Охрана труда по новым правилам: что изменилось с 31 августа 2026 года

Что поменялось в правилах обучения по охране труда

31 августа 2026 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805. Документ изменил Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённые постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Поправки затронули инструктажи, первую помощь, применение средств индивидуальной защиты (СИЗ), программы А, Б и В, комиссии по проверке знания требований охраны труда и дистанционный формат практических занятий.

Изменения в Постановлении № 2464

Изменения в охране труда с 31 августа 2026 года: к чему готовиться работодателям

Новые правила по-разному затронут офисные компании, производства и организации с удалёнными объектами

Подробнее

Изменения в инструктажах по охране труда

Внутреннее совместительство: когда не нужны вводный инструктаж и повторное обучение

Внутреннее совместительство означает, что сотрудник выполняет у того же работодателя другую регулярную оплачиваемую работу в свободное от основной работы время.

С 31 августа 2026 года при оформлении внутреннего совместительства работнику не требуется заново проходить вводный инструктаж*Вводный инструктаж по охране труда — инструктаж, который проводят вновь принятым работникам до начала выполнения трудовых функций. Он знакомит с общими требованиями охраны труда в организации., повторное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, если сохраняются:

Это новое правило: раньше внутреннее совместительство в п. 7 Правил обучения по охране труда отдельно не упоминалось.

Для переводов на другую работу или должность, а также для переименования рабочего места или структурного подразделения освобождение от повторного обучения и проверки знаний действовало и раньше. Но с 31 августа 2026 года условия его применения изменились.

Раньше было достаточно, чтобы сохранялись условия труда и ранее выявленные источники опасности. Теперь дополнительно должны сохраняться уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы. Кроме того, в новой редакции п. 7 прямо указано, что при соблюдении этих условий работнику не требуется проходить вводный инструктаж.

Как изменились условия освобождения офисных работников от первичного инструктажа

С 31 августа 2026 года изменились условия, при которых офисного работника можно освободить от первичного инструктажа. Раньше для этого требовалось, чтобы работа была связана с компьютерами, офисной оргтехникой и бытовой техникой, а других источников опасности не было. Теперь отдельное требование об отсутствии других источников опасности убрали. Вместо него уточнили, что деятельность работника должна быть связана исключительно с опасностями от перечисленной офисной техники.

Поправка не означает автоматического освобождения всех офисных сотрудников. Работодатель по-прежнему утверждает перечень профессий и должностей, освобождённых от первичного инструктажа, с учётом фактических обязанностей работников, используемого оборудования и условий труда.

С 31 августа 2026 года изменились и условия освобождения отдельных специалистов и их руководителей от обучения по программе Б — безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов и источников опасности. Раньше для освобождения требовалось, чтобы работа была связана с офисной техникой и при этом отсутствовали другие источники опасности. Теперь деятельность работника должна быть связана исключительно с опасностями от перечисленной офисной техники.

Руководитель направления подбора персонала финтех-группы «СВОЙ» Алёна Беляева называет одной из основных ошибок «пакетное» освобождение офисного персонала от первичного инструктажа и обучения по программе Б, ведь сотрудник может числиться аналитиком, но периодически работать на складе, использовать специальное оборудование или выезжать на производственные объекты.

Новые санитарные правила с 1 сентября 2026 года: что изменится для работодателей

В фокусе — производственный контроль, условия на рабочих местах и защита от вредных факторов

Подробнее

Повторный инструктаж новичков на работах повышенной опасности

Для большинства работников повторный инструктаж по охране труда по-прежнему проводится не реже одного раза в шесть месяцев. Для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, установлена отдельная периодичность: в течение первого года повторный инструктаж проводится не реже одного раза в три месяца. Требование закреплено в п. 14 Правил обучения по охране труда.

Руководитель отдела по развитию корпоративных отношений образовательной платформы «Нетология» Диана Числаш рекомендует не сводить работу с новичками только к инструктажам: дополнять их практическими тренировками, разбором происшествий и потенциально опасных ситуаций, а также наблюдением руководителей за выполнением работ.

