Минфин предлагает продать пакеты в "Роснефти", Сбербанке, "Транснефти", РЖД, ВТБ, чтобы не занимать
Минфин
сформулировал предложения по приватизации в рамках подготовки бюджета на
2011-2013 годы. На продаже неконтрольных пакетов в крупнейших госкомпаниях, в том числе
"Роснефти", Сбербанка, "Транснефти", РЖД, ВТБ министерство предлагает заработать не менее 886,5 млрд
рублей, что заметно ниже рыночной оценки компаний. Доходы от
приватизации пойдут на погашение дефицита бюджета - это выгоднее, чем брать в
долг.
Представитель Минфина подтвердил "Ведомостям", что правительству в ближайшие три года предложено приватизировать пакеты 10 госкомпаний и банков. По информации "Коммерсанта", 29 июля предложения могут быть обсуждены на совещании по проекту трехлетнего бюджета у Владимира Путина и, возможно, на заседании правительства.
Что предлагается приватизировать
Список приватизируемых компаний превосходит самые оптимистичные ожидания: государство готово продать до 2013 года субблокирующие пакеты акций "Роснефти" и ВТБ, блокпакеты "Роснефти", РЖД, неконтрольные пакеты акций Агентства по ипотечным жилищным кредитам (АИЖК) и Россельхозбанка.
Минфин рассчитывает, что бюджет от продажи активов выручит 883,5 млрд руб. - 298 млрд в 2011 г., 276,1 млрд в 2012 г. и 309,4 млрд в 2013 г. Все эти деньги предлагается направить на финансирование бюджетного дефицита. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин информировал, что дефицит федерального бюджета будет постепенно сокращаться: в 2011 г. - 4%, в 2012 г. - 3%, в 2013 г. - 2% ВВП.
Вписаться в эти ограничения, возможно, не удастся, рассказывает "Ведомостям" чиновник Минэкономразвития. Обсуждалось, что в 2011 г. дефицит может быть и меньше установленного минимума, но в следующие два года он больше предельно допустимого из-за растущих расходов: в 2012 г. превышение небольшое, а в 2013 г. вместо 2% дефицит может достичь 2,9% ВВП.
Средства от продажи госкомпаний и банков могут стать одним из мощнейших источников погашения дефицита бюджета, уверен чиновник Минфина: приватизация выгоднее займов, не нужно тратиться на обслуживание. Совокупно открытие "большой" приватизации в 2011 году и запланированный рост налогового бремени на 1,1 трлн рубле й дают порядка 2 трлн руб. дополнительных доходов бюджета и сокращение дефицита бюджета от текущих проектировок на 1,2-1,3% ВВП в год, замечает "Коммерсант".
Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков сообщил "Ведомостям", что никаких решений по приватизации пакетов перечисленных Минфином госкомпаний и банков не принималось. Дефицит бюджета может быть покрыт в том числе и за счет доходов от приватизации, говорит Песков, но в любом случае государство сохранит контрольный пакет во всех стратегических активах.
Недооцененный пакет
Только пакеты инфраструктурных компаний и компаний ТЭКа из этого списка стоят около $45-47 млрд, или почти 1,4 трлн руб. по пятничному курсу. Доля "Роснефти" по котировкам в РТС - $16,8 млрд, ФСК - $3,8 млрд, "Русгидро" - $1,3 млрд, пакет "Транснефти" мог бы стоить $6-7 млрд, подсчитали а Банке Москвы. Доля в "Совкомфлоте" стоит $1,3-1,4 млрд, полагает человек, близкий к совету директоров пароходства. РЖД могли бы стоить около $68 млрд, а 25% минус 1 акция - примерно $17 млрд, подсчитали "Ведомости".
