Виктория Кравченко

Внимание, бизнес: за взятку в 25 тысяч на компанию может быть наложен штраф в миллион рублей

В 2015–2016 годы окончательно сформировался устойчивый тренд по привлечению юридических лиц к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ — за передачу незаконного вознаграждения от имени юридического лица.

Сергей Матюшенков, адвокат, партнер Адвокатского бюро «BGMP», рассказывает, как юридические лица оказываются привлечены к ответственности за взятку, и что суд считает надлежащими доказательствами вины в этом случае.

Выводы делайте сами.


Ответственность юридического лица за взятку

Если говорить совсем просто, ответственность наступает за то, что кем-либо была передана взятка должностному лицу за совершение действий в интересах юридического лица. 

Больше всего к ответственности привлекали в регионах, и сейчас эта практика приходит в Московскую область и Москву. 

Согласно информации с портала «Росправосудие», можно сформировать некий «рейтинг» регионов, в которых привлекали по этой статье с 2010 года по настоящее время. 

 

Московская область ворвалась в этот рейтинг с 33 делами за 2016 году. Логичным продолжением будет увеличение количества подобных дел в Московском регионе. Примерно в 97% случаев юридическое лицо привлекается к ответственности. 

«Запустив» активную работу по этой статье, государство стало пополнять казну и повысило эффективность борьбы с коррупцией. Суммы штрафов могут доходить до сотен миллионов рублей. 


Немного цифр (или много)

  • За взятку в 25 тысяч рублей на компанию может быть наложен штраф в миллион рублей.
  • За взятку в миллион рублей — штраф от 20 до 30 миллионов.
  • За взятку в 20 миллионов рублей – штраф от 100 миллионов до 2 миллиардов рублей. 

Раньше при передаче взятки в основном «страдали» чиновники (взяткополучатели) и иногда взяткодатели. Теперь государство обратило внимание и на выгодоприобретателей – юридические лица в интересах решения проблем которых передавались деньги.

Учитывая размеры штрафов, «решать» свои проблемы становится слишком опасно.

Ниже я расскажу, каким образом юридические лица оказываются привлечены к ответственности, и что суд считает надлежащими доказательствами вины юридического лица. Выводы делайте уже сами. 

Если коротко, дело по ст. 19.28 КоАП РФ проходит следующие этапы:

  • Сначала следственными органами возбуждается уголовное дело за дачу или получение взятки по статьям 290 или 291 УК РФ. Привлечь к уголовной ответственности можно только физическое лицо, поэтому юридическое лицо, в интересах которого передается взятка, остается в стороне от уголовного дела. 
  • Чтобы привлечь к ответственности юридическое лицо, следственные органы направляют в прокуратуру материалы, свидетельствующие о заинтересованности этого юридического лица в передаче взятки.
  • После получения материалов прокуратура начинает проверку по ст. 19.28 КоАП РФ, в рамках которой собирает доказательства вины юридического лица.
  • Суд рассматривает дело и выносит судебный акт.

 

Для разрешения вопроса о привлечении компании к административной ответственности должны быть выяснены следующие обстоятельства:

  1. Передавала ли компания деньги взяткополучателю через взяткодателя;
  2. Действовал ли взяткодатель от имени и в интересах компании;
  3. Хотела ли компания, путем передачи денег, добиться от взяткополучателя совершения каких-либо действий (бездействий).

Однозначным доказательством вины компании для суда будут признательные показания взяткодателя и/или явка с повинной. Если взяткодатель при этом еще и работает в этой компании, то шансы на победу в суде стремятся к нулю. 

Важно: если взяткодатель указывает на лицо, которое дало ему деньги и указания на передачу взятки, то это лицо может быть привлечено к ответственности по ст. 291 УК РФ вместе со взяткодателем. 

Одних показаний взяткополучателя для привлечения компании к ответственности недостаточно. Они должны быть подтверждены другими доказательствами. 

Доказательствами могут быть: 

  • Электронная переписка с представителем компании;
  • Показания сотрудников взяткополучателя;
  • Материалы фото и видеофиксации, которые были получены сотрудниками правоохранительных органов. 

Важно: Изучая материалы уголовных дел, не перестаешь удивляться, какие только вещи люди не обсуждают по телефону… А еще очень часто обнаруживается электронная переписка, где с официальных доменов компании согласовываются условия тендеров, размеры откатов и так далее.


Один провинился – виноваты все

Топ-менеджменту и учредителям компаний следует обратить пристальное внимание на эту статью и профилактику незаконных действий сотрудниками компаний. Это особенно актуально для бизнеса, в котором менеджмент на местах относительно автономен, и самостоятельно может принимать решения по поводу «решения» различных проблем бизнеса.

В случае необдуманных действий проверка какого-нибудь «Роспотребназдора», грозящая штрафом в 20–30 тысяч рублей, может обернуться штрафом в миллион рублей. И отвечать будет вся компания. 

Пример 1

В ваш ресторан пришла проверка государственного пожарного надзора. По итогам проверки был выявлен ряд нарушений. Управляющий рестораном решил, что беспокоить вас не стоит, и он сам может на месте «решить» проблему.

Поэтому он предложил инспекторам 10 тысяч рублей за то, что они «не увидят» всех нарушений. В результате этого управляющего задержали за попытку дачи взятки. За это ресторан будет оштрафован на 1 миллион рублей. 

Пример 2

Ваша компания занимается стройкой. После выполнения вами работ по госконтракту на сумму 40 миллионов рублей, за их приемку попросили откат в размере, например, 3 миллиона рублей.

Ваше доверенное лицо пошло передавать эти деньги представителю госзаказчика. В момент передачи денег все были задержаны. После этого, под давлением правоохранителей, ваш представитель дал признательные показания и рассказал о том, за что передавались деньги. Взяткополучатель тоже все рассказал. 

За это компания получит штраф в 20–30 миллионов рублей. То есть, госконтракт будет выполнен практически бесплатно. Благотворительность – это хорошо.


Профилактика

В качестве профилактических мер рекомендую включить во внутреннюю документацию компании положения, запрещающие взяточничество, и прописать ответственность сотрудников за нарушение этих положений.

Эти меры не являются какой-либо панацеей, но могут склонить чашу весов в суде в вашу пользу. Также необходимо проводить инструктажи сотрудников, чтобы исключить ошибки в их действиях. 

И главное: в случае «форс-мажорной» ситуации нельзя подписывать никаких документов без консультации с адвокатом. Очень часто правоохранители, не имея на руках достаточных доказательств, блефуют и убеждают подписать признательные показания.

Вы имеете право на юридическую помощь. Адвокат, предложенный сотрудниками полиции, де-факто работает на них и ничего хорошего не посоветует. 

Берегите себя и свой бизнес!


Материалы по теме:

Холодные звонки грозят вам штрафом до 500 тысяч рублей. Как себя обезопасить?

Компании в форме ООО с каждым годом контролируются все жестче. Как защитить свои интересы

Правительство учредило фонд для продвижения отечественного ПО за рубежом

Малому бизнесу упростят доступ к госзакупкам — «КоммерсантЪ»

«Лаборатория Касперского» подтвердила арест главы отдела по расследованию киберпреступлений


comments powered by Disqus

Подпишитесь на рассылку RUSBASE

Мы будем вам писать только тогда, когда это действительно очень важно

Нажмите "Нравится",
чтобы читать Rusbase в Facebook