Внеплановый инструктаж после аварии или несчастного случая

После аварии или несчастного случая работодатель определяет круг работников, которым необходимо пройти внеплановый инструктаж. В него включаются руководители и иные работники подразделения, где произошло происшествие, а также руководители и работники других подразделений, в которых возможна аналогичная авария или несчастный случай. Требование закреплено в п. 17 Правил обучения по охране труда.

Что изменилось в основаниях для целевого инструктажа

С 31 августа 2026 года изменилось одно из оснований для проведения целевого инструктажа*Целевой инструктаж по охране труда — инструктаж перед выполнением конкретной работы или мероприятия в случаях, установленных Правилами. Он посвящён требованиям безопасности именно для предстоящей работы.. Раньше его нужно было проводить перед работами на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог и железнодорожных путях. Теперь упоминание объектов повышенной опасности из этого пункта исключили.

Исключение объектов повышенной опасности из подп. «б» п. 19 не означает, что для работ повышенной опасности целевой инструктаж больше не нужен. Если опасной является сама работа, обязанность провести инструктаж сохраняется по другому основанию — подп. «а» п. 19 Правил обучения по охране труда. Подп. «б» теперь касается работ непосредственно на проезжей части автомобильных дорог и железнодорожных путях, если они входят в обязанности сотрудника и требуют соблюдения дополнительных требований охраны труда.

Изменились и правила оформления целевого инструктажа при работах повышенной опасности. Раньше специальный порядок применялся к работам, для которых требуется наряд-допуск. С 31 августа 2026 года он распространяется и на работы, выполняемые по распоряжению. Это изменение закреплено в п. 89 Правил.

Кто проводит инструктаж руководителю организации

Инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работника. Для руководителя организации или филиала предусмотрено исключение: инструктаж ему может провести специалист по охране труда либо другой уполномоченный работник, если эта обязанность закреплена приказом работодателя. Это предусмотрено п. 22 Правил обучения по охране труда.

Как проводить инструктаж работников, направленных частным агентством занятости

Частное агентство занятости — это аккредитованная организация, которая принимает работников в свой штат и временно направляет их работать к другой компании или физическому лицу.

С 31 августа 2026 года для работников, которых частные агентства занятости направляют к принимающей стороне, разделили обязанности по инструктажу и обучению охране труда. Инструктаж проводит принимающая сторона — компания или физическое лицо, у которых сотрудник фактически работает. Это предусмотрено п. 9 Правил обучения по охране труда.

Обучение требованиям охраны труда работник должен проходить во внешней обучающей организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих такие услуги. Требование закреплено в п. 44 Правил обучения по охране труда.

Аутсорсинг в 2026 году: что это такое, зачем он нужен бизнесу и как правильно организовать

Аутсорсинг снимает с бизнеса операционку, но не ответственность: разбираемся, что можно отдать подрядчику и где собственнику всё равно придётся держать руку на пульсе

Подробнее

Новые правила обучения по первой помощи

Кто может проводить обучение первой помощи

Постановление № 805 не вводит отдельную должность или профессию «инструктор по первой помощи» и не устанавливает для неё самостоятельные функции. Поправка уточняет требования к специалистам, которых работодатель привлекает к обучению.

Согласно п. 35 Правил, такие специалисты должны:

До 31 августа 2026 года в п. 35 упоминалась только подготовка преподавателей. Теперь норма распространяется и на подготовку инструкторов.

Когда нужно актуализировать программу обучения первой помощи

Программу обучения первой помощи необходимо актуализировать при наступлении оснований, предусмотренных п. 50 и 51 Правил обучения по охране труда. С 31 августа 2026 года к ним также относятся вступление в силу новых нормативных правовых актов в сфере здравоохранения, содержащих требования к порядкам оказания первой помощи, и изменение таких актов.

