Самозанятые и ИП с 1 октября 2026 года: новые правила и риски для бизнеса
Компаниям придётся пересмотреть границу между подрядом и трудовыми отношениями
15 минут
С 1 октября 2026 года работать с самозанятыми через платформы станет сложнее. Если сотрудничество с одним заказчиком слишком похоже на постоянную занятость, площадка должна будет ограничить такие заказы. Для бизнеса это означает новые риски: от пересмотра привычной схемы работы с исполнителями до претензий из-за подмены трудовых отношений. Разбираемся с экпертами, как будут считать часы, кого затронут ограничения и в каких случаях компании действительно грозит штраф.
Содержание
- Что меняется с 1 октября 2026 года
- Лимит времени на работу: 60 или 160 часов
- Какие сферы попадают под ограничения
- Какие платформы подпадают под новые правила
- Как ФНС выявляет подмену трудовых отношений
- Как работает блокировка: механизм шаг за шагом
- Последствия нарушений для бизнеса и исполнителя
- Что делать бизнесу
- Что делать самозанятым и ИП
- Часто задаваемые вопросы
Что меняется с 1 октября 2026 года
Вступает в силу закон № 289-ФЗ о платформенной экономике. Для самозанятых, ИП и их заказчиков важны четыре момента:
- Длительное сотрудничество через платформу ограничат. Основание — больше 60 часов на одного заказчика в каждом из шести месяцев подряд.
- Правило касается определённых сфер. Среди них — складская логистика, торговля, строительство и общепит; общего ограничения рабочего времени для всех самозанятых и ИП не вводят.
- На прямые договоры этот лимит не распространяется. Но ФНС по-прежнему может проверить, не скрывается ли за ними работа в штате.
- Для застрахованных исполнителей предусмотрены льготы. За добровольное пенсионное и социальное страхование, добровольное медицинское страхование (ДМС) и другие предусмотренные законом виды страховой защиты платформа должна предоставлять преференции — минимум 2,9% дохода от заказов через неё за предыдущий месяц.
Лимит времени на работу: 60 или 160 часов
При подготовке проекта постановления обсуждался порог в 160 часов в месяц. Эта цифра попала в СМИ, но в окончательную версию постановления Правительства № 760 вошёл другой критерий: больше 60 часов работы через платформу на одного заказчика в каждом из шести месяцев подряд.
Для масштаба: пять смен по 12 часов — ровно 60 часов, шесть таких смен — уже 72. Но одного месяца с превышением лимита недостаточно для ограничения: такая занятость должна сохраняться полгода подряд.
Финансовый советник и сооснователь консалтингового проекта для предпринимателей «Траектория бизнеса» Мария Ермилова поясняет: часы считают отдельно за каждый месяц, а не выводят среднее за полгода. Например, если исполнитель пять месяцев работал на одного заказчика по 70 часов, результат будет зависеть от шестого.
Как считается лимит 60 часов при работе самозанятого с одним заказчиком
| Первые пять месяцев | Шестой месяц | Что это означает |
| По 70 часов | 70 часов | Условие выполнено: во всех шести месяцах было больше 60 часов |
| По 70 часов | 60 часов или меньше | Условие не выполнено: последовательность прервалась |
При следующем превышении отсчёт шести месяцев начнётся заново. Поэтому важна помесячная история сотрудничества с конкретным заказчиком, а не общее количество часов за полгода.
Какие сферы попадают под ограничения
Ограничение на работу самозанятого с одним заказчиком более 60 часов в месяц в течение шести месяцев подряд действует в сферах из постановления № 760. Они перечислены по кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности — ОКВЭД.
