает требованиям всех применимых к нему техрегламентов. Европейский знак соответствия CE не заменяет EAC.
Как понять, нужен ли товару EAC
Сначала определяют, какие технические регламенты распространяются на товар и предусматривают ли они маркировку EAC. Например, для детского изделия важны возрастная группа и способ использования, для электроприбора — напряжение и конструкция, для косметики — состав и категория потребителей. Код ТН ВЭД ЕАЭС — товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС — помогает при проверке, но не заменяет описание изделия и изучение области действия регламента.
Примеры продукции и применимых технических регламентов
| Категория | Примеры | Какие регламенты рассматривают |
| Электроприборы | Электрочайники и другая бытовая техника | ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016 |
| Детские изделия | Одежда, обувь, соски-пустышки | ТР ТС 007/2011 |
| Игрушки | Конструкторы, куклы | ТР ТС 008/2011 |
| Одежда и обувь для взрослых | Пальто, футболки, ботинки | ТР ТС 017/2011 |
| Косметика | Шампуни, кремы, детская косметика | ТР ТС 009/2011 |
| Продукты питания | Соки, молочные продукты | ТР ТС 021/2011 и специальные пищевые регламенты |
Важно: таблица помогает найти отправную точку, а полный перечень требований определяют по конкретной модели, составу и назначению товара.
К электрочайнику могут применяться сразу три регламента: по электробезопасности, электромагнитной совместимости и ограничению использования опасных веществ. Если конкретная модель подпадает под все три, подтверждения соответствия только одному из них недостаточно.
«Распространённая ошибка бизнеса — сначала заказать крупную партию, привезти её на границу и только потом выяснять, какой документ нужен».
Когда маркировка может не понадобиться
Если на продукцию не распространяются технические регламенты с требованием EAC, знак не наносят.
Отдельные исключения предусмотрены при ввозе. В порядке, утверждённом решением Совета ЕЭК № 130, перечислены случаи, когда на таможне не требуется подтверждать соблюдение мер технического регулирования. Среди них:
- Образцы для испытаний. Нужен договор с предусмотренным регламентом органом по сертификации или лабораторией либо письмо такого органа, подтверждающее необходимое количество образцов.
- Бывшая в употреблении продукция. Исключение действует, если технический регламент не устанавливает иного.
- Единичные изделия для собственных нужд. Они должны предназначаться для использования самим декларантом без цели продажи, передачи или иного отчуждения. Учитываются условия ввоза и требования конкретного регламента.
Для применения этих исключений предусмотрено уведомление декларанта. Освобождение при ввозе не означает автоматического разрешения на дальнейшую продажу.
Как поясняет адвокат Татьяна Чемидова, ручная работа сама по себе тоже не освобождает товар от обязательных требований: значение имеют изделие и его назначение. При этом отдельные исключения могут быть прямо установлены регламентом. Например, ТР ТС 008/2011 не распространяется на игрушки, изготовленные по индивидуальному заказу.
Сертификат или декларация: от чего зависит форма подтверждения
Форму оценки соответствия определяет технический регламент с учётом вида продукции. Порядок её проведения зависит в том числе от того, выпускают ли товар серийно или поставляют отдельную партию.
- Сертификат выдаёт аккредитованный орган по сертификации после проведения проверок и испытаний, предусмотренных выбранной схемой.
- Декларацию принимает заявитель, опираясь на результаты испытаний и другие доказательства, допустимые для выбранной схемы. Декларирование тоже может требовать участия аккредитованной лаборатории.
Для отдельных товаров предусмотрена государственная регистрация. Например, обычный шампунь для взрослых декларируют, а детскому шампуню требуется свидетельство о государственной регистрации: детская косметика включена в приложение № 12 к ТР ТС 009/2011. Декларация не заменяет обязательное СГР.
Как оформляют документы для нанесения EAC
После определения применимых регламентов и формы оценки выбирают предусмотренную ими схему. Дальнейшие этапы зависят от вида продукции и того, выпускают ли её серийно или поставляют отдельную партию.
Сертификация
- Орган и схема. Подходящий орган должен иметь действующую аккредитацию на соответствующий вид продукции. Сведения о российских органах доступны в реестрах Росаккредитации. Схему выбирают из предусмотренных регламентом.
- Заявка и технические материалы. Заявитель подаёт заявку, описание изделия, сведения о производителе и другие документы по выбранной схеме. В комплект могут входить технические условия, руководство по эксплуатации и документы на поставку.