Намеченные к продаже пакеты Сбербанка и ВТБ стоили на конец пятницы 166,7 млрд и 204,3 млрд руб. соответственно. За долю в Россельхозбанке исходя из оценки его собственных средств можно выручить 55 млрд руб. Таким образом, всего назначенное к приватизации имущество может принести государству не 883,5 млрд руб., а более чем вдвое больше - свыше 1,8 трлн рублей, подсчитали "Ведомости". Минфин перестраховывается и закладывает минимальную стоимость - цены могут упасть из-за плохой конъюнктуры рынка, рассуждают эксперты газеты.
Кто первый
Наименее вероятно, что 2011 год станет годом приватизации РЖД, АИЖК, "Русгидро" и Россельхозбанка: компании продолжают реструктуризационные процедуры, которые до завершения снижают цену актива и делают невозможной быструю приватизационную упаковку, пишет "Коммерсант".
Напротив, в случае с "Совкомфлотом" продажа в 2011 году весьма вероятна, речь идет о переносе приватизации с 2010 на 2011 год. Компания была внесена в действующий прогнозный план приватизации, предполагалось на IPO продать около 20% акций. "Транснефть" традиционно сопротивлялась приватизации. Тем не менее ее лоббируют частные акционеры, в апреле 2010 года они (в том числе фонды Prosperity Capital и Vostok Nafta) обратились в Минфин с предложением провести IPO.
Из "списка десяти" наиболее вероятными к продаже в 2011 году выглядят "Роснефть" и Сбербанк, рассуждает "Коммерсант". В случае этих компаний речь пойдет не об IPO, а о дополнительном размещении акций. Президент Сбербанка Герман Греф заметил "Ведомостям", что снижение доли государства в капитале Сбербанка - это очень позитивный сигнал. По информации газеты, скорее всего акции Сбербанка будут проданы на открытом рынке в несколько этапов. Сотрудник "Роснефти" пока не слышал о планах государства о приватизации госкомпании.
Снижение доли государства в экономике - правильный шаг, замечают в ФБК. Другое дело, что вместо того, чтобы повышать эффективность расходования средств, государство просто готово распродать остатки. Момент для распродажи выбран правильно, считают в Icon Private Equity: 2011-2013 годы - время, когда инвесторы будут интересоваться развивающимися рынками, так что кроме профильных российских инвесторов госкомпании могут быть интересны и портфельным инвесторам, и крупным западным фондам. То, что государство сохранит контрольные пакеты, большой роли играть не будет, убеждены в ФБК: это скорее деталь для спокойствия самого государства.
Представитель Минфина подтвердил "Ведомостям", что правительству в ближайшие три года предложено приватизировать пакеты 10 госкомпаний и банков. По информации "Коммерсанта", 29 июля предложения могут быть обсуждены на совещании по проекту трехлетнего бюджета у Владимира Путина и, возможно, на заседании правительства.
Что предлагается приватизировать
Список приватизируемых компаний превосходит самые оптимистичные ожидания: государство готово продать до 2013 года субблокирующие пакеты акций "Роснефти" и ВТБ, блокпакеты "Роснефти", РЖД, неконтрольные пакеты акций Агентства по ипотечным жилищным кредитам (АИЖК) и Россельхозбанка.
Минфин рассчитывает, что бюджет от продажи активов выручит 883,5 млрд руб. - 298 млрд в 2011 г., 276,1 млрд в 2012 г. и 309,4 млрд в 2013 г. Все эти деньги предлагается направить на финансирование бюджетного дефицита. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин информировал, что дефицит федерального бюджета будет постепенно сокращаться: в 2011 г. - 4%, в 2012 г. - 3%, в 2013 г. - 2% ВВП.
Вписаться в эти ограничения, возможно, не удастся, рассказывает "Ведомостям" чиновник Минэкономразвития. Обсуждалось, что в 2011 г. дефицит может быть и меньше установленного минимума, но в следующие два года он больше предельно допустимого из-за растущих расходов: в 2012 г. превышение небольшое, а в 2013 г. вместо 2% дефицит может достичь 2,9% ВВП.
