Кто несет ответственность за нарушение охраны труда

Что такое требования охраны труда?

Создание безопасных для жизни и здоровья условий своим сотрудникам — это прямая обязанность работодателя. Мероприятия, процедуры, нормативные правила и другие акты, которыми руководствуются компания, чтобы обеспечить безопасность на рабочих местах, регулируются требованиями охраны труда (ОТ). Сотрудники компании должны соблюдать установленные правила.

Законодательно требования закреплены в Трудовом Кодексе РФ, Федеральных законах, положении и актах Минтруда. На основе этих документов компания разрабатывает собственную систему безопасности, оформленную в виде инструкций по ОТ для конкретных должностей.

Кто отвечает за охрану труда?

Если компания занимается производственной деятельностью, и в ней числится более 50 сотрудников, в штате должна быть предусмотрена должность специалиста по ОТ или аналогичная служба.

Во всех остальных случаях достаточно назначить человека из числа персонала, который занимается вопросами безопасности и несет ответственность за нарушение требований охраны труда.

Читайте по теме:

Дисциплинарные взыскания согласно ТК РФ

Материальная ответственность работника перед работодателем: как взыскать по закону стоимость ущерба

Соответствующие обязанности и оплату за них оформляют дополнительным соглашением к трудовому договору либо совмещением должностей. Можно назначить ответственного приказом, без корректив штатного расписания. Назначенное лицо должно пройти подготовку в специализированной организации.

Эту функцию может выполнять и сам руководитель компании. В этом случае документально ничего оформлять не надо — эта обязанность закреплена законодательно.

Виды ответственности

Наказать могут не только руководство компании или лиц, отвечающих за технику безопасности, но и обычных сотрудников.

Виды ответственности за нарушение охраны труда зависят от ситуации и последствий. Она может быть дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовной.

Дисциплинарная

Применяется в следующих видах:

• замечание (в случае мелких нарушений);
• выговор или строгий выговор (при крупных проступках);
• увольнение (за грубые или неоднократные нарушения, из-за которых произошел несчастный случай или аварийная ситуация).

Привлечь работника к ответственности можно за:

• несоблюдение ТБ, инструкций и внутренних правил компании по охране труда;
• отказ от прохождения плановых медосмотров;
• отказ от обучения правилам ОТ.

Дисциплинарная ответственность за нарушение охраны труда со стороны ответственных лиц возникает при:

• допуске сотрудника к выполнению своих обязанностей на неисправном или незащищенном оборудовании, без средств защиты (если они предусмотрены);
• допуске специалиста к работе без предварительного инструктажа по ОТ;
• разрешении работать без медицинского осмотра;
• если есть противопоказания к работе;
• привлечении к сверхурочной работе (в случаях, предусмотренных законом, и без согласия специалиста).

Таким образом, к дисциплинарной ответственности могут привлекаться как сотрудники, так и ответственные лица. Порядок применения взысканий регулируется ТК РФ (ст. 193, 194).

Материальная

Чаще всего возникают ситуации, когда возмещать ущерб должен работник, который не соблюдал ТБ и испортил оборудование или иное имущество работодателя.

К примеру, специалист нарушил инструкции, и пользовался оборудованием небезопасно, в результате чего оно вышло из строя.

Привлечь нарушителя к материальной ответственности можно, если:

• вина сотрудника доказана;
• он считается совершеннолетним лицом;
• сотрудник действовал незаконно или бездействовал;
• ущерб явный и наступил по вине работника;
• работник находился под воздействием алкогольного опьянения;
• ущерб нанесен умышленно.

Сотрудника могут обязать возместить ущерб полностью или частично. Степень возмещения материального ущерба зависит от ситуации, которая к нему привела.

Размер взыскиваемой суммы не превышает месячный оклад. Если есть отягчающие обстоятельства, сумма может быть больше. По закону, работодатель может отказаться возмещать ущерб полностью или частично.

Гражданско-правовая

Этот вид ответственности наступает при нарушении ГК РФ и регулируется гл. 59. Она возлагается самостоятельно или совместно с административным, дисциплинарным, уголовным наказанием. Компенсация ущерба может быть моральной и материальной.

По характеру и основанию наступления гражданско-правовая ответственность за нарушение охраны труда бывает:

• договорной,
• внедоговорной,
• солидарной,
• долевой,
• субсидиарной.

Вопросы защиты прав и выплаты компенсаций решаются в судебном порядке в соответствии с нормами ГК РФ.