Таблица ОКВЭД
| Сфера | Коды ОКВЭД |
| Производство пищевых продуктов | 10 |
| Строительство зданий, сооружений и специализированные работы | 41–43 |
| Оптовая и розничная торговля, кроме торговли автомобилями и мотоциклами | 46, 47 |
| Сухопутный и трубопроводный транспорт | 49 |
| Склады и вспомогательные транспортные услуги | 52 |
| Общепит | 56 |
| Разработка программного обеспечения и информационные технологии | 62, 63 |
| Операции с недвижимостью | 68 |
| Реклама и исследование рынка | 73 |
| Трудоустройство и подбор персонала | 78 |
| Обслуживание зданий и территорий | 81 |
| Образование | 85 |
| Спорт, отдых и развлечения | 93 |
Финансовый советник и сооснователь консалтингового проекта для предпринимателей «Траектория бизнеса» Мария Ермилова поясняет: попадание в перечень — только одно из условий. Ограничение касается сотрудничества через платформу, если исполнитель превышает порог часов у одного заказчика шесть месяцев подряд.Например, разработчик, который заключил договор с компанией напрямую, под этот лимит не подпадает. Но и такой договор могут проверить: действительно ли компания заказала независимому специалисту услугу или фактически наняла сотрудника.
Какие платформы подпадают под новые правила
Для применения лимита 60 часов при работе самозанятого с одним заказчиком важен статус сервиса. Закон говорит о посреднических цифровых платформах: через них можно разместить заказ, заключить сделку и оплатить работу исполнителя. При этом площадка должна быть включена в специальный реестр Минэкономразвития.
Ещё 16 июля 2026 года Минэкономразвития представило предварительный список из 12 платформ для включения в реестр: «Авито», Delivery Club, Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купер», «Магнит Маркет», «Яндекс Go», «Яндекс Еда», «Яндекс Маркет» и «Яндекс Путешествия».
Ведомство сообщило, что перечень может пополниться, в том числе сервисами занятости. Это список для регулирования платформенной экономики в целом: присутствие в нём знакомого бренда ещё не означает, что лимит часов касается любого сотрудничества через его сервисы.
В примере с комплектовщиком платформа выступает посредником: логистическая компания размещает заказы, а самозанятый принимает их через сервис. Если же исполнитель работает на самого оператора платформы — например, на его собственном складе, — описанный механизм ограничения не применяется. Закон отдельно исключает такую схему.
Сам по себе поиск клиента в интернете тоже не запускает отсчёт часов. Если сайт лишь помог найти контакт, а дальше стороны заключили договор и рассчитываются напрямую, это не сотрудничество через посредническую платформу в смысле нового правила.
Статус конкретного сервиса подтверждает запись в реестре Минэкономразвития. По постановлению № 504 ведомство должно сформировать и разместить его на своём сайте до 2 ноября 2026 года. Площадка получает соответствующий статус с даты включения в реестр, поэтому автоматически распространять ограничение на все приложения для подработки нельзя.
При этом способ поиска заказов не отменяет другого вопроса: действительно ли человек оказывает услуги самостоятельно или фактически работает как штатный сотрудник. Это уже предмет проверки трудовых и налоговых рисков.
Как ФНС выявляет подмену трудовых отношений
Налоговая служба анализирует чеки самозанятых и данные о заказчиках с помощью скоринговой системы МАРМ НПД («Мобильное автоматизированное рабочее место»). Она сопоставляет более 20 показателей: продолжительность сотрудничества, частоту и суммы выплат, наличие других клиентов и прежние места работы исполнителя. Система помогает найти подозрительные случаи, но для выводов нужно установить, как устроено сотрудничество на деле.
Основатель и управляющий партнёр консалтинговой компании TEV Consulting и член инвестиционного совета Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Москве Елена Требина обращает внимание на семь признаков, которые могут заинтересовать ФНС:
- Самозанятый долго работает преимущественно с одним заказчиком.
- Компания платит ему регулярно, в одни и те же даты.
- Сумма выплаты остаётся одинаковой независимо от объёма выполненных задач.
- Исполнитель соблюдает установленный компанией график и внутренние правила.
- Руководитель ставит ему текущие задачи и контролирует процесс работы.
- Компания предоставляет ему рабочее место и оборудование
- Много самозанятых постоянно выполняют одинаковые функции, для которых обычно нанимают штатных сотрудников.