Средства от продажи госкомпаний и банков могут стать одним из мощнейших источников погашения дефицита бюджета, уверен чиновник Минфина: приватизация выгоднее займов, не нужно тратиться на обслуживание. Совокупно открытие "большой" приватизации в 2011 году и запланированный рост налогового бремени на 1,1 трлн рубле й дают порядка 2 трлн руб. дополнительных доходов бюджета и сокращение дефицита бюджета от текущих проектировок на 1,2-1,3% ВВП в год, замечает "Коммерсант".
Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков сообщил "Ведомостям", что никаких решений по приватизации пакетов перечисленных Минфином госкомпаний и банков не принималось. Дефицит бюджета может быть покрыт в том числе и за счет доходов от приватизации, говорит Песков, но в любом случае государство сохранит контрольный пакет во всех стратегических активах.
Недооцененный пакет
Только пакеты инфраструктурных компаний и компаний ТЭКа из этого списка стоят около $45-47 млрд, или почти 1,4 трлн руб. по пятничному курсу. Доля "Роснефти" по котировкам в РТС - $16,8 млрд, ФСК - $3,8 млрд, "Русгидро" - $1,3 млрд, пакет "Транснефти" мог бы стоить $6-7 млрд, подсчитали а Банке Москвы. Доля в "Совкомфлоте" стоит $1,3-1,4 млрд, полагает человек, близкий к совету директоров пароходства. РЖД могли бы стоить около $68 млрд, а 25% минус 1 акция - примерно $17 млрд, подсчитали "Ведомости".
Намеченные к продаже пакеты Сбербанка и ВТБ стоили на конец пятницы 166,7 млрд и 204,3 млрд руб. соответственно. За долю в Россельхозбанке исходя из оценки его собственных средств можно выручить 55 млрд руб. Таким образом, всего назначенное к приватизации имущество может принести государству не 883,5 млрд руб., а более чем вдвое больше - свыше 1,8 трлн рублей, подсчитали "Ведомости". Минфин перестраховывается и закладывает минимальную стоимость - цены могут упасть из-за плохой конъюнктуры рынка, рассуждают эксперты газеты.
Кто первый
Наименее вероятно, что 2011 год станет годом приватизации РЖД, АИЖК, "Русгидро" и Россельхозбанка: компании продолжают реструктуризационные процедуры, которые до завершения снижают цену актива и делают невозможной быструю приватизационную упаковку, пишет "Коммерсант".
Напротив, в случае с "Совкомфлотом" продажа в 2011 году весьма вероятна, речь идет о переносе приватизации с 2010 на 2011 год. Компания была внесена в действующий прогнозный план приватизации, предполагалось на IPO продать около 20% акций. "Транснефть" традиционно сопротивлялась приватизации. Тем не менее ее лоббируют частные акционеры, в апреле 2010 года они (в том числе фонды Prosperity Capital и Vostok Nafta) обратились в Минфин с предложением провести IPO.
Из "списка десяти" наиболее вероятными к продаже в 2011 году выглядят "Роснефть" и Сбербанк, рассуждает "Коммерсант". В случае этих компаний речь пойдет не об IPO, а о дополнительном размещении акций. Президент Сбербанка Герман Греф заметил "Ведомостям", что снижение доли государства в капитале Сбербанка - это очень позитивный сигнал. По информации газеты, скорее всего акции Сбербанка будут проданы на открытом рынке в несколько этапов. Сотрудник "Роснефти" пока не слышал о планах государства о приватизации госкомпании.
Снижение доли государства в экономике - правильный шаг, замечают в ФБК. Другое дело, что вместо того, чтобы повышать эффективность расходования средств, государство просто готово распродать остатки. Момент для распродажи выбран правильно, считают в Icon Private Equity: 2011-2013 годы - время, когда инвесторы будут интересоваться развивающимися рынками, так что кроме профильных российских инвесторов госкомпании могут быть интересны и портфельным инвесторам, и крупным западным фондам. То, что государство сохранит контрольные пакеты, большой роли играть не будет, убеждены в ФБК: это скорее деталь для спокойствия самого государства.
Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter