Налоговые отсрочки и рассрочки по-новому: что изменится для бизнеса с 1 сентября 2026 года
Меньше справок, больше способов обеспечить долг — но получить перенос смогут не все
С 1 сентября 2026 года правила предоставления налоговых отсрочек и рассрочек изменятся. В одних случаях получить перенос срока станет проще, в других — сложнее. Вместе с экспертами разбираемся, какие именно изменения вступят в силу, кого они затронут и что бизнесу придётся делать по-новому.
Содержание
- Главные изменения в правилах налоговых отсрочек и рассрочек
- Кому откажут в налоговой отсрочке и рассрочке
- Что упростили в налоговых отсрочках и рассрочках: документы и обеспечение
- Как подать заявление на налоговую отсрочку или рассрочку через личный кабинет ФНС
- Процентная ставка и последствия нарушения графика налоговой рассрочки
- Частые вопросы
Главные изменения в правилах налоговых отсрочек и рассрочек
С 1 сентября 2026 года вступает в силу часть положений Федерального закона от 28 ноября 2025 года № 425-ФЗ, который включает масштабный пакет налоговых поправок. В части отсрочек и рассрочек поправки, в частности, затрагивают статьи 62, 64, 75 и 86 Налогового кодекса РФ: сокращают пакет документов, меняют обстоятельства, при которых отсрочку или рассрочку не предоставят, а также правила подачи заявления, обеспечения и начисления пеней.
Старший юрист юридической компании Forte Tax & Law Наталья Воробьёва отмечает, что, согласно пояснительной записке к законопроекту, изменения должны расширить возможности применения отсрочек и рассрочек, сократить количество необходимых документов и уменьшить число обстоятельств, которые мешают получить отсрочку или рассрочку.
Налоговые отсрочки и рассрочки: правила до и после 1 сентября 2026 года
| Параметр | До 1 сентября 2026 года | С 1 сентября 2026 года |
| Уголовное дело | Учитывается дело в отношении заявителя, законного или бывшего законного представителя организации | Дополнительно учитываются дела в отношении лиц, которые отвечают или отвечали за ведение финансово-экономической деятельности, бухгалтерского и (или) налогового учёта организации |
| Дело о налоговом правонарушении | Производство по делу исключает предоставление отсрочки или рассрочки. | Рассмотрение дела в порядке статей 100.1, 101, 101.4 НК РФ станет препятствием, если сумма недоимки и (или) предусмотренного штрафа превышает 10% суммы, указанной в заявлении, или 100 тыс. ₽. |
| Административное дело в предусмотренных статьёй 62 НК РФ сферах | Производство по делу исключает предоставление отсрочки или рассрочки | Производство по делу станет препятствием, если предусмотренный штраф превышает 10% суммы, указанной в заявлении, или 100 тыс. ₽. Исключение — рассрочка по доначислениям проверки в части связанных с ними правонарушений |
| Банковские справки | Заявитель предоставляет сведения об оборотах, остатках и неоплаченных расчётных документах | Заявителю больше не потребуется прикладывать эти справки: ФНС запросит сведения у банков самостоятельно |
| Обеспечение рассрочки по доначислениям проверки | В качестве обеспечения требуется банковская гарантия | Можно использовать залог, поручительство или банковскую гарантию |
| Срок подачи заявления по доначислениям проверки | Заявление нужно подать не позднее 10 дней после вступления решения по проверке в силу | Заявление можно подать со дня, следующего за днём вынесения решения по проверке, и не позднее 10 дней после его вступления в силу |
| Начисление пеней | Пени не начисляются со дня, следующего за днём принятия решения об отсрочке или рассрочке | Пени не начисляются со дня вступления решения в силу |

Кому откажут в налоговой отсрочке и рассрочке
Отсрочка и рассрочка позволяют перенести срок исполнения налоговой обязанности. При отсрочке всю сумму платят позже одним платежом, при рассрочке — частями по утверждённому графику. Отсрочку можно получить максимум на год, рассрочку — на три года. Перенести можно срок уплаты задолженности, учтённой на едином налоговом счёте (ЕНС), или платёжа, срок которого ещё не наступил.
Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки принимает уполномоченный орган: в зависимости от вида платежа и суммы это территориальное управление ФНС, Межрегиональная инспекция по управлению долгом или — по таможенным платежам — таможенные органы.
Отсрочку или рассрочку предоставят, если финансовое положение не позволяет рассчитаться вовремя.Кроме того, нужна нужна хотя бы одна из причин, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 НК РФ:
- ущерб из-за стихийного бедствия или технологической катастрофы;
- задержка бюджетного финансирования либо оплаты из бюджета, в том числе по государственному или муниципальному контракту;
- угроза возникновения признаков банкротства при единовременной уплате;
- имущественное положение физлица, которое не позволяет заплатить всю сумму сразу;
- сезонное производство или реализация товаров, работ или услуг;
- предусмотренные законом основания, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС);
- невозможность сразу погасить суммы, доначисленные по результатам налоговой проверки.
При невозможности погасить доначисленные по результатам налоговой проверки суммы можно получить только рассрочку. При этом налогоплательщик не может одновременно пользоваться рассрочкой и обжаловать обязанность по уплате суммы, указанной в заявлении.
Статья 62 НК РФ также устанавливает обстоятельства, при которых изменить срок уплаты нельзя. С 1 сентября 2026 года к ним относятся:
- наличие уголовного дела о налоговом преступлении в отношении заявителя, законного или бывшего законного представителя организации либо лиц, которые отвечают или отвечали за ведение финансово-экономической деятельности, бухгалтерского и (или) налогового учёта организации;
- обжалование обязанности уплатить сумму, для которой запрашивают перенос срока;
- намерение заинтересованного лица выехать из России на постоянное место жительства;
- досрочное прекращение прежней отсрочки, рассрочки или инвестиционного налогового кредита из-за нарушения условий либо неуплата соответствующей суммы после окончания срока их действия — если это произошло в течение трёх лет до подачи заявления;
- ликвидация организации или возбуждённое дело о банкротстве;
- рассмотрение дела о налоговом правонарушении в порядке статей 100.1, 101 и 101.4 НК РФ, если недоимка и (или) предусмотренный штраф превышают 10% запрашиваемой суммы либо 100 тыс. ₽;
- административное производство в сферах, перечисленных в статье 62 НК РФ, если предусмотренный штраф превышает те же пределы.
«Порог отказа из-за незавершённого налогового или административного дела становится количественным. Сейчас хватает самого факта дела, суммы значения не имеют. С 1 сентября откажут, если недоимка или штраф превышает 10% запрошенной суммы либо 100 тыс. рублей. Слово „либо“ здесь ключевое: уложиться нужно сразу в оба предела».
Для рассрочки по суммам, доначисленным по результатам налоговой проверки, действует исключение: административное производство по нарушениям, с которыми связаны эти доначисления, не препятствует предоставлению рассрочки.

Что упростили в налоговых отсрочках и рассрочках: документы и обеспечение
С 1 сентября 2026 года заявителю больше не придётся получать в банках справки об оборотах по счетам, остатках и неоплаченных расчётных документах. Сейчас эти справки требуются в разном объёме: сведения об оборотах — по всем счетам заявителя, о картотеке неоплаченных расчётных документов — при обращении по основаниям, указанным в подпунктах 4 и 7 пункта 2 статьи 64 НК РФ, об остатках — только по подпункту 4. С 1 сентября 2026 года не понадобится ни одна из них.
Закон № 425-ФЗ также меняет статью 86 НК РФ: после подачи заявления налоговая сможет сама запросить эти сведения у банков и оператора платформы цифрового рубля. Финансовое положение заявителя по-прежнему будут проверять — меняется только способ получения информации.
Согласно новой редакции пункта 4 статьи 64 НК РФ, организация или ИП должны приложить перечень контрагентов-дебиторов с ценами договоров и сроками исполнения обязательств, а также документы, подтверждающие основание для отсрочки или рассрочки. Состав документов зависит от причины обращения: например, при обращении из-за ущерба от стихийного бедствия нужен акт оценки его ущерба, при задержке бюджетного финансирования — документы уполномоченных органов.
Для подачи заявления понадобятся:
- заявление по форме КНД 1150086;
- перечень контрагентов-дебиторов — для организаций и ИП;
- документы, подтверждающие выбранное основание.