Информацию о новых или изменённых требованиях к порядкам оказания первой помощи работодатель может довести до сотрудников в рамках внепланового инструктажа по охране труда.

Что изменилось в практических занятиях по первой помощи

Если обучение первой помощи проводится отдельно от других программ по охране труда, его продолжительность должна составлять не менее восьми часов, а не менее 50% учебного времени должно приходиться на практические занятия. Эти требования сохранились и после 31 августа 2026 года.

Новое требование появилось в п. 36 Правил обучения по охране труда: практические занятия теперь должны проводиться с использованием технических средств обучения, в том числе тренажёров и медицинских изделий, а также наглядных пособий.

«Практическая часть обучения первой помощи должна быть не формальной демонстрацией действий, а тренировкой поведения в ситуации, максимально приближенной к реальным условиям работы».

Диана Числаш Руководитель корпоративных отношений Нетологии

По словам эксперта, каждое действие должен выполнять сам обучающийся. Задача инструктора — наблюдать за выполнением, фиксировать ошибки, давать обратную связь и при необходимости организовывать повторную отработку навыка.

Как теперь проводится проверка знаний, умений и навыков

С 31 августа 2026 года изменились требования к проверке результатов обучения первой помощи. Раньше п. 37 Правил обучения по охране труда требовал проверить знания работника. Теперь проверять нужно не только знания, но также умения и навыки оказания первой помощи.

Иными словами, сотруднику недостаточно знать, как нужно действовать в экстренной ситуации: по итогам обучения необходимо оценить и его способность применять эти знания на практике.

Если первая помощь изучается в рамках общей программы обучения по охране труда, отдельную проверку проводить необязательно — её можно совместить с итоговой проверкой по этой программе.

Руководитель отдела по развитию корпоративных отношений образовательной платформы «Нетология» Диана Числаш отмечает, что изменение смещает акцент с знания требований на способность сотрудника реально оказать первую помощь.

Что изменилось в программе обучения первой помощи

С 31 августа 2026 года изменился примерный перечень тем для обучения первой помощи. Постановление Правительства РФ № 805 обновило приложение № 2 к Правилам обучения по охране труда. Теперь в программу рекомендуется включать теоретические и практические занятия по следующим направлениям:

Работодателям, которые сами проводят обучение первой помощи, стоит сверить свои программы с обновлённым приложением № 2 к Правилам обучения по охране труда и при необходимости их скорректировать.

Изменения в обучении по СИЗ

Обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) проходят не все работники, которым их выдают. Оно требуется, если для правильного применения СИЗ нужны практические навыки. Какие именно средства требуют такого обучения, работодатель определяет с учёта риска причинения вреда сотрудникам.

Как изменилось требование о демонстрации и тренировке

Само требование о практической демонстрации и тренировке с 31 августа 2026 года не появилось — оно действовало и раньше. Изменилось его место в Правилах обучения по охране труда и формулировка.

Раньше п. 42 предусматривал, что при обучении правильному ношению СИЗ ответственное лицо показывает, как их носить, и проверяет правильность ношения. При обучении применению СИЗ оно демонстрировало их использование и проводило тренировку.

Постановление № 805 исключило эти положения из п. 42 и закрепило их в п. 39 в новой формулировке: ответственное лицо должно продемонстрировать правильную эксплуатацию СИЗ и провести тренировку работников по их применению.

Для работодателя принципиально ничего не изменилось: практическую часть обучения нельзя заменить только рассказом, презентацией или видеозаписью. Но ссылки в программах, локальных актах и учебной документации нужно изменить с п. 42 на п. 39.

Практическая тренировка работников по использованию СИЗ

Практическая часть обучения по использованию СИЗ была обязательной и до 31 августа 2026 года. Работникам нужно было показать, как правильно использовать средства защиты, а затем дать им возможность самостоятельно отработать эти действия. Не менее 50% общего количества учебных часов также и раньше должно было приходиться на практические занятия. С 31 августа 2026 года эти требования по существу не изменились.

