Новые правила для гостиниц с 1 сентября 2026 года: как подготовиться отельерам
Изменения затронут и работу с гостями, и организацию работы самих гостиниц
13 минут
Часть новых правил для гостиниц действует уже с 1 марта 2026 года, а с 1 сентября вступит в силу ещё один пакет изменений. Он затронет порядок заселения, доступность объектов и отдельные требования к классификации средств размещения. Вместе с экспертами разбираемся, какие нормы уже действуют, к чему нужно подготовиться и что стоит проверить отельерам к 1 сентября.
Содержание
Что меняется для гостиниц и туристов в 2026 году
Часть новых правил для гостиничного бизнеса действует уже с 1 марта 2026 года. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2025 года № 1912 изменило условия бронирования и отмены брони, а Федеральный закон от 24 июня 2025 года № 168-ФЗ — требования к использованию русского языка в информации для потребителей. Теперь при отмене брони до дня заезда гостиница должна вернуть оплату полностью, а информация для гостей на вывесках, указателях и информационных табличках должна быть на русском языке.
С 1 сентября 2026 года вступают в силу ещё несколько изменений. Постановление Правительства РФ от 2 июня 2026 года № 674 вводит возможность заселения по цифровому ID для гостиниц с номерным фондом более 50 номеров, а приказ Минэкономразвития России от 6 мая 2026 года № 368 — новый порядок обеспечения доступности объектов туристской индустрии и их услуг для людей с инвалидностью.
Ещё одно изменение касается средств размещения, которые не завершили обязательную . Если к 1 сентября 2026 года они не подтвердят соответствие требованиям к своему виду объекта и сведения об этом не появятся в реестре классифицированных средств размещения Росаккредитации, их классификация будет прекращена.
Основные изменения и сроки
| Требование | С какого срока | Что нужно учитывать |
| Заселение по цифровому ID | с 1 сентября 2026 года — для объектов более чем с 50 номерами; с 1 сентября 2028 года — для объектов с 50 номерами и менее | Гостиница должна принимать сведения о гостях из документов, предоставленных в цифровом виде |
| Новые требования к доступности для людей с инвалидностью | с 1 сентября 2026 года | Нужно проверить применимые требования к инфраструктуре, навигации, помощи персонала и информации об условиях доступности |
| Включение в реестр Росаккредитации | уже действует | Работать без включения в реестр нельзя; для юрлиц штраф за такое нарушение составляет от 300 000 до 450 000 ₽ |
| Информация на русском языке | с 1 марта 2026 года | Информация для потребителей на вывесках и информационных табличках должна быть на русском языке |
| Идентификация при регистрации домена | с 1 сентября 2026 года | Требование касается не только гостиниц, а всех, кто регистрирует доменные имена в предусмотренных законом зонах |
Новые правила заселения гостей
Цифровое заселение через MAX
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2026 года № 674 меняет пункты 19–21 Правил предоставления гостиничных услуг, утверждённых постановлением № 1912 от 27 ноября 2025 года. С 1 сентября 2026 года гостиницы и другие средства размещения с номерным фондом более 50 номеров должны обеспечить гражданам России возможность подтвердить личность с помощью цифрового ID. Для объектов с 50 номерами и менее требование начнёт действовать с 1 сентября 2028 года.
Цифровой ID позволяет гостю подтвердить личность при заселении без предъявления бумажного паспорта. Для этого он использует цифровой ID в MAX, а гостиница получает через сервис необходимые сведения из документа, удостоверяющего личность, и проверяет их. Постановление № 674 не устанавливает, какое именно оборудование или программное обеспечение нужно использовать: гостиница должна обеспечить возможность принять и проверить сведения в цифровом виде, а техническое решение выбирает сама.
Управляющий партнёр юридической компании «ЭНСО» Алексей Головченко отмечает, что для гостиниц переход потребует не только технической подготовки, но и изменения внутренних процедур: персонал должен понимать, как принимать цифровой ID и что делать, если гость предъявляет его вместо физического документа.
Согласно пункту 19 Правил предоставления гостиничных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2025 года № 1912, бумажные документы по-прежнему можно будет использовать. Цифровой ID станет дополнительным способом подтвердить личность, но не заменит обычные документы, удостоверяющие личность.