Один заказчик или его оборудование сами по себе не доказывают нарушения. Но если комплектовщик обязан выходить по графику склада, подчиняется начальнику смены и получает фиксированную ежемесячную оплату, вместе эти обстоятельства указывают на возможные трудовые отношения.
Есть и числовой индикатор риска для трудовой инспекции: компания или ИП сотрудничает более чем с 35 плательщиками НПД, каждый из которых одновременно:
- получает от этого заказчика в среднем больше 35 000 ₽ в месяц;
- сотрудничает с ним дольше трёх месяцев;
- получает от него не менее 75% своего дохода.
Это повод для дополнительного контроля, а не автоматическое признание нарушения. Меньшее число исполнителей тоже не гарантирует отсутствия претензий: решающее значение имеют реальные условия работы.
«Некорректно утверждать, что ФНС автоматически получает уведомление именно о „61-м часе“: действующее регулирование информационного обмена устроено сложнее».
С 1 октября постановление № 766 предусматривает передачу данных от посреднических платформ в ФНС с согласия исполнителя. В перечень входят сведения о нём, его договоре с площадкой и сверке расчётов. Обязательное автоматическое уведомление о превышении 60 часов эти правила не устанавливают.
Отдельное правило действует для нынешних и недавно уволившихся работников. Оплату работ и услуг от текущего работодателя или того, от кого человек уволился менее двух лет назад, нельзя облагать налогом на профессиональный доход. Условие предусмотрено частью 2 статьи 6 закона № 422-ФЗ.
Например, кладовщик уволился из ООО «Астра», зарегистрировался как самозанятый без статуса ИП и продолжил оказывать услуги этой компании. Налоги при этом не исчезают: «Астра» должна удерживать НДФЛ из его вознаграждения и за свой счёт платить страховые взносы. Регистрация исполнителя в качестве самозанятого от этих обязанностей не освобождает.
Как работает блокировка: механизм шаг за шагом
Блокировка срабатывает не для самозанятого вообще, а только в отношении конкретного заказчика, с которым превышен лимит 60 часов.Порядок выглядит так:
- Площадка учитывает часы. Она фиксирует время выполнения заказов своими техническими средствами и собирает данные по каждому месяцу.
- Проверяет продолжительность сотрудничества. Если исполнитель работает на одного заказчика больше 60 часов в каждом из шести месяцев подряд, возникает основание для ограничения.
- Ограничивает дальнейшее сотрудничество этой пары. Например, сервис может перестать предлагать исполнителю новые заказы этого клиента или закрыть возможность их принять. Конкретный механизм зависит от площадки.
- Заказы других клиентов остаются доступны. Само превышение часов не означает блокировки всего аккаунта или автоматической потери статуса плательщика НПД.
Основатель и управляющий партнёр консалтинговой компании TEV Consulting и член инвестиционного совета Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Москве Елена Требина поясняет: закон не устанавливает единого технического сценария для всех платформ. Поэтому в правилах сервиса важно проверить, как он считает часы, сообщает об ограничении и позволяет возобновить сотрудничество.
Единого срока такой паузы постановление № 760 тоже не устанавливает. Рассчитывать, что заказы прежнего клиента автоматически станут доступны через два месяца, нельзя — условия возвращения зависят от правил конкретной площадки.
Последствия нарушений для бизнеса и исполнителя
Постановление № 760 не вводит штрафов за превышение часов. Финансовые последствия для заказчика возможны, если сотрудничество с исполнителем признают трудовыми отношениями.
«Для бизнеса главный риск — не сама временная блокировка со стороны платформы, а возможная переквалификация гражданско-правовых отношений с самозанятым в трудовые».
Если отношения с самозанятым признают трудовыми, исполнитель получает права работника — например, на доплату за сверхурочные, а при увольнении на компенсацию за неиспользованный отпуск. Трудовые отношения при этом отсчитываются со дня фактического начала работы по договору.
За подмену трудового договора гражданско-правовым бизнесу грозит административная ответственность по частям 4 и 5 статьи 5.27 КоАП РФ.
Ответственность за подмену трудового договора
| Кто отвечает | Первое нарушение | Повторное аналогичное нарушение |
| Должностное лицо, например руководитель | Штраф от 10 000 до 20 000 ₽ | Дисквалификация на 1–3 года |
| ИП-заказчик | Штраф от 5 000 до 10 000 ₽ | Штраф 30 000–40 000 ₽ |
| Компания | Штраф от 50 000 до 100 000 ₽ | Штраф 100 000–200 000 ₽ |
Дисквалификация означает запрет занимать определённые должности, в том числе руководить компанией.
Кроме того, ФНС может доначислить заказчику НДФЛ и страховые взносы за период работы, признанной трудовой, а также пени. Сумма зависит от выплат исполнителю и применимых ставок.
Возможны и отдельные налоговые штрафы: за неудержанный или неперечисленный НДФЛ — 20% соответствующей суммы; за неуплату страховых взносов из-за занижения базы — 20% недоплаты, а при доказанном умысле — 40%.
Например, если из-за подмены трудового договора компания недоплатила 100 000 ₽ страховых взносов, штраф по ставке 20% составит 20 000 ₽. Вместе с погашением долга это уже 120 000 ₽ — ещё без пеней, НДФЛ и других возможных расходов.
Что делать бизнесу
Опрошенные Russian Business эксперты рекомендуют сначала проверить, как устроено сотрудничество с самозанятыми и ИП: какие задачи они выполняют, кто определяет их график и за что им платят — за время или за определённые задачи. От этого зависит выбор дальнейшего формата.
- Продолжить работу через платформу. Подходит для отдельных заказов, которые исполнитель принимает добровольно и выполняет самостоятельно. Компании стоит сверять часы с данными площадки и учитывать её ограничения при планировании: иначе в нужный момент привычный исполнитель не сможет принять следующий заказ.
- Заключить договор напрямую. Ограничение по часам работы через платформу на такой договор не распространяется. Однако ФНС вправе проверить, не выполняет ли подрядчик обязанности штатного сотрудника: смена способа оформления заказов сама по себе этот риск не снимает.
- Принять исполнителя в штат. Если человек постоянно выполняет обязанности сотрудника, работает по установленному компанией графику и подчиняется руководителю, отношения необходимо оформить трудовым договором.Это касается, например, кладовщика, который ежедневно выходит на смену и выполняет распоряжения начальника склада.
- Распределить задачи между сотрудниками и подрядчиками. Постоянные обязанности можно закрепить за штатом, а внешним специалистам поручать конкретные задания. Например, приёмкой и отгрузкой товаров занимаются штатные кладовщики, а для ремонта складского помещения компания привлекает подрядчика.
«Искусственная ротация исполнителей только ради обхода лимита — слабая стратегия, поскольку ФНС оценивает совокупность отношений».
Основатель и управляющий партнёр консалтинговой компании TEV Consulting и член инвестиционного совета Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Москве Елена Требина рекомендует проверить действующие договоры: что должен сделать исполнитель, как оплачивается и принимается работа, насколько самостоятельно он её выполняет. Условия на бумаге должны совпадать с реальностью: переименование «зарплаты» в «вознаграждение» ничего не изменит, если человек продолжает работать как штатный сотрудник.
Дата подписания договора тоже не даёт исключения: при дальнейшем сотрудничестве через платформу, подпадающую под закон, новые ограничения нужно учитывать и по договорам, заключённым до 1 октября 2026 года.
Что делать самозанятым и ИП
Самозанятым и ИП важно заранее понимать, как площадка считает часы и ограничивает заказы. Опрошенные Russian Business эксперты рекомендуют проверить и условия сотрудничества с клиентами.
- Считать часы по каждому заказчику. Учитывать время за каждый месяц и сверять записи с данными площадки.Для собственного учёта подойдёт обычная таблица. Если часы в ней и в приложении расходятся, стоит выяснить причину через поддержку сервиса.
- Проверить договор и реальные условия работы. В договоре должно быть понятно, что именно нужно сделать, сколько за это заплатят и как заказчик примет работу. Если же компания устанавливает постоянные смены и требует выполнять распоряжения руководителя, стоит обсудить оформление в штат. Одной правки формулировок в договоре недостаточно.
- Сохранять подтверждения выполненной работы. Независимый финансовый советник Анна Усенко рекомендует сохранять переписку, технические задания и черновики. Вместе с договорами и актами они помогут показать, что именно заказал клиент, как выполнялась задача и за что поступила оплата.
- Следить за правилами НПД. Плательщикам этого налога нужно выдавать заказчикам чеки на облагаемые им доходы и контролировать годовой лимит — 2,4 млн ₽. Для этого удобно использовать приложение «Мой налог». Отдельно стоит проверять источник выплат: оплату работ и услуг от нынешнего работодателя или бывшего, если после увольнения прошло меньше двух лет, нельзя облагать НПД.
- Искать других заказчиков. Несколько клиентов помогают меньше зависеть от одной компании: потеря её заказов не оставит исполнителя совсем без заработка. При этом количество клиентов само по себе не защищает от признания конкретных отношений трудовыми. И наоборот, работать с одним заказчиком самозанятому не запрещено.
У площадки также стоит уточнить условия поддержки исполнителей, которые участвуют в предусмотренных законом программах страхования и пенсионного обеспечения. Минимальный размер такой поддержки — 2,9% дохода от работ и услуг через эту платформу за предыдущий месяц. Форму поддержки и порядок её получения нужно проверить в правилах сервиса: автоматически считать эту сумму денежной прибавкой к заработку нельзя.
Часто задаваемые вопросы
Да. Как поясняет международный финансовый советник Мария Ермилова, ограничение по часам относится к сотрудничеству через платформу.При прямом договоре оно не действует. Однако если исполнитель фактически работает как штатный сотрудник — по графику компании и под руководством начальника, — отношения могут признать трудовыми.
Если исполнитель работает на одного заказчика больше 60 часов в каждом из шести месяцев подряд, площадка должна ограничить дальнейшее сотрудничество этой пары. Правило касается определённых сфер и платформ, включённых в реестр Минэкономразвития. Заказы других клиентов остаются доступны. Само превышение часов не означает штрафа или потери статуса плательщика НПД.
Часы учитывает сама площадка с помощью своих технических средств. Что именно она включает во время выполнения заказа и как показывает эти данные, нужно проверять в правилах конкретного сервиса. Собственные записи полезно сверять с данными платформы.
Да. Основатель и управляющий партнёр TEV Consulting Елена Требина поясняет: правила распространяются и на ИП, которые лично выполняют работы или оказывают услуги через соответствующую платформу. Применение УСН или другого налогового режима само по себе не освобождает от ограничений.
Работу можно продолжать. Само включение сферы в перечень ничего не запрещает. При сотрудничестве через подпадающую под закон платформу важно следить за часами по каждому заказчику и учитывать ограничения площадки. Если исполнитель фактически выполняет обязанности сотрудника, стоит обсудить оформление в штат.
Елена Требина рекомендует сохранять договоры, задания, акты и переписку, которые показывают, что было заказано и как выполнялась работа.Документы должны соответствовать реальным условиям: насколько самостоятельно исполнитель организует работу, за что получает оплату, подчиняется ли руководителю. Наличие нескольких клиентов само по себе не гарантирует защиту от признания отношений трудовыми.
Как поясняет Мария Ермилова, дата подписания договора не даёт исключения из новых правил. При дальнейшем сотрудничестве через подпадающую под закон платформу ограничения нужно учитывать и по договорам, заключённым до 1 октября 2026 года. Для прямых договоров вне платформы этот критерий по часам не действует.
Елена Требина уточняет: автоматического уведомления налоговой о наступлении «61-го часа» правила не предусматривают. Платформа учитывает время для ограничения заказов, а ФНС выявляет признаки подмены трудовых отношений по чекам, сведениям о заказчиках и другим данным. Превышение часов само по себе не превращает исполнителя в работника.