Административная

Возникает, если не были соблюдены гостребования, которые предъявляются к ОТ, предусмотренные в КоАП РФ. Привлекаться могут ИП, руководитель компании и другие ответственные за технику безопасности лица.

Читайте по теме:

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте — заполнение

Все, что нужно знать о пожарных проверках на предприятии

Размер штрафов устанавливается исходя из характера и степени тяжести последствий. Кроме штрафов, могут приостановить деятельность компании.

При несогласии с наказанием решение госинспектора можно оспорить в суде.

Уголовная

Возникает при несоблюдении ответственными лицами правил ОТ, в результате чего здоровью человека причинен вред, наступила его смерть или на объекте возникла ЧС. Наказание назначается в соответствии с УК РФ (ст. 143, 219, 216) и предполагает:

• штраф, привязанный к доходу обвиняемого (до 400 тыс. рублей);
• принудительные работы до 5 лет;
• исправительные работы до 2 лет;
• лишение свободы до 5 лет.

До 3 лет суд может запретить занимать руководящие должности или заниматься определенной профдеятельностью.

Меры ответственности

Какая ответственность за нарушение охраны труда — зависит от того, кто виновен в сложившейся ситуации. Для юридических лиц и для работников наказание может быть разным.

Для сотрудников

Если работник — не должностное лицо, он привлекается к материальной, дисциплинарной или уголовной ответственности:

1. Кроме предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий, самым тяжелым из которых является увольнение, наказать работника нельзя.
2. Материальный ущерб возмещается в рамках зарплаты или в полном размере в предусмотренном законе порядке.
3. Уголовное наказание назначается ответственному за соблюдение требований ОТ специалисту в виде штрафа, обязательных, принудительных или исправительных работ, лишения свободы до 5 лет, запрета занимать некоторые должности.

Для компании

Предусмотрена административная и материальная ответственность:

1. Административная ответственность за нарушение охраны труда реализуется в форме предупреждения или штрафных санкций до 200 тыс. рублей, с приостановлением деятельности на 3 месяца или отстранением до 3 лет.
2. Материальная компенсация в пользу сотрудников назначается при нанесении им ущерба в результате необеспечения мероприятий по ОТ на рабочих местах.

При выявлении повторных нарушений наказание ужесточается.

Особенности уголовной ответственности

Это самый серьезный тип ответственности из всех имеющихся. Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда наступает при возникновении опасных для жизни ситуаций, нанесении вреда здоровью (вплоть до потери трудоспособности), появлении увечий, в смертельных случаях.

Читайте также:

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность в 2024

К ней привлекаются:

• руководители и заместители;
• ответственные за охрану труда в организации (специалисты по ОТ или иные лица с аналогичными обязанностями, в т. ч. при сотрудничестве с ними по гражданско-правовым договорам);
• сотрудники организации, с которой заключен договор по обеспечению ОТ.

Потерпевшими признаются лица, которые заключили с работодателем трудовой договор, проходящие практику или обучение на предприятии, присутствующие на производстве в рамках трудотерапии по медпоказаниям.

ГПХ не считается основанием, чтобы признать лицо потерпевшим.

Если ситуация возникла полностью или частично по вине работника, например, по небрежности или из-за других особенностей его поведения, решение может быть вынесено в пользу организации или с учетом смягчающих обстоятельств.

Если правонарушение совершено впервые, можно освободиться от уголовной ответственности, если:

• виновный раскаялся и возместил ущерб;
• произошло примирение с родственниками погибшего и возмещении им ущерба;
• уплачен назначенный судом штраф.

Также уголовные наказания не применяются по истечении сроков давности (2 года — для пострадавших; 6 лет — в случае смертельных исходов).

Оформление нарушения

Привлечь работника к ответственности со стороны работодателя можно при помощи акта о нарушении. Предварительно сотрудник пишет объяснительную о произошедшем. Нарушитель знакомится с документом под подпись.

В случае выявления нарушения в ходе государственной проверки, они указываются в акте проверки по установленной форме.

Итоги

1. Охрана труда — обязательное условие для обеспечения безопасного выполнения работниками своих профессиональных обязанностей, закрепленное на законодательном уровне.
2. За охрану труда отвечает руководитель организации или назначенное им лицо.
3. Предусмотрена дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность за нарушение охраны труда. К ней привлекаются работники и работодатель.
4. Все спорные ситуации решаются в судебном порядке.

Фото на обложке: Freepik