Кроме того, понадобится обеспечение: залог имущества, поручительство или банковская гарантия. Документы об обеспечении можно представить до принятия решения или в течение 30 календарных дней после него. Пока их нет, решение не вступает в силу. Если за 30 дней обеспечение так и не предоставят, воспользоваться отсрочкой или рассрочкой не получится.
«Самым существенным нововведением является отмена требования о предоставлении банковской гарантии как единственно возможного способа обеспечения рассрочки по суммам доначисленым по результатам налоговой проверки. Теперь способом обеспечения может быть как банковская гарантия, так и залог имущества или поручительство».
Как подать заявление на налоговую отсрочку или рассрочку через личный кабинет ФНС
Заявление по форме КНД 1150086 подают в электронном виде через оператора электронного документооборота или соответствующий личный кабинет ФНС: физлица, ИП либо юрлица.
Независимый финансовый советник и эксперт по управлению частным капиталом Анна Усенко предлагает такой порядок действий при подаче заявления через личный кабинет:
- Войти в личный кабинет ФНС. Физлицам нужен раздел «Каталог обращений» → «Рассрочка по налоговым платежам», ИП — «Жизненные ситуации» → «Изменить срок уплаты», юрлицам — «ЕНС» → «Заявления. Запросы».
- Заполнить заявление КНД 1150086: выбрать отсрочку или рассрочку, указать сумму, срок и основание.
- Приложить документы, подтверждающие основание для переноса платежа.
- Если обеспечение уже оформлено, приложить соответствующие документы. Если нет, их можно представить в течение 30 календарных дней после принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки.
- Подписать заявление электронной подписью и отправить в ФНС.
- Проверять статус обращения и решение в личном кабинете.
ФНС принимает решение в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления. Если понадобятся дополнительные сведения, рассмотрение могут приостановить максимум на 20 календарных дней.
«Сильное заявление держится на расчёте, откуда возьмутся деньги, к каким датам и чем это утверждение подкреплено. Просьба дать время сама по себе не сработает».
Само обращение за отсрочкой или рассрочкой не приостанавливает начисление пеней и взыскание задолженности. Одновременно с заявлением можно подать ходатайство о временном приостановлении уплаты указанной в нём суммы. Налоговый орган вправе, но не обязан удовлетворить ходатайство.
Для рассрочки по доначислениям с 1 сентября 2026 года уточняется период подачи заявления. Обратиться можно со дня, следующего за днём вынесения решения по результатам проверки, и не позднее десяти дней после его вступления в силу. Решение о предоставлении рассрочки вступит в силу не раньше решения по результатам налоговой проверки.

Процентная ставка и последствия нарушения графика налоговой рассрочки
Стоимость отсрочки или рассрочки зависит от причины, по которой её предоставили. Единой ставки для всех случаев нет.
- Если основанием стали стихийное бедствие, технологическая катастрофа или задержка бюджетного финансирования или оплаты из бюджета, проценты не начисляются.
- При угрозе банкротства, невозможности физлица уплатить всю сумму сразу из-за имущественного положения и сезонности проценты рассчитываются исходя из половины ключевой ставки Банка России, действовавшей в период отсрочки или рассрочки.
- Для рассрочки по суммам, подлежащим уплате по результатам налоговой проверки, применяется ключевая ставка Банка России, действовавшая в период рассрочки. Отдельный случай — отсрочка и рассрочка по налогам и сборам, которые платят при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС. Здесь порядок начисления процентов определяют право Евразийского экономического союза и российское законодательство о таможенном регулировании, а не пункт 3 статьи 64 НК РФ.
С 1 сентября 2026 года пени по задолженности перестают начисляться со дня вступления решения об отсрочке или рассрочке в силу. Если обеспечение не представили до принятия решения, оно не вступит в силу до оформления залога или поручительства либо предоставления банковской гарантии. До этого пени продолжат начисляться.
Нарушение графика платежей может привести к досрочному прекращению рассрочки. Тогда в течение месяца со дня принятия такого решения нужно уплатить оставшуюся задолженность с начисленными процентами, если они предусмотрены. Пени начислят со дня, следующего за днём получения решения, по день уплаты включительно. Отдельного штрафа именно за нарушение графика НК РФ не предусматривает.