Постановление № 805 перенесло норму о демонстрации и тренировке из п. 42 в п. 39 Правил обучения по охране труда и изменило её формулировку. Теперь в п. 39 прямо указано, что ответственное лицо демонстрирует правильную эксплуатацию СИЗ и проводит тренировку работников по их применению.

«Недостаточно просто рассказать о средствах защиты или показать презентацию с фотографиями каски, страховочной системы или противогаза — необходимо продемонстрировать правильную эксплуатацию и провести тренировку работников по применению СИЗ».

Диана Числаш Руководитель корпоративных отношений Нетологии

По словам эксперта, работнику важно увидеть средства защиты, используемые на его предприятии, понять порядок проверки их исправности, самостоятельно выполнить необходимые действия и получить обратную связь от инструктора.

Что из требований к обучению по СИЗ исчезло

Старая редакция п. 39 разделяла обучение работников использованию СИЗ на два варианта: тех, кто пользовался специальной одеждой и обувью, обучали правильному ношению, остальных — применению выданных средств защиты. С 31 августа 2026 года это разделение убрали: теперь всех работников обучают правилам эксплуатации и использования выданных им СИЗ.

Одновременно с отменой отдельных требований к обучению ношению спецодежды и спецобуви из Правил обучения по охране труда исключили требование проверять правильность ношения СИЗ путём осмотра работников. С 31 августа 2026 года такой способ контроля прямо не предусмотрен, но работодатель может сохранить его в программе обучения и локальных актах.

С 31 августа 2026 года работников по-прежнему нужно обучать осмотру СИЗ до и после использования. Это требование закреплено в п. 41 Правил обучения по охране труда и постановлением № 805 не изменялось.

Когда нужно провести внеплановое обучение по СИЗ

Если работодатель актуализировал программу обучения применению СИЗ, внеплановое обучение необходимо провести в течение 60 календарных дней со дня её актуализации. Срок установлен п. 41 Правил обучения по охране труда.

Информацию о новых или изменённых требованиях к применению СИЗ можно дополнительно довести до работников в рамках внепланового инструктажа по охране труда. Такой инструктаж не заменяет внеплановое обучение, обязательное после актуализации программы.

Упрощённая СОУТ с 1 сентября 2026 года: как микробизнесу провести оценку самостоятельно

Перечень видов деятельности для упрощённой СОУТ расширится и на малые предприятия, но порядок самостоятельной оценки для них пока не утверждён

Подробнее

Что изменилось в обучении в программах А, Б и В

Правила № 2464 предусматривают три программы обучения требованиям охраны труда:

Кого теперь нужно обучать по программам А и Б

С 31 августа 2026 года проходить обучение по программам А и Б должны не только специалисты по охране труда, но и сотрудники, на которых возложены их функции. Это изменение закреплено в подп. «г» п. 53 Правил обучения по охране труда.

Раньше в этом пункте прямо упоминались только специалисты по охране труда. Теперь название должности значения не имеет: если функции такого специалиста поручены сотруднику, занимающему другую должность, он тоже должен пройти обучение по программам А и Б. Например, если в организации нет отдельного специалиста по охране труда и его функции возложены на другого сотрудника, этого работника необходимо обучить по обеим программам.

Периодичность обучения по программам А и Б не изменилась: его по-прежнему проводят не реже одного раза в три года.

Программа В: обучение не реже одного раза в три года

Для программы В общий интервал между плановыми обучениями увеличен с одного года до трёх лет. Однако трёхлетний срок применяется, только если специальный нормативный правовой акт не устанавливает другую периодичность. Если для конкретной работы предусмотрен иной срок, работодатель должен руководствоваться им. Порядок закреплён в п. 60 Правил обучения по охране труда.