- Испытания и производство. Образцы проходят необходимые исследования. Некоторые схемы включают также анализ состояния производства.
- Решение и регистрация. Орган оценивает документы и результаты проверок. При положительном результате оформляет и регистрирует сертификат.
Декларирование
- Схема и заявитель. По регламенту определяют, кто вправе принять декларацию — изготовитель, уполномоченное им лицо или продавец — и какие доказательства соответствия необходимы.
- Подтверждающие материалы. В комплект включают документы о товаре и результаты испытаний, допустимые по схеме. Если обязательны испытания в аккредитованной лаборатории, собственных протоколов изготовителя недостаточно.
- Принятие и регистрация. Заявитель принимает декларацию и отвечает за достоверность сведений. В России её, как правило, регистрируют через сервис Росаккредитации: заполняют электронную форму, загружают необходимые документы и подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью.
Государственная регистрация
За СГР в России обращаются в Роспотребнадзор. Порядок оформления и состав документов зависят от продукции.
Например, для косметики ТР ТС 009/2011 предусматривает испытания образцов в аккредитованной лаборатории. Заявитель подаёт заявление и комплект документов, в который входят сведения о составе, образец маркировки, протоколы испытаний и другие материалы по регламенту. Уполномоченный орган проводит экспертизу документов. При положительном решении сведения вносят в реестр и выдают СГР.
EAC наносят после завершения всех обязательных процедур оценки соответствия и оформления предусмотренных для товара документов.
Из чего складывается стоимость подтверждения соответствия
Состав расходов зависит от продукции и схемы оценки соответствия. В него могут входить услуги органа по сертификации, испытания, отбор и перевозка образцов, подготовка технических документов. Иногда требуются перевод материалов, анализ производства и инспекционный контроль.
Отдельная часть затрат — регистрационные платежи. С 1 марта 2025 года приказ Минэкономразвития № 714 устанавливает плату:
- 3000 ₽ — за первичное внесение сведений о сертификате соответствия в реестр;
- 1500 ₽ — за регистрацию декларации о соответствии.
Первый платёж вносит орган по сертификации, второй — заявитель либо орган в предусмотренных случаях.
Регистрационный платёж — только часть сметы. При сравнении предложений учитывают, включены ли в указанную стоимость испытания, доставка образцов, подготовка документов и регистрация. Для серийной продукции отдельно учитывают расходы на последующий инспекционный контроль, если он предусмотрен схемой.
Как выглядит правильная маркировка EAC
Решение № 711 определяет начертание букв, пропорции и требования к читаемости знака. Изображение должно быть одноцветным и контрастировать с фоном. Минимальный размер — 5 мм. Способ нанесения должен обеспечивать чёткость изображения в течение всего срока службы продукции.
Место размещения устанавливает соответствующий техрегламент: в зависимости от товара это может быть изделие, упаковка и предусмотренная документация. Общего требования дублировать изображение сразу на всех носителях нет.
Учредитель и генеральный директор логистической компании ALLPort Logistic Николай Грицай отмечает: исправлять маркировку после производства партии бывает дорого и долго.
Ошибки с EAC из практики*
| Что пошло не так | В чём нарушение или риск | Где обнаруживали | Последствия и исправление |
| Знак меньше 5 мм | Размер ниже установленного минимума | При таможенном досмотре или проверке маркетплейса | Товар отправляли на перемаркировку, что приводило к дополнительным расходам и задержкам |
| Буквы растянуты или деформированы | Знак отличается от утверждённого изображения | На складе или при осмотре на таможне | Меняли макет и наносили знак заново; иногда заменяли штампы |
| Буквы сливаются с фоном | Знак трудно различить | При приёмке или проверке маркетплейса | Перепечатывали упаковку или наносили знак на контрастную подложку |
| ЕАС нанесён до завершения оценки соответствия | Обязательные процедуры ещё не пройдены | При проверке документов на таможне | Товар задерживали до оформления документа |
*Ситуации приведены со слов учредителя и генерального директора логистической компании ALLPort Logistic Николая Грицая. Возможность перемаркировки и порядок дальнейших действий зависят от требований техрегламента и стадии обращения товара.
Импорт из Китая: на каком этапе возникают проблемы
Товары, которые производят в Китае для продажи в России, должны соответствовать применимым требованиям ЕАЭС. Если продукция подпадает под технические регламенты с обязательной маркировкой ЕАС, для неё оформляют предусмотренные документы. Сертификаты китайского производителя сами по себе их не заменяют.
«Разбираться с требованиями EAC нужно до закупки товара, на этапе проработки себестоимости и планирования поставки».