Частые вопросы
Рассмотренные в статье поправки Федерального закона от 28 ноября 2025 года № 425-ФЗ вступают в силу 1 сентября 2026 года. До 31 августа 2026 года включительно применяются действующие правила.
С 1 сентября 2026 года — да. Рассрочку по суммам, подлежащим уплате по результатам налоговой проверки, можно будет обеспечить залогом имущества, поручительством или банковской гарантией. До этой даты для такой рассрочки требуется именно банковская гарантия, хотя в остальных случаях все три способа обеспечения доступны уже сейчас.
С 1 сентября 2026 года перечень ограничений одновременно расширится и смягчится. ФНС будет учитывать уголовные дела не только в отношении заявителя или законного представителя организации, но и в отношении лиц, которые отвечают либо отвечали за её финансово-экономическую деятельность, бухгалтерский или налоговый учёт. При этом рассмотрение налогового или административного дела перестанет быть автоматическим основанием для отказа. Отсрочку или рассрочку не предоставят, если при рассмотрении налогового дела недоимка и/или предусмотренный штраф, а при административном производстве — предусмотренный штраф превышают 10% запрашиваемой суммы или 100 тыс. ₽. Достаточно превысить любой из двух порогов.
С 1 сентября 2026 года к заявлению больше не нужно прикладывать справки банков об оборотах и остатках на счетах, а также о неоплаченных расчётных документах. Не понадобятся и справки оператора платформы цифрового рубля об оборотах и остатках цифровых рублей. Необходимые сведения ФНС сможет запросить напрямую.
-
Партнёрский материал Компании научились собирать данные. Принимать решения — нет: почему цифры не помогают сами по себе 21 июля 2026, 16:04
-
Россия Налоговый мониторинг с 1 сентября 2026 года: что изменится для бизнеса 25 августа 2026, 19:27
-
Деньги Декларация о плате за НВОС за 2026 год: как бизнесу отчитаться по новым правилам 17 августа 2026, 22:16
-
Деньги Как получить от государства до 360 000 ₽: гид по программе долгосрочных сбережений (ПДС) в 2026 году 24 августа 2026, 19:38
-
Немалый бизнес Кураж, гедонизм и спокойствие: туристические компании о том, чего хотят их клиенты 05 августа 2026, 13:28
-
Недвижимость Комбо-ипотека в 2026 году: как работает льготный кредит с рыночным «хвостом» 15 августа 2026, 16:24
-
Деньги Как накопить на пенсию в 2026 году: гайд с расчётами и примерами 11 августа 2026, 19:11
-
Бизнес Когда каналов слишком много: как навести порядок в клиентских обращениях 11 августа 2026, 16:59
-
Россия Большинство россиян хотят сэкономить на покупках — 51% готовы попросить карту лояльности у незнакомцев ради скидки 25 августа 2026, 21:20
-
Банки МТС Банк увеличил чистую прибыль в 2,1 раза — за полгода показатель вырос до 7,2 млрд рублей 25 августа 2026, 20:20
-
Бизнес Лимит дохода самозанятых хотят поднять до 4,3 млн ₽ — нынешний порог в 2,4 млн ₽ не обновляли с 2019 года 25 августа 2026, 19:40
-
Деньги Россияне потратили на мероприятия 7,9 млрд ₽ во II квартале 2026 года: самый популярный вид досуга — концерты 25 августа 2026, 19:20
-
Бизнес Производитель умных колец Oura хочет привлечь до $3 млрд на IPO: компания может выйти на биржу уже в сентябре 25 августа 2026, 20:40
-
Деньги Сотовые операторы запустят оплату связи цифровыми рублями — МТС, Ростелеком и Мегафон подключатся первыми 25 августа 2026, 15:20
-
Бизнес Сервисы такси не спешат закупать локализованные автомобили из-за их стоимости — цены достигают 4 млн ₽ 25 августа 2026, 14:15
-
Бизнес «Дринкит» планирует открыть в Санкт-Петербурге 28 новых кофеен — запуск одной точки обойдётся в 17 млн ₽ 25 августа 2026, 12:20




