Специальная оценка условий труда (СОУТ): что это и как ее провести

Содержание

• Что такое специальная оценка условий труда?
• Кто обязан пройти специальную оценку условий труда?
• Кто проводит оценку?
• Порядок проведения СОУТ
• Какие документы нужны для проведения СОУТ
• Куда можно обратиться для проведения спецоценки
• СОУТ в упрощенном порядке для микропредприятий
• Сроки и периодичность
• Штрафы
• Стоимость
• Результаты СОУТ
• Что делать работодателю по итогам СОУТ

Что такое специальная оценка условий труда?

Это комплекс мероприятий, которые направлены на выявление вредных и опасных производственных факторов, негативно воздействующих на здоровье работников. Основная цель СОУТ — гарантировать безопасность персонала на рабочих местах, а также установить компенсации и льготы.

Процедура предполагает измерение и оценку физических, химических, биологических и иных факторов рабочей среды. На основе полученной информации устанавливаются классы условий труда, которые определяют степень опасности и вредности.

Классы включают в себя:

1. Оптимальные (I) — состояние, при котором влияние вредных факторов на персонал отсутствует или находится в пределах допустимых норм.
2. Допустимые (II) — условия, при которых воздействие не превышает установленных нормативов и не вызывает заболеваний.
3. Вредные (III делится на подклассы) — уровень негативных факторов превышает допустимые стандарты, что приводит к недомоганиям.
4. Опасные (IV) — условия работы, при которых у сотрудников возникает шанс получить тяжелую болезнь или даже привести к летальному исходу.

По итогам СОУТ организации важно предпринять шаги по улучшению условий труда, чтобы уменьшить или полностью устранить пагубные воздействия.

Кто обязан пройти специальную оценку условий труда?

Процедура обязательна для всех работодателей, независимо от формы собственности и рода деятельности. Работодатели выполняют мероприятия по СОУТ в соответствии с Трудовым кодексом РФ (статья 212) и Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года.

В числе таких организаций находятся:

1. Государственные и муниципальные ведомства — больницы, школы, детские сады, иные образовательные и социальные учреждения.
2. Коммерческие организации — компании, предприятия, фирмы, которые занимаются торговлей, услугами и другими видами деятельности.
3. Индивидуальные предприниматели — независимо от числа персонала, если они привлекают работников по трудовому договору.
4. Некоммерческие организации — ассоциации, благотворительные фонды и другие структуры.

Исключением становятся только те работодатели, у которых рабочие места были признаны аттестованными по результатам предыдущей проверки, до вступления в силу закона о СОУТ и при этом никаких изменений в условиях труда не произошло.

Кто проводит оценку?

Только аккредитованные организации способны анализировать условия труда. Реестр по компаниям ведется Федеральной службой по труду и занятости. Это общедоступный список и находится на официальном сайте Роструда. При выборе учреждения рекомендуется обратить внимание на следующие аспекты:

1. Опыт работы — чем дольше организация действует на рынке, тем выше вероятность, что у сотрудников есть нужный опыт и квалификация, чтобы провести оценку.
2. Наличие аккредитации и лицензий — документы фирмы, которые подтверждают право на проведение СОУТ.
3. Отзывы и рекомендации.
4. Стоимость услуг — важно учитывать, что слишком низкая цена обычно свидетельствует о некачественной услуге, а завышенные расценки не всегда гарантируют высокий уровень работы.

После выбора компании и заключения договора на проведение специальной оценки условий труда, учреждение приступает к выполнению оценочных действий.

Порядок проведения СОУТ

Оценка труда СОУТ строго регламентирована и включает несколько обязательных этапов. Важно соблюдать все процедуры и сроки, установленные законодательством, чтобы результаты были признаны действительными и использовались в дальнейшем.

Читайте по теме:

Что проверяет и как подготовиться к трудовой инспекции в 2024 году

Проверки малого бизнеса в 2024 году

Вот как проводится специальная оценка условий труда на рабочем месте:

1. Подготовительный этап. Работодатель определяет перечень рабочих мест, а также выбирает аккредитованное учреждение, которое будет оценивать условия труда в компании.
2. Идентифицируют рабочие места и вредные факторы. На этом этапе аккредитованное учреждение анализирует все рабочие места на предприятии. Определяется перечень факторов, которые оказывают опасное воздействие на персонал.
3. Проводят измерения и исследования. Анализируется уровень шума, вибрации, освещенности, концентрации химических веществ в воздухе и других факторов. Для каждого рабочего места проводятся индивидуальные измерения с учетом специфики работы.
4. Оценивают производственную среду. На основании полученной информации рабочим местам присваиваются классы условий труда. Классификация определяется в соответствии с утвержденными нормативами и стандартами. Она помогает понять, какие дополнительные меры требуется принять для улучшения условий труда.
5. Подготавливают и утверждают отчет. После завершения всех измерений и исследований аккредитованная организация готовит отчет о том, как прошла СОУТ. Документ включает в себя окончательную оценку, классификацию рабочих мест, а также рекомендации по улучшению условий труда. Отчет утверждается комиссией по СОУТ.
6. Информируют работников. Работодатель обязан оповестить сотрудников об итогах проведенной оценки, а также о мерах по улучшению условий труда. Информация важно делать доступной для каждого и предоставлять в удобной форме.

Какие документы нужны для проведения СОУТ

Работодателю требуется подготовить определенный перечень материалов, это нужно, чтобы сертифицированная организация провела оценку и составила отчет. Декларация СОУТ подается в реестр Роструда.

К основным документам, которые потребуются для проведения СОУТ, относятся:

1. Штатное расписание и списки работников.
2. Должностные инструкции и трудовые договоры.
3. Документы по охране труда.
4. Паспорта оборудования и техническая документация.
5. Журналы регистрации инструктажей и обучения по охране труда.
6. Данные предыдущих оценок и измерений.

Работодателю понадобится открыть доступ к этим отчетам для специалистов аккредитованной организации, чтобы они провели СОУТ рабочих мест.

Куда можно обратиться для проведения спецоценки

Оценка СОУТ — обязательная процедура для работодателей. Если не знаете, куда обратиться для проведения СОУТ, вот несколько вариантов:

1. Обратитесь в компании, которые занимаются проведением СОУТ на профессиональном уровне. Убедитесь, что у них есть все лицензии и аккредитации. Такие организации обычно предоставляют полный пакет услуг — от оценки до подготовки документации.
2. Во многих регионах действуют центры охраны труда, которые проводят СОУТ. Эти центры часто работают в тесном сотрудничестве с государственными органами, что может быть дополнительным плюсом.
3. Некоторые высшие учебные заведения и исследовательские институты предлагают услуги по проведению СОУТ. Это может быть полезно для компаний, которые ищут научный подход и глубокий анализ.
4. Если ваши знакомые предприниматели уже проводили СОУТ, попросите их рекомендации. Это поможет выбрать проверенного подрядчика.
5. Можно найти компании, занимающиеся СОУТ, через специализированные онлайн-платформы и каталоги, где можно ознакомиться с отзывами и выбрать подходящий вариант.

Выбирая организацию для проведения СОУТ, обратите внимание на опыт, отзывы и стоимость услуг, чтобы обеспечить качественную и эффективную оценку условий труда на предприятии.

СОУТ в упрощенном порядке для микропредприятий

Для микропредприятий проведение специальной оценки условий труда можно сделать проще и быстрее, если следовать упрощенному порядку. Вот как это работает:

1. Сроки. Для микропредприятий, где работают до 15 человек, СОУТ можно провести быстрее, чем для крупных компаний.
2. Упрощенный отчет. В случае микропредприятий отчет о СОУТ может быть более кратким и менее сложным. Он включает только основные данные, которые нужны для безопасности сотрудников.
3. Меньше затрат. Упрощенный порядок часто предполагает меньшие финансовые затраты.
4. Количество проверок. Микропредприятия могут реже сталкиваться с обязательными проверками и контролем со стороны органов, что упрощает процедуру.
5. Консультирование и помощь. Вы можете воспользоваться помощью консультантов, которые помогут пройти СОУТ в упрощенном порядке и подготовить все нужные документы. Это поможет в упрощенном порядке получить результаты СОУТ и организовать рабочее место, обеспечив безопасность сотрудников.

Обратитесь к специализированным организациям, которые проводят специальную оценку для микропредприятий, и выберите оптимальный способ для своей компании.

Сроки и периодичность

Интервалы проведения специальной оценки условий труда установлены законодательством и зависят от ряда факторов. Важно соблюдать утвержденные сроки, так как задержка приведет к штрафным санкциям.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О специальной оценке условий труда», СОУТ проводится не реже 1 раза в 5 лет. Этот срок обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности и рода деятельности. СОУТ образец приказа выглядит так.

Однако если на предприятии произошли изменения, которые повлияли на условия СОУТ (например, установили новое оборудование или изменили технологический процесс), то процедура проводится внепланово. В таких случаях наниматель обязан организовать проведение оценки в течение 6 месяцев с момента нововведений.

Читайте по теме:

Что делать во время проверок, чтобы сохранить нервы и бизнес — 5 правил

Что такое камеральная налоговая проверка?

Специальная оценка условий труда завершается в течение 12 месяцев с момента заключения договора с аккредитованной организацией. Этот срок считается максимальным, и учреждение, которое оценивает условия труда, обязано уложиться в него. Если работы не будут завершены в указанный период, нанимателю будут предъявлены претензии со стороны контролирующих органов.

Кроме того, если на рабочих местах выявлены вредные или опасные факторы, работодатель обязан незамедлительно должен их устранить, не дожидаясь завершения всех этапов СОУТ.

Штрафы

За невыполнение законодательства предусмотрены административные штрафы, размер которых зависит от характера и тяжести нарушения.

Неустойка будет наложена на работодателя в следующих случаях:

1. СОУТ не провели в установленные сроки. Если работодатель не организовал процедуру в течение 5 лет или не провел внеплановую оценку при изменении условий труда.
2. Порядок выполнения не структурирован. Если процедура произведена с нарушением установленных правил, например, без участия аккредитованной организации или с недостаточным объемом исследований.
3. Результаты СОУТ умалчиваются. Работодатель обязан проинформировать персонал об итогах оценки и принятых мерах. Нарушение этого требования также влечет штрафные санкции.
4. Документы не переданы контролирующим органам.

Величина неустойки за нарушение требований по проведению СОУТ установлен в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ Статья 14.54). В зависимости от характера нарушения, штрафы варьируются:

Для должностных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

Для юридических лиц — от 70 тыс. до 100 тыс. рублей.

При повторном нарушении размер штрафов будет увеличен. Кроме того, работодателя привлекут к ответственности за причинение вреда здоровью работников, если нарушения в процессе привели к несчастным случаям на производстве или профессиональным заболеваниям.

Стоимость

Расценки специальной оценки зависят от ряда факторов, включая количество рабочих мест, сложность условий труда, объем необходимых исследований и выбор аккредитованных организаций, проводящих СОУТ.

Основные аспекты, влияющие на стоимость оценки:

1. Количество рабочих мест.
2. Сложность условий труда.
3. Объем исследований.
4. Подбор учреждений, проводящих специальную оценку условий труда.

Цена процедуры разнится в зависимости от региона и конкретных условий. В среднем, стоимость оценки одного рабочего места составляет от 3 тыс. до 10 тыс. рублей. Для микропредприятий, которые применяют налоговый режим УСН, стоимость будет ниже.

Кроме того, важно учитывать дополнительные затраты на подготовку документации, привлечение внешних специалистов и другие сопутствующие расходы.

Результаты СОУТ

Итоги специальной оценки дают важную информацию о безопасности и комфорте на рабочем месте. Что можно узнать из результатов:

1. Уровень опасностей. СОУТ показывает, насколько опасна работа в конкретных условиях. Например, выявляются источники шума, вибрации или химических веществ, которые могут повлиять на здоровье сотрудников.
2. Оценка комфортности. Результаты помогают понять, насколько удобные условия созданы для работников. Это включает освещение, температуру и влажность в помещении.
3. Рекомендации по улучшению. На основе результатов СОУТ предлагаются меры по улучшению условий труда. Например, установка вентиляции или шумоизоляции.
4. Документация для проверки. Результаты СОУТ используются для предоставления информации в контролирующие органы. Это помогает избежать штрафов и соблюсти требования законодательства.
5. План действий. Например, на основе оценки работодателю нужно заменить старое оборудование или улучшить рабочую зону.

Результаты СОУТ важны для создания безопасных и комфортных условий на рабочем месте, что повышает продуктивность и снижает риски для здоровья сотрудников.

Что делать работодателю по итогам СОУТ

После завершения процедуры и получения результатов, руководитель обязан:

1. Уведомить работников. Работодатель обязан довести до сведения всех сотрудников результаты проведенной СОУТ, включая присвоенные классы условий труда и меры по их улучшению.
2. Организовать мероприятия по улучшению. На основании рекомендаций, указанных в отчете, руководитель разрабатывает и реализует планы по улучшению рабочих мест.
3. Возместить ущерб при необходимости. Если по результатам процедуры выявлены вредные или опасные факторы труда, предпринимателю важно установить дополнительные компенсации и льготы для команды, которая трудится в таких условиях.
4. Обновить документацию. Итоги вносятся в документы по охране труда, а также в трудовые договоры работников.
5. Подготовиться к проверкам. Руководителю требуется заранее распланировать действия перед проверками со стороны контролирующих органов. Нужно предоставить документы и доказательства выполнения требований по охране труда.

Фото на обложке: Freepik