До заключения договора, по словам эксперта, у производителя запрашивают техническую документацию с составом и характеристиками товара, имеющиеся протоколы испытаний, фотографии продукции и макеты маркировки. Эти материалы помогают определить применимые требования и оценить расходы. Макет маркировки согласуют до производства партии: импортёр передаёт требования к размеру, пропорциям и месту нанесения знака.
Заявителем выступает зарегистрированная в ЕАЭС компания или ИП, отвечающие требованиям выбранной схемы, — например, уполномоченное иностранным изготовителем лицо. По словам адвоката Татьяны Чемидовой, такой представитель принимает на себя обязательства по обеспечению соответствия товара и взаимодействию с контролирующими органами.
Что случается, когда образцы оформлены как обычный груз
Перед испытаниями часть продукции приходится отдельно доставлять в лабораторию. Решение Совета ЕЭК № 130 предусматривает исключения для ввоза образцов для оценки соответствия. Для их применения нужен договор с предусмотренным регламентом органом по сертификации или лабораторией либо письмо такого органа. Документ должен подтверждать необходимое количество образцов. Также предусмотрено уведомление декларанта об их использовании в заявленных целях.
Николай Грицай приводит пример поставки, в документах которой указали только слово «образцы», без чёткой цели ввоза. Таможня запросила документы о соответствии, как для коммерческого товара. Образцы не удалось вовремя передать в лабораторию, поэтому основная поставка сдвинулась.
Почему декларация не спасла партию детских пустышек
В другом случае, по рассказу Николая Грицая, импортёр оформил декларацию на пустышки, но пропустил обязательную государственную регистрацию. Для сосок-пустышек из латекса, резины или силикона ТР ТС 007/2011 предусматривает государственную регистрацию с последующим декларированием.
Без СГР партию не выпускали. По словам эксперта, задержка составила 90 дней, а хранение на складе временного хранения увеличило расходы компании.
Что меняется при замене комплектующих
Ещё одну партию из практики Грицая задержали после того, как завод заменил комплектующие на аналогичные, но с другими характеристиками. Импортёр использовал прежний сертификат, не проверив, распространяется ли он на изменённую продукцию. Потребовались дополнительные испытания и новое оформление документов.
Изменения в конструкции, составе или месте производства могут повлиять на применимость прежнего сертификата. Необходимость новых испытаний и переоформления документов оценивают с выдавшим его органом по сертификации.
Что изменилось в 2026 году
Взаимное признание документов в ЕАЭС сохраняется. Однако в России появились дополнительные механизмы ограничения действия сертификатов и деклараций, оформленных в других государствах союза. Постановление Правительства № 1669 действует с 30 ноября 2025 года, а постановление № 87 — с 7 февраля 2026 года.
Основанием для приостановления могут стать, например, непредставление доказательственных материалов по требованию надзорного органа, информация таможни о неподтверждённом ввозе образцов для испытаний или ответ органа по аккредитации другой страны о том, что указанный протокол не выдавался.
Если действие сертификатов одного органа приостанавливали в России три и более раза за год по установленным основаниям, Росаккредитация прекращает действие в РФ сертификатов, выданных этим органом в течение следующих 12 месяцев с даты последнего решения о приостановлении. Аналогичное правило предусмотрено для деклараций, зарегистрированных органом по сертификации.
«Важное изменение состоит в том, что документ может формально продолжать существовать в системе ЕАЭС, но его использование на территории России может быть ограничено российским решением».
Поэтому до поставки проверяют не только срок действия документа и запись в реестре ЕАЭС, но и ограничения в России. Для этого на сайте Росаккредитации в разделе «Электронные реестры» размещён список приостановленных и прекращённых разрешительных документов государств — членов ЕАЭС.
Какие нарушения EAC приводят к штрафам
Ответственность зависит от нарушения: несоответствия товара требованиям техрегламента, нанесения EAC без подтверждения соответствия, недостоверного декларирования или отсутствия сведений в сопроводительных документах.
Базовые штрафы для юридических лиц
| Ситуация | Норма КоАП РФ | Штраф |
| Нарушены обязательные требования техрегламента к продукции, в том числе к её маркировке | Ч. 1 ст. 14.43 | 100–300 тыс. ₽ |
| EAC нанесён без обязательного подтверждения соответствия | Ч. 1 ст. 14.46 | 100–300 тыс. ₽ |
| Продукцию продают без сведений о сертификате или декларации в сопроводительной документации | Ст. 14.45 | 100–300 тыс. ₽ |
| Соответствие продукции задекларировано недостоверно | Ч. 1 ст. 14.44 | 100–300 тыс. ₽ |
Если нарушение требований техрегламента причинило предусмотренный законом вред или создало угрозу его причинения, штраф для организации по ч. 2 ст. 14.43 составляет 300–600 тыс. ₽. Возможна также конфискация продукции.