Партнёр, советник председателя МКА «Яковлев и Партнёры» Мария Асманская предупреждает, что применять трёхлетний интервал механически нельзя: сначала необходимо проверить специальные требования к конкретным работам.

Более редкое плановое обучение не отменяет инструктажи, практические тренировки и дополнительную отработку навыков между курсами. Руководитель отдела по развитию корпоративных отношений образовательной платформы «Нетология» Диана Числаш считает основным риском ситуацию, когда обязательный курс становится единственным контактом работника с обучением безопасности.

«Оптимальная модель для компании — не ежегодное повторение одного и того же курса, а сочетание полноценного обучения раз в три года с регулярной практикой и поддержанием навыков в процессе работы».

Диана Числаш Руководитель корпоративных отношений Нетологии

Какие специальные правила по охране труда относятся к программе В

С 31 августа 2026 года в п. 60 Правил обучения по охране труда прямо указано: обучение требованиям безопасности для отдельных видов опасных работ относится к программе В. Такие требования устанавливаются специальными правилами по охране труда. Например, они действуют:

Работодателю нужно определить, какие специальные правила распространяются на работы в его организации, и проверить установленную ими периодичность обучения. Если специальный нормативный акт устанавливает свой срок, применяется именно он. Если отдельного срока нет, обучение по программе В проводится не реже одного раза в три года.

Новые требования к комиссиям и лицам, проводящим обучение

По каким программам должны быть обучены члены комиссии

С 31 августа 2026 года члены комиссии по проверке знания требований охраны труда должны пройти обучение по программам А и Б, а также по той программе В, по которой они проверяют знания работников. Требование закреплено в п. 53 Правил № 2464.

Раньше нормы были распределены между двумя пунктами: пункт 74 предусматривал обучение членов комиссии по программам А и Б, а пункт 75 — по соответствующей программе В для членов специализированных комиссий. Теперь требование сформулировано в пункте 53, а пункт 74 утратил силу.

Минимальный состав комиссии не изменился: согласно пункту 72, в неё должны входить не менее трёх человек.

Какие требования предъявляются к работникам, проводящим инструктажи

Лица, проводящие инструктажи по охране труда, должны пройти обучение по программе Б. Если работник инструктирует сотрудников по требованиям, относящимся к конкретной программе В, ему необходимо пройти и эту программу.

Самого назначения ответственным за инструктаж приказом работодателя недостаточно: подготовка работника должна соответствовать содержанию инструктажа, который он проводит.

Какие требования предъявляются к лицам, проводящим обучение

Лица, которые обучают работников требованиям охраны труда, также должны пройти программу Б и соответствующую программу В, если проводят по ней обучение.

Если работодатель самостоятельно обучает своих сотрудников, у него по-прежнему должно быть не менее двух обучающих — штатных работников или специалистов, привлечённых по гражданско-правовым договорам.

Какие занятия нельзя проводить дистанционно

С 31 августа 2026 года п. 66 Правил обучения по охране труда№ 2464 прямо запрещает проводить дистанционно:

Общего запрета на дистанционное обучение по охране труда постановление № 805 не вводит. Теоретические части программ по первой помощи, применению СИЗ и требованиям охраны труда по-прежнему можно проводить дистанционно при соблюдении общих требований пункта 66.

Правила также не требуют переводить в очный формат всю практическую часть программ Б и В. Ограничение распространяется только на занятия, прямо перечисленные в пункте 66. Если практическое занятие по программе Б или В не относится к первой помощи, применению СИЗ и не проводится на полигоне или тренажёре, отдельного запрета на дистанционный формат в этом пункте нет.

Партнер, советник председателя Московской коллегии адвокатов «Яковлев и Партнеры» Мария Асманская обращает внимание, что п. 66 Правил обучения по охране труда прямо запрещает проводить дистанционно конкретные виды практических занятий. По ее оценке, распространять этот запрет на другие практические занятия по программам Б и В, которые в п. 66 не перечислены, оснований нет.