По каким документам можно заселить гостя
Перечень документов зависит от гражданства и ситуации. Для граждан России основной порядок установлен пунктами 18–21 Правил № 1912.Заселение возможно по одному из следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, — до его замены на российский паспорт;
- заграничный паспорт гражданина Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
- документ, удостоверяющий личность военнослужащего Российской Федерации, — в период мобилизации, действия военного положения и в военное время при заселении в гостиницу.
Если этих документов нет, пункт 19 Правил позволяет гражданину России заселиться по российскому национальному водительскому удостоверению. Для иностранных граждан и лиц без гражданства требования к документам установлены отдельно пунктом 22 Правил.
С 1 сентября 2026 года в средствах размещения более чем с 50 номерами гражданин России сможет вместо физического документа представить содержащиеся в нём сведения через многофункциональный сервис обмена информацией. Для объектов с 50 номерами и менее эта возможность станет обязательной для гостиницы с 1 сентября 2028 года.
Для несовершеннолетних правила зависят от возраста:
- до 14 лет, а также после 14 лет, если паспорт ещё не получен — используются свидетельство о рождении или сведения из него и документы родителя, законного представителя либо сопровождающего;
- с 14 лет — используются документ, удостоверяющий личность, или сведения из него, представленные через многофункциональный сервис;
- при заселении с сопровождающим без родителя или законного представителя требуется согласие родителя или законного представителя;
- подросток старше 14 лет может заселиться без сопровождающего, если выполнены требования пункта 21 Правил предоставления гостиничных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2025 года № 1912, в том числе есть необходимое согласие.
Обязательные требования к гостинице
Доступная среда для гостей с инвалидностью
С 1 сентября 2026 года вступает в силу приказ Минэкономразвития России от 6 мая 2026 года № 368. Он устанавливает порядок обеспечения доступности объектов туристской индустрии и оказываемых в них услуг для людей с инвалидностью.
Новый порядок включает требования как к работе с гостями, так и к физической доступности объекта. При этом Федеральный закон № 552-ФЗ устанавливает переходное правило для требований части 1 статьи 15 закона № 181-ФЗ: для новых объектов они учитываются при подготовке проектной документации для строительства или реконструкции, а для объектов, введённых в эксплуатацию до 1 сентября 2026 года, — при капитальном ремонте или реконструкции. Приказ № 368 предусматривает, в частности, следующие меры:
- тактильно-визуальную навигацию и схемы движения с использованием шрифта Брайля;
- возможность передвигаться по территории и внутри здания на кресле-коляске;
- доступные санитарные помещения;
- оборудованные номера — не менее 3% номерного фонда, но минимум один;
- доступные лифты или подъёмные устройства там, где они необходимы;
- места на парковке для автомобилей людей с инвалидностью — не менее 10% мест, но минимум одно, если у объекта есть парковка;
- возможность вызвать сотрудника для помощи;
- как минимум одного работника, ответственного за сопровождение и помощь гостям с инвалидностью;
- информацию об условиях доступности на официальном сайте и страницах гостиницы в социальных сетях;
- допуск для собаки-проводника при наличии документа о её специальном обучении.
Партнёр юридической компании «Правый берег» Дмитрий Емельянцев обращает внимание и на организационную часть требований: гостиницам понадобится не только оборудование, но и понятный порядок сопровождения гостей, информирования об условиях доступности и работы ответственного сотрудника.
В модульных некапитальных средствах размещения меры, предусмотренные пунктом 3 приказа № 368, должны быть обеспечены до 1 сентября 2027 года. На гостевые дома, участвующие в предусмотренном законом эксперименте, требования этого приказа не распространяются.
Управляющий партнёр юридической компании «ЭНСО» Алексей Головченко отмечает, что новые требования могут потребовать от гостиничного бизнеса затрат на модернизацию объектов. Кроме того, владельцам средств размещения понадобится привести внутренние документы и порядок работы персонала в соответствие с новыми правилами.
Сам приказ № 368 не вводит отдельного штрафа за каждое нарушение требований к доступности инфраструктуры для людей с инвалидностью. Ответственность зависит от того, какое именно требование нарушено и какая норма закона применяется.
Реестр Росаккредитации
Новая система классификации средств размещения действует с 2025 года на основании Федерального закона от 30 ноября 2024 года № 436-ФЗ. Порядок классификации и ведения реестра установлен постановлениями Правительства РФ от 27 декабря 2024 года № 1951 и № 1952. Для ранее классифицированных объектов 1 сентября 2025 года стало переходной датой: если средство размещения не прошло предусмотренную законом оценку соответствия, действие его классификации приостанавливалось.
С 1 сентября 2026 года для части объектов наступает следующий этап. Если классификация была приостановлена из-за отсутствия необходимых сведений об оценке соответствия и к этой дате они так и не появились в реестре, действие классификации прекращается. Такое правило установлено Федеральным законом от 4 июля 2026 года № 235-ФЗ.
Средство размещения должно пройти самостоятельную оценку и получить запись в реестре Росаккредитации. Предоставлять гостиничные услуги без включения в реестр нельзя.
За работу средства размещения, которое не включено в реестр или классификация которого прекращена, часть 1 статьи 14.39 КоАП РФ предусматривает штраф:
- для должностных лиц — от 50 000 до 70 000 ₽;
- для юридических лиц — от 300 000 до 450 000 ₽.
При публикации информации о гостинице, в том числе в интернете, нужно указывать идентификационный номер записи и ссылку на реестр. За отсутствие этих данных для юридического лица предусмотрено предупреждение или штраф от 30 000 до 50 000 ₽.
Русский язык на вывесках и в информации для гостей
С 1 марта 2026 года по закону № 168-ФЗ информацию для потребителей на вывесках, указателях и информационных табличках нужно размещать на русском языке. Иностранный вариант можно добавить к русскому.
Однако иностранное название гостиницы не всегда требуется менять. По закону № 168-ФЗ требования к русскому языку не распространяются на фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания. Но информация для потребителей — например, обозначения входа, выхода, стойки регистрации или режима работы — должна быть на русском языке. Идентификация при регистрации домена
С 1 сентября 2026 года меняются правила регистрации доменных имён: закон № 569-ФЗ предусматривает идентификацию лица, на которое регистрируется домен, через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Требование относится ко всему бизнесу, а не только к гостиницам. Кроме того, действующий сайт не заблокируют автоматически: новые требования касаются регистрации доменного имени.
Бронирование и правила проживания
Как вернуть деньги при отмене бронирования
С 1 марта 2026 года Правила № 1912 действуют новые условия отмены бронирования. Если заказчик или гость отказывается от брони до дня заезда, гостиница должна вернуть внесённую плату полностью. При отмене в день заезда, опоздании или незаезде гостиница вправе удержать плату не более чем за одни сутки. Если гость не приехал после установленного срока ожидания, гостиница может отказаться от договора.
Если гость решит отказаться от проживания уже после заключения договора с гостиницей, действуют другие правила. По пункту 36 Правил он вправе отказаться от гостиничных услуг, но должен возместить гостинице фактически понесённые расходы. Если от исполнения договора отказывается сама гостиница, она должна полностью возместить гостю или заказчику причинённые этим убытки — это предусмотрено пунктом 37 Правил.
Какие услуги нельзя включать в доплату
Пункт 31 Правил № 1912 устанавливает перечень услуг, которые гостиница предоставляет по просьбе гостя без дополнительной платы. В него входят:
- вызов скорой медицинской помощи;
- доступ к аптечке для оказания первой помощи;
- доставка корреспонденции в номер после её получения;
- побудка к определённому времени;
- использование тонометра.
Условия проживания с обычными домашними животными гостиница может определить в своих правилах проживания. Иной режим действует для собак-проводников: приказ № 368 обязывает допускать их при наличии документа о специальном обучении.
Чек-лист для отельера: как подготовиться к 1 сентября 2026 года
Перед началом действия новых требований опрошенные Russian Business эксперты рекомендуют владельцам гостиниц проверить, соответствуют ли условия размещения нормам, которые вступили в силу в течение 2026 года, и обратить внимание на несколько ключевых пунктов: :
- Определить номерной фонд и проверить, начинает ли требование о цифровом ID действовать с 1 сентября 2026 года.
- Настроить заселение гостей по цифровому ID и протестировать процедуру на стойке регистрации.
- Обучить сотрудников заселению по цифровому ID и обновить порядок работы с несовершеннолетними.
- Проверить гостиницу по требованиям приказа № 368 об обеспечении доступности для людей с инвалидностью: вход, пути движения, санузлы, номера, парковку, навигацию и помощь персонала.
- Назначить сотрудника, который будет отвечать за помощь гостям с инвалидностью, и разместить информацию об условиях доступности на официальном сайте гостиницы.