За нанесение EAC без подтверждения соответствия при таких последствиях предусмотрено 700 тыс. — 1 млн ₽ по ч. 2 ст. 14.46. Такой же диапазон установлен за недостоверное декларирование, повлёкшее предусмотренный законом вред или угрозу его причинения, по ч. 3 ст. 14.44.
«Именно отсюда обычно пишут громкие фразы, что за EAC могут оштрафовать на миллион. Но миллион возникает не просто за неправильную картинку на коробке».
Что показывает судебная практика
В деле № А75-16084/2024 компания передала сведения о декларациях в приложении к товарно-транспортной накладной на пиво. Получатель подтвердил, что документы поступили вместе с товаром. Суды отказали в привлечении компании к ответственности по ст. 14.45.
А в деле № А13-4459/2025 предприниматель продавал обувь без сопроводительной документации с обязательными сведениями о подтверждении соответствия. Суд оставил в силе штраф в размере 20 тыс. ₽. В этом случае ИП отвечал как должностное лицо, поэтому сумма отличается от штрафов для организаций в таблице.
Что происходит с документами и товаром
По правилам, утверждённым постановлением № 936, приостановление действует со дня внесения соответствующей записи в реестр. Признание документа недействительным имеет обратное действие: декларация считается недействительной со дня регистрации, сертификат — со дня первоначального внесения сведений о нём в реестр. Заявитель обязан информировать приобретателей об изменении статуса документа.
Если обнаружено несоответствие самой продукции требованиям техрегламента, действуют обязанности по статьям 37 и 38 закона № 184-ФЗ: уведомление надзорного органа, проверка информации и меры по предотвращению вреда. Если угрозу устранить невозможно, изготовитель, продавец или представитель иностранного изготовителя обязан приостановить производство и реализацию, отозвать продукцию и возместить покупателям связанные с отзывом убытки. Оформление нового документа само по себе эту проблему не решает.
Как проверить статус сертификата или декларации
Даже если поставщик прислал сертификат или декларацию, документ может уже не действовать. Поэтому перед поставкой важно установить его актуальный статус и сведения о продукции.
- Находят документ по регистрационному номеру. Документы, оформленные в России, проверяют в реестрах Росаккредитации: сертификаты, декларации. Для документов из других государств союза используют единый реестр ЕАЭС и национальные реестры.
- Сверяют сведения. Описание продукции, модели, артикулы и изготовителя сопоставляют с товаром и документами поставки. Отдельно проверяют заявителя, перечень техрегламентов, срок действия и текущий статус документа.
- Проверяют ограничения в России. Для документов из других государств ЕАЭС дополнительно проверяют список приостановленных и прекращённых разрешительных документов в разделе «Электронные реестры» Росаккредитации.
Если для товара требуется СГР, его проверяют отдельно — в едином реестре свидетельств о государственной регистрации.
Часто задаваемые вопросы
CE относится к правилам европейского рынка. Если на продукцию распространяются требования ЕАЭС с обязательной маркировкой EAC, одного европейского обозначения недостаточно.
Это зависит от требований регламента и схемы сертификации. Когда испытания обязательны, оформить сертификат, пропустив их, нельзя.
Да, если изделие подпадает под действие техрегламента, который предусматривает маркировку EAC. Ручная работа сама по себе не освобождает от обязательной оценки соответствия. При этом отдельные исключения установлены самими регламентами. Например, ТР ТС 008/2011 не распространяется на игрушки, изготовленные по индивидуальному заказу. Поэтому значение имеют вид изделия, его назначение и условия изготовления.
Срок зависит от регламента, схемы и характера выпуска. Например, по ТР ТС 017/2011 декларация для серийного производства действует не более пяти лет, а для конкретной партии срок не устанавливают. На другие партии такой документ не распространяется.
Действие сертификата или декларации временно остановлено. По правилам, утверждённым постановлением № 936, приостановление действует со дня внесения соответствующих сведений в реестр. После устранения причин действие документа может быть возобновлено.
Дальнейшие действия с товаром зависят от основания приостановления и того, какая продукция затронута. Если она небезопасна, одной повторной регистрации документа недостаточно.