Стали известны меры поддержки телеком-отрасли, рассматриваемые в правительстве

При этом, этот документ — «одна из многочисленных версий», и финальный перечень мер будет утверждаться на встрече с министром. Планируется, что его представят министру Максуту Шадаеву в конце октября 2021 года.

В качестве дополнительных мер поддержки Минцифры предлагает пять инициатив:

• передать операторам целевой диапазон 3,4 - 3,8 Ггц;
• направить выплаты операторов за использование радиочастот на создание инфраструктуры;
• создать льготные кредиты для капитальных вложений в инфраструктуру;
• разрешить операторам использовать государственную инфраструктуру при строительстве сетей/сооружений связи;
• компенсировать выпадающие доходы из-за реализации проекта «Доступный интернет». 

В документе указано, что оценка потенциального эффекта от этих мер находится «в стадии проработки». 

Свои меры поддержки телеком-отрасли также предложил РСПП:

• к январю 2022 года смягчить требования по хранению трафика по «закону Яровой» — сократить время хранения информации с 30 суток до 15-20 дней и исключить из расчета емкости оборудования «доверенный трафик» — например, от онлайн-кинотеатров. Субсидировать часть расходов операторов на съем и доставку трафика до специального оборудования по накоплению информации;
• субсидировать кредиты операторов на покупку радиоэлектронного и телекоммуникационного оборудования по ставке ниже ключевой (ниже 6,5%). Применять льготное кредитование закупок для оборудования, включенного в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции;
• к декабрю 2023 года создать специальный целевой фонд, в который иностранные интернет-компании, работающие в РФ, будут обязаны вносить платежи в 2% «для развития цифровой инфраструктуры», совокупная плата в который может составить 36 млрд рублей, и эти средства будут распределяться на конкурентной основе;
• стимулировать создание базовой инфраструктуры связи при строительстве автодорог. Сейчас стоимость покрытия связью федеральных и региональных автодорог составляет более 600 млрд рублей, при этом 75% стоимости строительства сетей связи вдоль них — это «непрофильные затраты на обеспечение энергоснабжения и строительство технологических дорог»;
• создать налоговый вычет для операторов, которые строят сети связи в малочисленных местах и вдоль автодорог. Таким образом операторы смогут уменьшать налог на прибыль за счет капзатрат. Так, за последние три года МТС заплатила почти 35 млрд рублей налогов на прибыль, однако с помощью введения подобной льготы сможет сэкономить около 12 млрд рублей из уплаченных налогов
• ввести программы субсидий на подключение сел к интернету. При увеличении локального спроса на услуги возможно сократить затраты на подключение до 6000-7000 рублей на домохозяйство (сейчас, по данным РСПП, это обходится в 10000-80000 рублей);
• снизить порог для телеком-операторов на применение закона о защите и поощрении капиталовложений с 5 млрд рублей до 500 млн рублей (как у ИТ-компаний). Закон позволяет компаниям заключить соглашение, по которому при реализации инвестпроектов власти гарантируют не распространять на них новые нормативные акты, которые могут ухудшить их положение;
• снизить плату за спектр при построении инфраструктуры для государственных целей.

В презентации поясняется, что меры поддержки телеком-отрасли нужны из-за падения прибыли операторов, что не позволяет им обеспечить растущую потребность в инвестициях в новые проекты. Там указано, что за последние три года дополнительные инвестиции операторов превысили 300 млрд рублей, они идут на реализацию «закона Яровой» и установку СОРМ, а также на покрытие удаленных населенных пунктов, автодорог и строительство сетей 5G.

При этом, число абонентов, выручка и средний доход на абонента стагнируют, а валютные риски, инфляция и выпадающие доходы от обеспечения бесплатного доступа к социально значимым ресурсам также могут снизить инвестиционные возможности операторов.

Телекоммуникации — один из ключевых элементов роста экономики, однако Россия за пять лет потеряла позиции по росту скорости интернета и опустилась с 40 на 51 место в мировом рейтинге Speedtest. По расчетам авторов презентации, до 2024 года нужно инвестировать около 1,6 трлн рублей в капитальные вложения и еще дополнительно около 300 млрд рублей.

Подписывайтесь на наш TG-канал, чтобы быть в курсе всех новостей и событий!

Фото на обложке: PopTika / Shutterstock