Путин лишает Медведева власти над регионами

Новый президент России Дмитрий Медведев может лишиться полномочных представителей в федеральных округах, так как планируется, что все полпреды перейдут в подчинение к Владимиру Путину как премьер-министру и займутся не политикой, а экономикой. Своих представителей в регионах у нового президента не будет.

Восемь лет назад институт полпредов был введен Путиным для того, чтобы сдерживать губернаторскую вольницу. В частности, представители президента занимались приведением региональных законов в соответствие с федеральными. Эта работа окончена, теперь надо заняться экономикой, следуя стратегии развития России до 2020 года, сообщают "Ведомости", которые ссылаются на анонимные источники в правительстве и "Единой России".

Пост сдал, пост принял

В день инаугурации президента РФ Дмитрия Медведева все полпреды, как и прочие сотрудники администрации президента, подадут в отставку. Источники газеты утверждают, что это будет использовано для обновления структуры полпредств и кадров.

Собеседники "Ведомостей" в "Единой России" и одном из министерств утверждают, что полпредам предназначена новая роль: они превратятся в полпредов правительства. В их ведение попадут региональные отделения министерств и ведомств.

Возможно, изменится количество округов. По крайней мере, министр регионального развития Дмитрий Козак говорит об объединении регионов в 10 макроокругов. Некоторые источники издания утверждают, что округов станет восемь, дополнительно появится Северный, в который могут отойти от Северо-Западного округа Мурманская и Архангельская области, Коми, Ямало-Ненецкий национальный округ и другие северные территории.

Медведев без полпредов

Таким образом, у Медведева своих представителей в регионах не будет. Представители руководства "Единой России" считают, что новому президенту полпреды вообще не нужны, тем более, что он их не назначал и, стало быть, ему будет трудно найти с ними общий язык. В то же время, другие источники издания говорят о том, что новая структура округов может быть и двойного подчинения - и Путину, и Медведеву. То есть, по политическим вопросам они замыкались бы на администрацию президента, а по экономическим - на правительство и премьера.

Сам Медведев ясности в вопрос, каким он видит будущее управление страной, пока не внес. В недавнем интервью Fimancial Times он довольно уклончиво ответил на вопрос, кто будет принимать решения в тандеме Медведев-Путин.

Он заявил: "Я думаю, что вопрос не в том, кто говорит последнее слово, а в том, как выглядит политическая и правовая система в Российской Федерации. И в этой системе достаточно четко установлены компетенции двух основных уровней власти - я имею в виду компетенцию президента и правительства. Сама Конституция и предопределяет ответ на вопрос, кто и по каким вопросам принимает решение". "Президент определяет основные положения внутренней и внешней политики, является верховным главнокомандующим, принимает ключевые решения в области формирования исполнительной власти, является гарантом прав и свобод российских граждан. Правительство осуществляет ведение всей экономической деятельности, принимает важнейшие решения в области экономической работы. Это сложная, большая, тяжелая работа, и совершенно очевидно, что у правительства много задач. Иными словами, все просто. Россия - это президентская республика с сильной исполнительной властью", - сказал Медведев.

Однако без своих представителей в регионах власть Медведева будет выглядеть какой-то неполной.