- Проверить действующую запись гостиницы в реестре Росаккредитации.
- Убедиться, что номер записи в реестре и ссылка на неё размещены на сайте гостиницы и в объявлениях о гостиничных услугах.
- Проверить, что информация для гостей на вывесках, указателях и информационных табличках размещена на русском языке.
- Актуализировать правила бронирования, отмены и возврата денег с учётом пунктов 16, 36 и 37 Правил № 1912.
- Проверить, что бесплатные услуги из пункта 31 Правил № 1912 предоставляются без доплаты.
- Прописать порядок допуска собак-проводников и проживания гостей с домашними животными.
5 распространённых вопросов об изменениях
Нет, для средств размещения с номерным фондом 50 номеров и менее соответствующие положения начнут действовать с 1 сентября 2028 года.
Предоставлять гостиничные услуги без включения в реестр нельзя. Для юридических лиц часть 1 статьи 14.39 КоАП РФ предусматривает штраф от 300 000 до 450 000 ₽.
Приказ № 368 не устанавливает единого штрафа за несоблюдение требований к доступности гостиницы для людей с инвалидностью. Ответственность зависит от характера конкретного нарушения.
Иностранное название не всегда нужно менять: например, специальные правила действуют для зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания. При этом информация для потребителей на вывесках, указателях и информационных табличках должна быть на русском языке. Иностранный вариант можно разместить рядом с русским.
Подросток старше 14 лет может заселиться один, если предъявит документ, удостоверяющий личность, или сведения из него в цифровом виде, а также согласие родителя или законного представителя. При заселении с сопровождающим действуют отдельные требования к его документам и согласию. Ребёнка младше 14 лет заселяют по свидетельству о рождении или сведениям из него вместе с родителем, законным представителем или сопровождающим при наличии необходимых документов.
-
Партнёрский материал Компании научились собирать данные. Принимать решения — нет: почему цифры не помогают сами по себе 21 июля 2026, 16:04
-
Технологии Технологический сбор с 1 декабря 2026 года: что нужно знать бизнесу 26 августа 2026, 17:48
-
Бизнес Новые формы уведомлений об иностранных работниках с 1 сентября 2026 года: что учесть бизнесу, чтобы избежать штрафа 21 августа 2026, 19:19
-
Бизнес Уведомления по ЕНП по-новому: что изменится для бизнеса с 1 сентября 2026 года 30 августа 2026, 17:32
-
Бизнес Когда каналов слишком много: как навести порядок в клиентских обращениях 11 августа 2026, 16:59
-
Недвижимость Комбо-ипотека в 2026 году: как работает льготный кредит с рыночным «хвостом» 15 августа 2026, 16:24
-
Немалый бизнес Продажи — на маркетплейсе, покупатель — у бренда: как устроен независимый ретейл 27 августа 2026, 16:40
-
Деньги Как получить от государства до 360 000 ₽: гид по программе долгосрочных сбережений (ПДС) в 2026 году 24 августа 2026, 19:38
-
Бизнес «Ростех» планирует привлечь более 100 тыс. специалистов до 2028 года — 30% штата займут прединженеры 29 августа 2026, 11:00
-
Искусственный интеллект Джек Ма купил акции Alibaba более чем на $76 млн — миллиардер уверен в ИИ-стратегии компании 30 августа 2026, 11:00
-
Карьера Каждый третий россиянин не соглашается на меньшую зарплату — женщины торгуются на собеседованиях жестче мужчин 29 августа 2026, 19:00
-
Банки В Госдуме допустили снижение ключевой ставки до 13% к 2027-му — но на решение может повлиять рост дефицита бюджета 28 августа 2026, 20:30
-
Маркетплейсы Wildberries опубликовал информацию о товарах на пострадавших складах — селлеры получат подробные отчёты о продукции 28 августа 2026, 19:33
-
Игры CD Projekt RED изменила подход к разработке «Ведьмака 4» — после проблемного запуска Cyberpunk 2077 29 августа 2026, 17:00
-
Автомобили Volkswagen представил электрокроссовер ID Aura T6 с запасом хода 660 км — по цене 1,7 млн ₽ 29 августа 2026, 14:00
-
Бизнес Лишь 40% перевозчиков готовы к переходу на электронный документооборот — требование вступает в силу уже 1 сентября 27 августа 2026, 14:30