Руководитель практики трудового права международной консалтинговой компании 02 STREAM Анастасия Зайцева рекомендует при выборе формата обучения разделять передачу информации и практическую отработку навыков. Так, просмотр видеоматериала о применении СИЗ можно отнести к теории, а самостоятельное надевание, снятие и проверку средства защиты — к практическому занятию, отмечает эксперт.

Рынок труда — 2026: востребованные профессии и зарплаты, главные тренды и вызовы

ИИ, автоматизация и «бирюзовые воротнички»: как компании перестраивают кадровые стратегии

Подробнее

Обучение с отрывом от работы: что изменилось

Обучение требованиям охраны труда и проверка знания и раньше проводились с отрывом от работы. С 31 августа 2026 года в п. 65 Правил № 2464 уточнили продолжительность такого освобождения: оно действует в течение всего времени, необходимого работнику для прохождения обучения и проверки знания.

Поправка не вводит новую обязанность, а конкретизирует действующую. Работодатель должен освободить сотрудника от выполнения трудовых обязанностей именно на время занятий и проверки знания, но предоставлять для этого отдельный полный рабочий день, если обучение занимает меньше времени, не требуется. При составлении графика необходимо учитывать продолжительность курса и при необходимости организовывать замену работника.

Изменения в протоколах и реестрах

Как оформлять результаты проверки знаний

Результаты проверки знания после обучения требованиям охраны труда, оказанию первой помощи и применению СИЗ оформляют протоколом. Документ может быть бумажным или электронным.

Из п. 91 Правил № 2464 исключили формулировку, связывавшую оформление протокола с обучением во внешней организации или у ИП. Теперь норма сформулирована для результатов проверки знания независимо от того, проводил обучение сам работодатель или внешний учебный центр.

Если обучение первой помощи и применению СИЗ входит в программу обучения требованиям охраны труда, результаты можно оформить единым протоколом.

Когда работнику выдают протокол или выписку

Работник вправе запросить у работодателя или внешней обучающей организации протокол либо выписку из него на бумажном носителе. Автоматически выдавать бумажный документ каждому прошедшему обучение правила не требуют.

Где указывать регистрационный номер

Регистрационный номер записи о прохождении проверки знания должен быть указан:

Во втором случае выписка формируется через Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения СОУТ и подписывается электронной подписью. Хранить выписку отдельно от протокола недостаточно: согласно подп. «з» п. 92 Правил № 2464, она является приложением к нему.

Когда нужно актуализировать сведения в реестре работодателей

Реестр обученных лиц и реестр работодателей, самостоятельно обучающих сотрудников, — разные реестры. Срок из п. 110 относится именно к сведениям о работодателе.

Требование ежегодно актуализировать эти данные обсуждалось на стадии проекта, но в итоговое постановление не вошло. Если содержащиеся в реестре сведения изменились, работодатель должен направить уведомление в Минтруд в течение 10 рабочих дней со дня изменения. Действующий срок сохранился.

Как изменения могут повлиять на стоимость обучения по охране труда

Постановление № 805 не устанавливает новых тарифов на обучение. Экономический эффект будет зависеть от того, как работодатель организует подготовку сотрудников.

Расходы могут снизиться благодаря обучению по программе В раз в три года вместо ежегодного, если специальными требованиями не установлен другой срок. Повторная подготовка также не понадобится при некоторых переводах, переименовании рабочего места и внутреннем совместительстве.

Дополнительные затраты возможны на обучение членов комиссий, инструктирующих и обучающих работников, а также на очную практику, оборудование, инструкторов и освобождение сотрудников от работы. Работодатели, которые обучают персонал самостоятельно, будут оплачивать собственную инфраструктуру, а компании, работающие через учебные центры, — очные занятия и возможные расходы на проезд работников.

60% компаний покупают курсы для сотрудников на образовательных платформах: средний бюджет на год — 819 тыс. ₽

29% формируют образовательные программы самостоятельно

Подробнее